Дело № 2-5745/2018 ~ М-2902/2018, первая инстанция

Дело №2-5745/2018

УИД 24RS0041-01-2018-003377-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Красноярск

Октябрьский [СКРЫТО] суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Шенфельд Е.И.,

с участием помощника прокурора Октябрьского [СКРЫТО] г. Красноярска Михайловской О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО], действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Красноярсксоцадаптация» о возложении обязанности привести официальный сайт в сети Интернет в соответствие с требованиями законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор [СКРЫТО] [СКРЫТО], действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Красноярсксоцадаптация», в котором просит возложить обязанность на ООО «Красноярсксоцадаптация» привести официальный сайт, размещенный в сети Интернет по адресу: http://соцадаптация88.рф, в соответствие с требованиями пп. 5.1.4, 5.1.7.4, 5.1.7.7 ГОСТ Р 52872-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метеорологии от 29.11.2012 № 1789-СТ». Требования мотивированы тем, что прокуратурой [СКРЫТО] [СКРЫТО] проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что ООО «Красноярсксоцадаптация» имеет собственный официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://соцадаптация88.рф. Версия вышеуказанного официального сайта ООО «Красноярсксоцадаптация» не содержит гиперссылки для перехода в альтернативную версию для перехода на версию сайта для слабовидящих. Альтернативная версия сайта для слабовидящих должна соответствовать требованиям п. 5.1.4, 5.1.7.4, 5.1.7.7 ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», а именно должно быть предусмотрено изменение размера шрифта текста, цвета переднего плана и фона, должен быть предусмотрен переход на страницу при размещении на странице графических объектов, с аналогичной информацией. Данное обстоятельство не позволяет инвалидам по зрению реализовать свое право на доступ к информации о деятельности учреждения, осуществляющего социальное обслуживание граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского [СКРЫТО] г. Красноярска Михайловская О.И., действующая по поручению прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО], на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Красноярсксоцадаптация» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Октябрьского [СКРЫТО] г. Красноярска Михайловскую О.И., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крута лиц.

Положениями статьи 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, вступившей в силу в Российской Федерации 25.10.2012 года, провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться и на информационные, коммуникационные и другие службы, в том числе на электронные и экстренные.

Частью 2 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов установлено, что государства-участники также принимают надлежащие меры для поощрения доступа инвалидов к новым информационно-коммуникационным технологиям и системам, включая Интернет.

Российская Федерация, в соответствии со статьей 7 Конституции РФ, социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер по социальной поддержке, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание ими равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Положения статьи 14 Закона о защите инвалидов определяют условия реализации прав и гарантий инвалидов на получение информации.

Из содержания статьи 15 Закона о защите инвалидов следует, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

Приказом Госстандарта от 29.11.2012 года № 1789-ст утвержден ГОСТ 52872-2012 «Интернет-ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее - ГОСТ), который распространяется на русскоязычные ресурсы глобальной компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.

В соответствии с основными принципами разработки и уровнями доступности Интернет-ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, сформулированы следующие основные требования к компонентам Интернет-ресурсов.

Согласно п. 5.1.4 ГОСТ, при размещении на странице графических изображений данного формата необходимо предусмотреть возможность перехода на страницу с аналогичной информацией, в которой данные объекты отсутствуют. Эта возможность должна быть реализована размещением на странице с флэш-объектами соответствующей текстовой гиперссылки (уровень А).

Пунктом 5.1.7.4 ГОСТ установлено изменение размеров текста. Размер шрифта текста может быть изменен пользователем в пределах до 200% без использования вспомогательных технологий и без потери контента или функциональности (уровень АА).

Пунктом 5.1.7.7 ГОСТ определено, что для визуального отображения блоков текста доступен механизм для достижения следующих характеристик (уровень ААА):

- цвета переднего плана и фона могут быть выбраны пользователем;

- ширина строки не превышает 80 символов;

- текст не выровнен по ширине строки (одновременно по правому и левому полям);

- межстрочный интервал (междустрочие) внутри абзаца не менее 1,5, а интервал между абзацами больше межстрочного минимум в 1,5 раза;

- размер шрифта текста может быть изменен в пределах 200 процентов без применения вспомогательных технологий таким образом, что пользователю не нужно прибегать к горизонтальной прокрутке для прочтения строки при режиме отображения страницы во весь экран;

- изображение текста. Изображение текста используется только для украшения или в случаях, когда специфическое отображение текста имеет ключевое значение для передачи информации, например, изображение логотипа (уровень ААА).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой [СКРЫТО] [СКРЫТО] проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов.

Из акта проверки от 17 мая 2018 года следует, что в ходе проверки установлено, что ООО «Красноярсксоцадаптация» имеет собственный официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://соцадаптация88.рф. Версия вышеуказанного официального сайта ООО «Красноярсксоцадаптация» не содержит гиперссылки для перехода в альтернативную версию для перехода на версию сайта для слабовидящих, что также подтверждается скриншотами страниц официального интернет-сайта ООО «Красноярсксоцадаптация».

В связи с чем, официальный сайт ООО «Красноярсксоцадаптация» не соответствует требованиям п. 5.1.4, 5.1.7.4, 5.1.7.7 ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Учитывая, что указанные нарушения требований законодательства приводят к отсутствию доступности информации, содержащейся на официальном сайте учреждения, лишают слабовидящих граждан получить в доступной для них форме информацию об учреждении, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО], действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Красноярсксоцадаптация» о возложении обязанности привести официальный сайт в сети Интернет в соответствие с требованиями законодательства удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Красноярсксоцадаптация» обязанность привести официальный сайт, размещенный в сети Интернет по адресу: http://соцадаптация88.рф, в соответствие с требованиями пп. 5.1.4, 5.1.7.4, 5.1.7.7 ГОСТ Р 52872-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метеорологии от 29.11.2012 № 1789-СТ», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.В. Шатрова

Мотивированное заочное решение изготовлено 02 ноября 2018 года.