Дело № 2-10042/2016 ~ М-7030/2016, первая инстанция

Дело 2-10042/2016 А56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2016 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи: Майко П.А.

при секретаре: Пронин С.Ю.

рассмотрев исковое заявление [СКРЫТО] Ш.М. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, признании решения не законным

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным требованием, просит признать действия Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска незаконными и обязать заключить с истцом договор купли –продажи земельного участка с кадастровым номером Z общей площадью 1068 кв.м., в собственность за плату установленную действующим законодательством, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район индивидуальной застройки Овинный, участок №16-17.

Представитель истца требования поддержал полностью, указав, что требований к параметрам жилого дома, ответчик не предъявлял, при предоставлении земельного участка.

В судебное заседание ответчик не явился.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных прав.

Согласно договора аренды земельного участка, ответчик предоставил истцу, для возведения жилого дома земельный участок по адресу – поселок Овинный, участок 16-7 площадью 1068 кв.м. Красноярска, кадастровый У, сроком по 29.1.2017 год

В данном договоре аренды не предусмотрены параметры возводимого жилого дома.

Истец возвел жилой дом, что следует из технического заключения ООО ВЕРТИКАЛЬ, согласно которого жилой дом пригоден к эксплуатации, работоспособен, является объектом капитального строительства.

Согласно выписки из ЕГРП и свидетельства о регистрации права, истец является собственником жилого дома по адресу – Красноярск, район индивидуальной застройки Овинный, уч. 16-7, Красноярск, ул. Детская-50.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно части 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 13 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, следующие земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации 12. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно пункту 4 статьи 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации порядок резервирования определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд".

Согласно статье 70.1 Земельного Кодекса Российской Федерации резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.

Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 561 решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как видно ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений Красноярска Д-5333 от 29.4.2016 года, ответчик отказал истцу в предоставлении земельного участка за плату ввиду несоответствия выстроенного жилого дома, параметрам жилого дома,, под строительство которого был предоставлен земельный участок.

Исследовав все материалы дела и выслушав участников процесса, суд полагает возможным установить обоснованными требования истца.

Свой вывод суд основывает на том обстоятельстве, что ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставил доказательств свидетельствующих о законном характере отказа в предоставлении за плату земельного участка истцу – собственнику жилого дома.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательства по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключения экспертов, аудио-видеозаписей.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истец возвел именно жилой дом. Согласно договора аренды, земельный участок был предоставлен под возведение жилого дома. При этом, параметров жилого дома, который должен был возвести истец, договор аренды не содержит. Доказательств, что истец должен был возвести жилой дом соответствующий определенным требованиям и параметрам, ответчик суду не предоставил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

РЕШИЛ

Признать решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений Красноярска от 29.4.2016 года, №0-5333, с отказом в предоставлении земельного участка, с кадастровым номером 24:50:0100 478:0255, площадью 1068 кв.м. по адресу – Красноярск, жилой район индивидуальной застройки Овинный, участок 16-7, ул. Детская – 50, в собственность [СКРЫТО] Ш.М. не законным и обязать Департамента муниципального имущества и земельных отношений Красноярска заключить договор купли продажи вышеуказанного земельного участка с [СКРЫТО] Ш.М., по цене, установленной действующим законодательством.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, которое можно получить через 5 дней в канцелярии суда.

Ответчик имеет право в течении 7 суток с момента получения мотивированного решения обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения и пересмотре дела по существу.