Дело № 2-6211/2018 ~ М-3329/2018, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 22 ноября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Мочалова М.В.

рассмотрев исковое заявление прокурора Октябрьского района Красноярска в интересах [СКРЫТО] Т.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился, с указанным иском в суд, в котором просит обязать ответчика включить в стаж [СКРЫТО] Т.И., для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.9.1998 по 19.10.1998 – 29 дней, с 14.5.2002 по 14.6.2002 – 1 месяц 1 день, с 19.2.2007 по 23.3.2007 – 1 месяц 5 дней, с 1.2.2012 по 23.3.2012 – 1 месяц 23 дня, с 1.10.2015 по 10.10.2015 – 10 дней, с 25.10.2016 по 28.11.2016 – 1 месяц 4 дня.

Данное требование обосновывает тем, что [СКРЫТО] Т.И. обратилась за назначением досрочной пенсии, указывая, что вышеуказанные периоды времени она находилась на курсах повышения квалификации по инициативе работодателя. Однако, ответчик признав за ней отсутствия необходимого стажа, неправомерно не включил спорный период времени в стаж дающий право на досрочную пенсию.

В судебном заседании помощник прокурора Якимова А.В. иск поддержала полностью.

[СКРЫТО] Т.И. не явилась. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Иск поддержала.

Представитель ответчика – Иванова О.С., с иском не согласна, т.к. период нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках, не включаются в стаж дающий право на досрочную пенсию.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил-

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившего в силу с 01.01.2015 года и действующего в момент вынесения оспариваемого отказного решения, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам - на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно части 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и прохождение специализации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на данное обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно решения УПФР, по заявлению истца от 10.3.2018 года о досрочном назначении пенсии, истцу засчитан стаж дающий право на досрочную пенсию 29 лет 5 месяцев 29 дней, из необходимых 30 лет специального стажа. Не приняты к зачету периоды, нахождения истца на курсах повышениях квалификации, 21.9.1998 по 19.10.1998 – 29 дней, с 14.5.2002 по 14.6.2002 – 1 месяц 1 день, с 19.2.2007 по 23.3.2007 – 1 месяц 5 дней, с 1.2.2012 по 23.3.2012 – 1 месяц 23 дня, с 1.10.2015 по 10.10.2015 – 10 дней, с 25.10.2016 по 28.11.2016 – 1 месяц 4 дня.

Факт нахождения и направления на повышение квалификации, подтвержден справкой с места работы, где также отражено, что за истцом сохранялась заработная плата на период курсов повышения квалификации.

Поскольку установлено, что истец находился на учебе по повышению квалификации и прохождении специализации по своей специальности и за ним сохранялась заработная плата, данное следует из справки по месту работы истца, то на основании вышеизложенного, суд полагает возможным прийти к выводу, что отказ ответчика во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истцу в спорные периоды не законен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать не законным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в трудовой стаж [СКРЫТО] Т.И., дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии, по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации – с 21.9.1998 по 19.10.1998 – 29 дней, с 14.5.2002 по 14.6.2002 – 1 месяц 1 день, с 19.2.2007 по 23.3.2007 – 1 месяц 5 дней, с 1.2.2012 по 23.3.2012 – 1 месяц 23 дня, с 1.10.2015 по 10.10.2015 – 10 дней, с 25.10.2016 по 28.11.2016 – 1 месяц 4 дня.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в трудовой стаж [СКРЫТО] Т.И., дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации – с 21.9.1998 по 19.10.1998 – 29 дней, с 14.5.2002 по 14.6.2002 – 1 месяц 1 день, с 19.2.2007 по 23.3.2007 – 1 месяц 5 дней, с 1.2.2012 по 23.3.2012 – 1 месяц 23 дня, с 1.10.2015 по 10.10.2015 – 10 дней, с 25.10.2016 по 28.11.2016 – 1 месяц 4 дня.

Признать за [СКРЫТО] Т.И. право на досрочное назначение пенсии с 10 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца.

Председательствующий судья: Майко П.А.