Дело № 2-1031/2018 (2-6878/2017;) ~ М-4129/2017, первая инстанция

Дело У

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2018 года Октябрьский районный суд Х в составе председательствующего судьи Киселевой Е.Ю.,

при секретаре А7,

с участием помощника прокурора Х А8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства администрации Х к А1, А4, А5, действующей в своих интересах, а также в интересах А6, А2 об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, признании права государственной собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образование Х обратилось в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточнений, мотивируя требования тем, что ответчики А1 и А2 являются собственниками домовладения по адресу: Х, дмвл. 55 общей площадью 130, 5 кв.м. и земельного участка по адресу: Х, с кадастровым номером У, общей площадью 587 кв.м. Кроме того, по указанному адресу проживают и на регистрационном учете состоят А4, А9 и А6. В связи с изъятием для государственных нужд Х в целях строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х указанные объекты подлежат изъятию у ответчиков. Поскольку сторонам не удалось договориться о выкупной цене спорного имущества, просят изъять для государственных нужд у ответчика А15 5\6 доли, в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу: Х, дмвл. 55 общей площадью 130, 5 кв.м. и земельного участка по адресу: Х, с кадастровым номером У, общей площадью 587 кв.м., определив размер возмещения в сумме 5816750 рублей, у ответчика А2 1\6 доли, в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу: Х, дмвл. 55, общей площадью 130, 5 кв.м. и земельного участка по адресу: Х, с кадастровым номером У, общей площадью 587 кв.м., определив размер возмещения в сумме 1163350 рублей, прекратить право собственности ответчиков А15 и А2 на спорное имущество, признать право государственной собственности на указанное имущество. Выселить А1, А4, А9 и А6 из указанного жилого помещения, снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца департамента градостроительства администрации Х и третьего лица МКУ Х «Управление капитального строительства» А10, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик А1, его представитель А11, действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражали, против оценки дома, представленной истцом не возражали, стоимость земельного участка просили определить по результатам отчета У выполненного ООО «Центр экспертизы и оценки».

Ответчики, А12, А4, А5, действующая в своих интересах, а также в интересах А6, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Х в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли, письменный отзыв по требования не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования муниципального образования подлежащими удовлетворению с учетом судебной экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

Согласно ст.279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации У от 00.00.0000 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчику А1 и А2 на праве общей долевой собственности принадлежит домовладение общей площадью 130, 5 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером У, общей площадью 587 кв.м., расположенные по адресу: Х, по 8\6 и 1\6 долей соответственно, что подтверждается свидетельством о регистрации права. (т.1 л.д. 12,13,14,15).

Согласно Распоряжению администрации Х У-арх от 00.00.0000 года «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе Х от Х до Х» принято решение об изъятии для государственных нужд Х в целях строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х указанного домовладения и земельного участка.

00.00.0000 года в адрес ответчиков А2 и А1 направлено уведомление о принятом решении об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета У от 00.00.0000 года и соглашения изъятии недвижимого имущества для государственных нужд от 00.00.0000 года (т.1 л.д. 5-85).

Рассматривая спор по иску департамента градостроительства администрации Х об изъятии для государственных нужд в государственную собственность Х спорного имущества после возмещения ответчикам денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права собственности ответчиков на указанные объекты недвижимости, о признании права государственной собственности Х на указанные объекты по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе Х от Х до Х, решение жилого дома путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, а именно произведена государственная регистрация решения об изъятии жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственнику жилого помещения в письменной форме направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации, указанное уведомление собственником получено.

Согласно отчету У, составленному ООО ТПК «Старатель» от 00.00.0000 года, представленного истцом, рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости у А1 5\6 долей в праве домовладения по адресу: Х, дмвл. 55 Сопочная, 57, общей площадью 130,5 кв.м, составляет 4459166 руб., земельного участка общей площадью 587 кв.м. - 1091666, 67 руб., убытки, причиненные изъятием земельного участка 265916, 66 руб., у А16 1\6 доля в праве домовладения по адресу: Х, дмвл. 55 Сопочная, 57, общей площадью 130,5 кв.м, составляет 891833,33 руб., земельного участка общей площадью 587 кв.м. - 218333,33 руб., убытки, причиненные изъятием земельного участка 53183,34 руб., (л.д. 18)

Судом по ходатайству ответчика А1, его представителя, не согласившихся с представленным заключением об оценке в части определения рыночной стоимости земельного участка, согласно определению Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр независимой оценки». (л.д.156)

Согласно заключению эксперта ООО «Центр независимой оценки» У, рыночная стоимость 5\6 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Х с кадастровым номером 24:50:0100348:5, общей площадью 587 кв.м., составила 1797 198 рублей; стоимость 1\6 доли составила 359 440 рублей.

Определяя рыночную стоимость земельного участка, суд принимает за основу заключение эксперта ООО «Центр независимой оценки».

