Дело № 2-1951/2016 ~ М-543/2016, первая инстанция

Дело № 2-1951/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2016 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи - Турановой Н.В.,

при секретаре - Калининой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Игоря Владимировича к Сибирскому линейному управлению МВД Российской Федерации на транспорте о включении период службы в трудовой стаж, возложении обязанности по внесении изменений,

У с т а н о в и л :

[СКРЫТО] И.В. обратился в суд с иском к Сибирскому линейному управлению МВД РФ на транспорте (далее по тексту СибЛУ) о включении в стаж службы в органах внутренних дел периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, мотивируя свои требования тем, что работал в Сибирском линейном управлении МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, на день увольнения его стаж службы в органах внутренних дел составил в календарном исчислении 19 лет 08 месяцев 23 дня. В указанный период не включены периоды его службы в армии в войсковой части № № в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, которая дислоцировалась в <адрес>. Согласно перечню к Постановлению Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1991 года № 941 службы в отдаленных местностях Российской Федерации засчитывается в выслугу лет на льготных условиях – один месяц службы за два месяца. Просит обязать СибЛУ засчитать в общий стаж служб в органах внутренних дел 2 года 11 месяцев 16 дней – льготный период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и обязать ответчика внести изменения в запись об общем стаже истца на дату увольнения – ДД.ММ.ГГГГ года с 19 лет 08 месяцев 23 дня на 21 год 1 месяц 29 дней.

В судебное заседание истец [СКРЫТО] И.В. не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Брух В.Я. (по доверенности) исковые требований поддержал, пояснив, что стаж работы истца [СКРЫТО] И.В. в СибЛУ МВД Российской Федерации составил 19 лет 08 месяцев 23 дня. Данный срок исчислен ответчиком с учетом военной службы истца, составившей 2 года 13 дней в календарном исчислении, без льгот. То есть, в общий стаж службы истца не включен льготный период прохождения им военной службы на Курильских островах в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно п. 2 ст. 38 Федерального закона от 30.11. 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются период прохождения гражданином военной службы. Истец [СКРЫТО] И.В. служил в войсковой части №№ в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, которая дислоцировалась по адресу: <адрес>. Согласно перечню к Постановлению Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 служба в отдаленных местностях Российской Федерации, а именно - Курильские острова и острова Берингова моря - с 14.09.1945 год, в которых служба засчитывается в выслугу лет на льготных условиях - один месяц службы за два месяца. Следовательно, служба истца в войсковой части №№ в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на Курильских островах должна быть учтена ответчиком при исчислении общего стажа службы в органах внутренних дел как один месяц службы за два месяца. Следовательно, к общему стажу службы в Сибирском линейном управлении МВД Российской Федерации на транспорте 17 лет 8 месяцев 10 дней должно прибавить 6 месяцев 3 дня срок воинской службы истца в военной части №2427 и, далее прибавить льготный период воинской службы истца в военной части №№ (Курильские острова), составивший 2 года 11 месяцев 16 дней. Таким образом, общий стаж службы истца, [СКРЫТО] И.В. в органах внутренних дел Российской Федерации составляет 21 год 1 месяц 29 дней. При этом, предметом иска является не требование о включении в выслугу лет для начисления пенсии льготного периода прохождения военной службы на Курильских островах, а только включение этого периода в общий стаж службы в органах внутренних дел РФ, в соответствие с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Представитель ответчика Соболев А.Н. возражая против удовлетворения исковых требований суду пояснил, что пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон № 4468-1). Периоды службы, работы и иной деятельности, подлежащие зачету в выслугу лет для работы и иной пенсии определены в ст. 18 Закона №4468-1, а порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии в силу прямого указания Закона определяется Правительством РФ в Постановлении от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьями в Российской Федерации». В соответствии с п. 5 указанного Постановления, военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении. Таким образом, поскольку [СКРЫТО] И.В. проходил военную службу по призыву, его доводы относительно включения в выслугу лет периода прохождения им службы в льготном исчислении, являются несостоятельными. Спорный период включен в стаж истца в календарном исчислении. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Как установлено в судебном заседании, приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел [СКРЫТО] И.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, стаж службы в органах внутренних дел для выплаты единовременного пособия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет в календарном исчислении 19 лет 08 месяцев 23 дня.

Согласно справке и военному билету, истец [СКРЫТО] И.В. служил в войсковой части №№ в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, которая дислоцировалась по адресу: <адрес>.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется Законом от 12.02.1993 года N 4468-1.

В ст. 1 Закона от 12.02.1993 года N 4468-1 перечислены лица, на которых распространяется действие данного закона, в частности лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.

Согласно части третьей ст. 18 Закона от 12.02.1993 года N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 этого закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Абзацем первым п. 5 Постановления от 22.09.1993 года N 941, изданного во исполнение требований Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1, установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеназванных норм права, всем сотрудникам органов внутренних дел, проходившим военную службу по призыву, военная служба подлежит зачету в календарном исчислении, кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях.

В данном рассматриваемом случае, служба истца в войсковой части №№ в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, которая дислоцировалась по адресу: <адрес>, проходила по призыву.

Следовательно, оснований для включения указанного периода службы в льготном исчислении в стаж службы не имеется, указанный период подлежит включению в стаж в календарном исчислении, что ответчиком и было сделано.

Доводы представителя истца основаны на неправильном толковании норм закона.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований истцу [СКРЫТО] И.В. надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Игоря Владимировича к Сибирскому линейному управлению МВД Российской Федерации на транспорте о включении период службы в трудовой стаж, возложении обязанности по внесении изменений, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 12.04.2016 года.

Председательствующий Н.В. Туранова