Дело № 2-240/2012 (2-4423/2011;) ~ М-3352/2011, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в

составе: председательствующего Косовой Е.В.

с участием помощника прокурора

<адрес> Л.

представителя ответчика д/с № Р.

при секретаре Юровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский са<адрес>» и администрации <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности и предупреждении чрезвычайных ситуаций,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский са<адрес>» и администрации <адрес> об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда - в помещениях детских групп для отделки полов применить отделочные материалы, в соответствии с требованиями норм Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и предъявить соответствующий сертификат пожарной безопасности с показателями пожарной опасности указанных отделочных материалов; наружные открытые лестницы (лестницы 3-го типа) разместить у стен с оконными проемами на расстоянии не менее 1 м. от оконных проемов; сделать в лестнице, предназначенной для сообщения между подвальным и первым этажами, тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре; оборудовать противопожарные двери, установленные в помещении электрощитовой устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах; помещение пищеблока отделить от основного здания противопожарными стенами 2-го типа; убрать в противопожарных разрывах на расстоянии 0,5 м. от основного здания помещение холодильной установки; убрать металлический козырек установленный на эвакуационном выходе из подвального помещения непосредственно наружу, уменьшающий высоту эвакуационного выхода из подвального помещения непосредственно наружу до 1,4 м.; сделать проектную документацию на вновь смонтированное эвакуационное освещение; провести эксплутационные испытания наружных пожарных лестниц в местах перепада высот кровель - в помещении детского сада, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отделения по пожарному надзору по <адрес> отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> совместно с прокуратурой <адрес> в рамках исполнения задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «о проведении проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности, антитеррористической защищенности учреждений образования (образовательные, дошкольные учреждения, учреждения дополнительного, начального, среднего профессионального образования, а также в образовательные учреждения с круглосуточным пребыванием детей)» проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций в МБДОУ №. В ходе проведенной проверки в МБДОУ № установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций. В ноябре 2010 года органами государственного пожарного надзора по <адрес> проведена плановая выездная проверка в МБДОУ №, в ходе которой были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:

- не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных
конструкций кровли - п.36 ППБ Правила пожарной безопасности в Российской Федерации;

- стены коридора первого этажа на путях эвакуации в переходе блока № окрашены краской, на которую не предоставлен соответствующий сертификат пожарной безопасности с показателями пожарной опасности указанного отделочного материала — п.53 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ, ч.6 ст.134 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- пол в переходе между блоками № и № на путях эвакуации застлан линолеумом, на который не предоставлен соответствующий сертификат пожарной безопасности с показателями пожарной опасности указанного отделочного материала - ч.6 ст.134 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в помещениях детских групп для отделки полов применены декоративно-отделочные материалы (деревянный паркет, линолеум), на которые не предоставлены соответствующие сертификаты пожарной безопасности с показателями пожарной опасности указанных отделочных материалов — ч.7 ст.134 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- наружные открытые лестницы (лестницы 3-го типа) размещены у стен с оконными проемами на расстоянии менее 1 м. от оконных проемов - ст.89Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.4.2 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009;

- двери, открывающиеся из помещений детских групп в лестничные клетки, а также из коридора первого этажа в лестничные клетки в открытом положении уменьшают ширину лестничных площадок - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.4.3 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009;

- не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для складских и пожароопасных помещений - п. 33 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности РФ;

- дверные полотна (шириной 0,8 м.) кабинетов и помещений, расположенных на первом этаже по обе стороны коридора, открываются в коридор шириной 1,4 метра (ширина пути эвакуации по коридору менее 1,2 м.) - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.3 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009;

- в лестнице, предназначенной для сообщения между подвальным и первым этажами, отсутствует тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре - ст.52, ст.88 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.26 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

- противопожарные двери, установленные в помещении электрощитовой не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах - ст.52, ст.88 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.22 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

- помещение пищеблока не отделено от основного здания противопожарными стенами 2-го типа - ст.52, ст.88 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.2.3 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

- в противопожарных разрывах на расстоянии 0,5 м. от основного здания возведено помещение холодильной установки - ч.12 ст.69 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- высота эвакуационного выхода из подвального помещения непосредственно наружу уменьшается до 1,4 метра за счет установленного металлического козырька - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.5 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

- отсутствует проектная документация на вновь смонтированное эвакуационное освещение - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.1 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

- не проведены эксплутационные испытания наружных пожарных лестниц в местах перепада высот кровель - п. 41 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности РФ;

- и другие.