Указанное заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы, не допускает неоднозначного толкования и не вводят в заблуждение. Необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, специальность, стаж работы эксперта не вызывает сомнения и соответствует необходимой квалификации, что подтверждается соответствующими документами.

Указанное экспертное заключение, соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона от 00.00.0000 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Процессуальных нарушений при составлении экспертного заключения судом не установлено. Заключение эксперта отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей 67 ГПК РФ к доказательствам, экспертами дана надлежащая оценка объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка, жилого помещения и единицы сравнения). В заключении содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

В судебном заседании, допрошенная в качестве специалиста А13, также пояснила, что при составлении Заключения эксперт руководствовался 73-ФЗ, как нормативным актом, устанавливающим требования к письменному доказательству, которым является Заключение эксперта. Федеральные стандарты оценки использовались в качестве обоснования величины рыночной стоимости исследуемого объекта.

Учитывая изложенное, суд не принимает в качестве доказательства представленные представителем ответчика А1 А11 рецензию от 00.00.0000 года и отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка У выполненные ООО «Центр экспертизы и оценки»

При таких обстоятельствах, учитывая, что муниципальным образованием Х были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Х, собственник в установленный законом сроком был уведомлен о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчика спорного жилого помещения, земельного участка и строений, находящихся на нем, после выплаты истцом выкупной цены за вышеуказанные объекты.

Таким образом, оценив все представленные доказательства, суд полагает, что в основу определения выкупной стоимости должны быть положены результаты судебной оценочной экспертизы земельного участка, а также результаты отчета 3 15-22\17 ООО ТПК «Старатель» исходя из которого, размер выкупной цены изымаемого недвижимого имущества - домовладения по адресу: Х, дмвл. 55 общей площадью 130, 5 кв.м. и земельного участка по адресу: Х, с кадастровым номером У, определяется судом для выплаты ответчику А15 (5\6 долей) в общем размере 6522 282 рубля, исходя из расчета (4459167 + 265917 + 1797 198), для А2 в общем размере 1304456 рублей исходя из расчета ( 891833 + 53183 + 359440).

При этом, суд также приходит к выводу о том, что право собственности ответчиков А15 и А2 на домовладение по адресу: Х, дмвл. 55 общей площадью 130, 5 кв.м. и земельного участка по адресу: Х, с кадастровым номером 24:50:0100348:5, подлежит прекращению, после выплаты им возмещения в размере 6522282 рубля и 1304456 рублей соответственно, с признанием права государственной собственности Х на указанное имущество.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Учитывая, что право собственности А1 на изымаемое путем выкупа на домовладение по адресу: Х, дмвл. 55 общей площадью 130, 5 кв.м. и земельного участка по адресу: Х, с кадастровым номером 24:50:0100348:5 подлежит прекращению, то А1, А4, А9 и А6 подлежат выселению из спорного жилого помещения, и снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Определением Октябрьского районного суда Х расходы за проведение оценочной экспертизы были возложены на А1, вместе с тем, согласно заявлению «Центра независимой оценки» расходы про проведению экспертизы в размере 20000 руб. не оплачены, суд полагает, поскольку данное ходатайство заявлено ответчиком, оценивался земельный участок, взыскать судебные расходы за проведение данной экспертизы в равных долях с Муниципального образования Х в лице департамента градостроительства администрации Х и А1 по 10 000 рубля с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента градостроительства администрации Х к А1, А4, А5, действующей в своих интересах, а также в интересах А6, А2 об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, признании права государственной собственности удовлетворить.

Изъять для государственных нужд в собственность Х, домовладение по адресу: Х, дмвл. 55 общей площадью 130, 5 кв.м. и земельный участок по адресу: Х, с кадастровым номером У общей площадью 587 кв.м., принадлежащие А1, А2, с выплатой выкупной цены изымаемого имущества: для А1 6522282 рубля, А3 1304456 рублей.

Прекратить право собственности А1, А3 домовладение по адресу: Х, дмвл. 55 общей площадью 130, 5 кв.м. и земельный участок по адресу: Х, с кадастровым номером У общей площадью 587 кв.м., после выплаты А1, А2, выкупной цены изымаемого имущества: для А1 6522282 рубля, А3 1304456 рублей.

Выселить А1, А4, А5, А6 из домовладения по адресу: Х, дмвл. 55, сняв с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать право государственной собственности Х на домовладение по адресу: Х, дмвл. 55 общей площадью 130, 5 кв.м. и земельный участок по адресу: Х, с кадастровым номером У, общей площадью 587 кв.м..

Взыскать с Муниципального образования Х в лице департамента градостроительства администрации Х, А1 в пользу ООО «Центр независимой оценки» расходы на проведение экспертизы в размере по 10 000 рубля с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: Е.Ю. Киселева