Дело № 2-2946/2017 ~ М-1589/2017, первая инстанция

копия

Дело № 2-2946/2017

РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Карпий О.В.

с участием представителя истца Деминой Е.Ю., действующей на основании доверенности от 19.04.2017 года за № 24АА2535780,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] В. М. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] В.М. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что в 1977 году ее мужем ФИО 1, умершимДД.ММ.ГГГГ был построен гаражный бокс № по адресу: <адрес> в границах выделенного ему земельного участка на основании решения №407 от 04.06.1975 года о закреплении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей. ФИО 1 при жизни право собственности на гараж не оформил. В наследство вступила супруга умершего [СКРЫТО] В.М. [СКРЫТО] В.М. обратилась в <адрес> для подготовки и выдачи акта рабочей комиссии на гараж. Однако <адрес> направила отказ в выдаче акта рабочей комиссии, и рекомендовала в судебном порядке оформить право собственности на гараж. Согласно техническому заключению <данные изъяты>, заключениям <данные изъяты> гаражный бокс соответствует необходимым санитарным, техническим и пожаробезопасным требованиям. [СКРЫТО] В.М. пользуется гаражным боксом, добросовестно несет расходы по его содержанию. На настоящий момент право собственности на спорный гараж ни за кем не зарегистрировано. Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс №, расположенный в <адрес> общей площадью № кв.м.

Представитель истца Демина Е.Ю. действующая на основании доверенности от 19.04.2017 года за № 24АА2535780, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме на изложенным в заявлении основаниям, на рассмотрении дела в порядке заочного производства согласна.

Истец [СКРЫТО] В.М. в зал суда не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила своего представителя в силу ст. 48 ГПК РФ.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица Управление Росреестра по Красноярскому краю, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Управление архитектуры администрации г. Красноярска, Департамент градостроительства администрации г. Красноярска, Администрация Железнодорожного района г. Красноярска в зал суда своих представителей не направили, о дне и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст. ст. 233, 167 ГПК РФ суд с согласия стороны истца рассматривает настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» п.9.1., если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Октябрьского районного совета народных депутатов принято решение № 407 о закреплении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей по типовому проекту из несгораемого материала размером 3 х 6 по осям в районе <адрес> за ФИО 1, проживающем по <адрес>

Из представленного технического паспорта гаражного бокса № по <адрес> по состоянию на 21.04.2011года, следует, что гаражный бокс представляет собой одноэтажный гаражный бокс, 1977 года постройки, общей площадью № кв.м.

Согласно выписке из адресного реестра предыдущий адрес гаражного бокса, <адрес> бокс б/н.

Согласно заключению №17з-17 от 03.05.2017 года объект недвижимости – гаражный бокс № по адресу: <адрес> оценен в 70 000 рублей.

Как следует из пояснений представителя истца, ФИО 1 за свой счет силами РСУ -3 строил гараж № по адресу: <адрес> Гараж был построен в 1977 году, но ФИО 1, право собственности на гараж не оформил. Оформление права собственности после смерти ФИО 1 занялась его наследница (супруга) [СКРЫТО] В.М., ее право на наследство подтверждается свидетельством о праве на наследство на другое имущество ФИО 1

Согласно ст. 1112 названного Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» право собственности, иные вещные права на гаражный бокс № по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

П. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывает, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Право ФИО 1 на возведение спорного гаражного бокса на земельном участке, предоставленном в 1975 году органами исполнительной власти не оспорено и не было отменено в установленном законом порядке.

На протяжении длительного времени, а именно с 1977 года, в течение которого ФИО 1, а впоследствии его супруга [СКРЫТО] В.М. пользовались спорным объектом недвижимости, местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или о его изъятии, однако таких требований не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право ФИО 1 на данное имущество.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании технического заключения <данные изъяты> от 31.07.2017 г. № 30 гаражный бокс является объектом завершенного строительства, относится к категории работоспособного, соответствует эксплуатационным характеристикам, выполнен в соответствии со строительными нормами и правилами, возможна дальнейшая эксплуатация гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>

По заключению <данные изъяты> № 463КА от 01.08.2017 года, сроком действия по 01.08.2018 года, гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению <адрес> от 15.08.2017. № 3231, условия размещения спорного гаража <адрес> на одно машино-место не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям правил и нормативов, предусмотренных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Однако указанное нарушение не является препятствием для признания права собственности на гаражный бокс, поскольку земельный участок исполнительными органами власти под строительства гаража был предоставлен в 1975 году.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, судом установлено, что гаражный бокс № по адресу: <адрес> во владении [СКРЫТО] В.М. с 2015 года, до этого с 1977 года гаражный бокс находился во владении супруга ФИО 1 Истец владеет данным гаражом как своим собственным. Земельный участок под строительство гаража был выделен в соответствии с действующим в то время законодательством. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому суд считает возможным признать за [СКРЫТО] В.М. право собственности на гараж по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198-199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за [СКРЫТО] В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гаражный бокс № 13 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, пр. Свободный, 23 «Г», общей площадью 21,3 кв.м.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись И.С. Смирнова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2017 года.

Копия верна

Судья И.С. Смирнова