Отделением по пожарному надзору по <адрес> отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> совместно с прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой выявлены следующие не устраненные нарушения:

1. в помещениях детских групп для отделки полов применены декоративно-отделочные материалы (деревянный паркет, линолеум), на которые не предоставлены соответствующие сертификаты пожарной безопасности с показателями пожарной опасности указанных отделочных материалов - ч.7 ст.134 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

2. наружные открытые лестницы (лестницы 3-го типа) размещены у стен с оконными проемами на расстоянии менее 1 м. от оконных проемов - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.4.2 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009;

3. двери, открывающиеся из помещений детских групп в лестничные клетки, а также из коридора первого этажа в лестничные клетки в открытом положении уменьшают ширину лестничных площадок - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.4.3 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009;

4. не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для складских и пожароопасных помещений - п.33 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности РФ;

5. дверные полотна (шириной 0,8 м.) кабинетов и помещений, расположенных на первом этаже по обе стороны коридора, открываются в коридор шириной 1,4 метра (ширина пути эвакуации по коридору менее 1,2 м.) - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.3 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009;

6. в лестнице, предназначенной для сообщения между подвальным и первым этажами, отсутствует тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре - ст.52, ст.88 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.26 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

7. противопожарные двери, установленные в помещении электрощитовой не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах - ст.52, ст.88 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.22 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

8. помещение пищеблока не отделено от основного здания противопожарными стенами 2-го типа - ст.52, ст.88 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.2.3 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

9. в противопожарных разрывах на расстоянии 0,5 м. от основного здания возведено помещение холодильной установки - ч.12 ст.69 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

10. высота эвакуационного выхода из подвального помещения непосредственно наружу уменьшается до 1,4 метра за счет установленного металлического козырька - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.5 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

11. отсутствует проектная документация на вновь смонтированное эвакуационное освещение - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.1 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

12. не проведены эксплутационные испытания наружных пожарных лестниц в местах перепада высот кровель - п.41 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности РФ.

Своим бездействием - невыполнением указанных требований пожарной безопасности МБДОУ № и Администрация <адрес> нарушает права неопределенного круга граждан-лиц, работающих, и несовершеннолетних, находящихся в учреждении. Учредителем детского сада, в соответствии с Уставом, является администрация <адрес>. Финансирование МБДОУ осуществляется из бюджета <адрес> в соответствии с действующим законодательством РФ. Ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса возложена именно на образовательное учреждение. Неисполнение предписаний об устранении нарушений правил пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц, находящихся в здании Учреждения, на безопасность при чрезвычайных ситуациях (при пожаре).

В судебном заседании помощник прокурора настаивала на заявленных исковых требованиях, подтвердив выше изложенные обстоятельства.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>» исковые требования не признала, суду пояснила, что денежные средства для устранения указанных нарушений не выделялись, своими силами они их устранить не могут.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, были надлежаще извещены, что подтверждается почтовым уведомлением, согласно представленного отзыва на исковое заявление, исковые требования не признали.

Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание, также, не явились, были надлежаще извещены, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика МБДОУ «Детский са<адрес>», исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности», требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций, независимо от организационно-правовой формы, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. На руководителей возлагается персональная ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.1 и ст.14 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайный ситуаций представляет собой комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Организации обязаны, в том числе, планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

По делу установлено, что, согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский са<адрес>», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Согласно акта проверки соблюдения требований действующего законодательства о пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой <адрес> совместно с государственным инспектором отделения надзорной деятельности по <адрес> отдела надзорной деятельности по <адрес> управления МЧС России по <адрес> Н. проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида», в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, не устранённые после проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1. в помещениях детских групп для отделки полов применены декоративно-отделочные материалы (деревянный паркет, линолеум), на которые не предоставлены соответствующие сертификаты пожарной безопасности с показателями пожарной опасности указанных отделочных материалов - ч.7 ст.134 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

2. наружные открытые лестницы (лестницы 3-го типа) размещены у стен с оконными проемами на расстоянии менее 1 м. от оконных проемов - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.4.2 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009;

3. двери, открывающиеся из помещений детских групп в лестничные клетки, а также из коридора первого этажа в лестничные клетки в открытом положении уменьшают ширину лестничных площадок - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.4.3 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009;

4. не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для складских и пожароопасных помещений - п.33 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности РФ;

5. дверные полотна (шириной 0,8 м.) кабинетов и помещений, расположенных на первом этаже по обе стороны коридора, открываются в коридор шириной 1,4 метра (ширина пути эвакуации по коридору менее 1,2 м.) - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.3 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009;

6. в лестнице, предназначенной для сообщения между подвальным и первым этажами, отсутствует тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре - ст.52, ст.88 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.26 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

7. противопожарные двери, установленные в помещении электрощитовой не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах - ст.52, ст.88 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.22 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

8. помещение пищеблока не отделено от основного здания противопожарными стенами 2-го типа - ст.52, ст.88 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.2.3 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

9. в противопожарных разрывах на расстоянии 0,5 м. от основного здания возведено помещение холодильной установки - ч.12 ст.69 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

10. высота эвакуационного выхода из подвального помещения непосредственно наружу уменьшается до 1,4 метра за счет установленного металлического козырька - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.5 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

11. отсутствует проектная документация на вновь смонтированное эвакуационное освещение - ст.89 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.1 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» СП 4.13130.2009;

12. не проведены эксплутационные испытания наружных пожарных лестниц в местах перепада высот кровель - п.41 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности РФ.

В соответствии с ч.7 ст.134 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в спальных и палатных помещениях, а также в помещениях зданий детских дошкольных образовательных учреждений подкласса Ф1.1 не допускается применять декоративно-отделочные материалы и покрытия полов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2

Согласно ст.89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и п. 4.2.7 СП 1.13130.2009, лестницы 3-го типа следует выполнять из негорючих материалов и размещать у глухих (без световых проемов) частей стен класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30. Эти лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов, ограждения высотой не менее 1,2 м и располагаться на расстоянии не менее 1 м от плоскости оконных проемов.

Согласно п. 4.4.3 СП 1.13130.2009, двери выходящие на лестничную клетку, в открытом положении не должны уменьшать расчетную ширину лестничных площадок и маршей.

На основании п.33 Правил пожарной безопасности РФ, для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений

В соответствии с п. 4.3.3 и п. 5.1.1 СП 1.13130.2009, при дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную на ширину дверного полотна, при двустороннем расположении дверей. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов в свету должна быть не менее 1,2 м для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений более 15 человек.

Согласно ст. 52, 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и п. 4.26 "СП 4.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 174) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в зданиях всех классов функциональной пожарной опасности, кроме Ф1.3, допускается по условиям технологии предусматривать отдельные лестницы для сообщения между подвальным или цокольным этажом и первым этажом. Они должны быть ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре. Допускается не предусматривать вышеуказанного ограждения таких лестниц в зданиях класса Ф5 при условии, что они ведут из подвального или цокольного этажа с помещениями категорий В4, Г и Д в помещения первого этажа тех же категорий.

На основании п. 4.22 "СП 4.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 174) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), при пожаре проемы в противопожарных преградах должны быть защищены от проникновения опасных факторов пожара. Окна в противопожарных преградах должны быть неоткрывающимися, а противопожарные двери, ворота, люки и клапаны должны иметь устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах. Двери, ворота, люки и клапаны, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре

Согласно п. 5.2.2.3 "СП 4.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 174) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), предусматриваемые в составе объектов Ф1.1 спортивные залы и физкультурно-оздоровительные помещения, а также актовые залы и другие помещения, предназначенные для контингента объекта, с расчетным числом мест более 50 человек необходимо выделять противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа

В соответствии с ч.12 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", размещение временных построек, ларьков, киосков, навесов и других подобных строений должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными в таблице 11 приложения к настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 4.2.5 "СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. (утв. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 171), высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м., ширина не менее 0,8м.

В соответствии с п. 4.3.1"СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. (утв. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 171), пути эвакуации должны быть освещены в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95.

Согласно п. 41 Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" (вместе с "ППБ 01-03..."), наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям.

Таким образом, имеющиеся в МБДОУ «Детский са<адрес>» нарушения, не соответствуют выше указанным нормам и правилам пожарной безопасности.

Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно п.4 ч.1 ст.31 ФЗ РФ «Об образовании», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: …обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно Устава Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>», их учредителем является муниципальное образование <адрес>.

Доказательств того, что все указанные выше нарушения пожарной безопасности устранены, суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности в полном объёме не устранены, они создают опасность в случае возникновения пожара и могут стать причиной травмирования и гибели людей, в связи с чем на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский са<адрес>» и администрацию <адрес>, как распорядителя денежных средств, следует возложить обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, устранить имеющиеся нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский са<адрес>» и администрацию <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда: - в помещениях детских групп для отделки полов применить отделочные материалы, в соответствии с требованиями норм Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и предъявить соответствующий сертификат пожарной безопасности с показателями пожарной опасности указанных отделочных материалов; - наружные открытые лестницы (лестницы 3-го типа) разместить у стен с оконными проемами на расстоянии не менее 1 м. от оконных проемов; - сделать в лестнице, предназначенной для сообщения между подвальным и первым этажами, тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре; - оборудовать противопожарные двери, установленные в помещении электрощитовой устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах; - помещение пищеблока отделить от основного здания противопожарными стенами 2-го типа; - убрать в противопожарных разрывах на расстоянии 0,5 м. от основного здания помещение холодильной установки; - убрать металлический козырек установленный на эвакуационном выходе из подвального помещения непосредственно наружу, уменьшающий высоту эвакуационного выхода из подвального помещения непосредственно наружу до 1,4 м.; - сделать проектную документацию на вновь смонтированное эвакуационное освещение; - провести эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц в местах перепада высот кровель - в помещении детского сада.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Подписано председательствующим. Копия верна.

Судья: Е.В.Косова