Дело № 2-1670/2018 ~ М-344/2018, первая инстанция

Дело № 2-1670/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2018 года Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

при секретаре Молошаг К.В.,

с участием представителя истца Макаренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурнашова В. А. к Публичному акционерному обществу «МРСК Сибири» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Бурнашов В.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ПАО «МРСК Сибири» о возложении обязанности, компенсации морального вреда, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Бурнашовым В.А. и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с п.1 которого, с учетом заключенного ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения, ответчик принял на себя обязательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по технологическому присоединению садового дома, расположенного по адресу: <адрес> Истцом технические условия выполнены в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата за технологическое присоединение по договору в размере 550 рублей, в соответствии с условиями договора истец ДД.ММ.ГГГГ уведомил сетевую организацию о выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя. До настоящего времени проверка выполнения технических условий заявителя со стороны сетевой организации проведена не была, акт о выполнении технических условий не составлялся. Ответчиком обязательства по договору до настоящего времени не исполнены. За юридической помощью истец обратился в <данные изъяты> С целью представления в споре о понуждении ПАО МРСК «Сибири» к выполнению обязательств на <данные изъяты> истцом оформлена доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, за оформление которой нотариусом взыскано 2000 рублей. Просит обязать ПАО «МРСК Сибири» исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ПАО «МРСК Сибири» компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, расходы на представителя в размере 15000 рублей, расходы на оформление доверенности на представителя - 2000 рублей, штраф.

В судебное заседание истец Бурнашов В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Обеспечил участие своего представителя.

Представитель истца Макаренко А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в зал судебного заседания не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений относительно иска не представил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В этой связи суд с учетом приведенных выше норм права с согласия стороны истца рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно п.3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст.408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Сибири» и Бурнашовым В.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно п.п.1, 2 настоящего договора сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно, садового дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п.3 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Кроме того, между Бурнашовым В.А. и ПАО МРСК «Сибири» подписано дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, которым, в том числе, изменен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> принадлежит Бурнашову В.А..

С учетом дополнительного соглашения № срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора.

Пунктом 10 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83,90 рублей.

Выполнение условий по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, установленных п.10 договора на технологическое присоединение, подтверждено чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п.10, 10а, 10б, 10в, 10г технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация осуществляет следующие мероприятия: подготовку и выдачу технических условий, проверку выполнения технических условий заявителя, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя. Строительство ВЛ-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ-10 кВ ф. 64-6 до РУ-10 кВ новой КТП 10/0,4 кВ с установкой линейного разъединителя на первой отпаечной опоре. Протяженностью и характеристики ВЛ-10 кВ. Установку новой КТП 10/0,4 кВ с трансформатором мощностью 400 кВА. Строительство ВД-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ новой КТП 10/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя. Протяженностью и характеристики ВЛ-0,4 кВ.

Согласно п.11 данных технических условий заявитель осуществляет ввод от точки присоединения по п.7 до вводного коммутационного аппарата выполнить самонесущим изолированным проводом или кабелем в атмосферостойкой изоляции сечением не менее 16 кв.мм открыто, минуя чердаки, подвальные помещения и иные хозяйственные постройки в границах своего земельного участка. Установку н/в щита 0,4 кВ с автоматическим выключателем на номинальный ток 32 А. Установить прибор учета прямого включения на ток 5-50 (5-60) Ампер, класс точности прибора учета – 2,0 и выше. Прибор учета разместить в запирающемся шкафу с окошком на уровне циферблата счетчика со степенью защиты IP54. Шкаф учета установить на жесткой конструкции, предусмотрев возможность съема показаний прибора учета с внешней стороны участка заявителя на высоте 0,8-1,7м. предусмотреть возможность опломбировки вводного коммутационного аппарата и шкафа учета.

Пунктом 8 договора стороны предусмотрели обязанности заявителя, среди которых обязанность исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего уведомить об этом сетевую организацию.

Пунктом 6 договора установлена обязанность сетевой организации в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести осмотр; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

ДД.ММ.ГГГГ Бурнашов В.А. обратился к ответчику ПАО МРСК «Сибири» с уведомлением о выполнении технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям, в котором также просил осуществить проверку выполнения технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Ответчиком проверка не проведена, указанная обязанность в установленный договором от ДД.ММ.ГГГГ и доплонительным соглашением № срок не исполнена, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено.

Истец обратился с указанными требованиями в суд, ссылаясь на нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по технологическому присоединению, предусмотренного п.5 договора, с учетом дополнительного соглашения к нему.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований и возложении на ПАО «МРСК Сибири» обязанности исполнить обязательства по договору оказания услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств для электроснабжения садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязательств по договору установлен и подтвержден материалами дела, сведений об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлено.

Также ответчиком не представлено доказательств уважительности причин невыполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не представлено документов, подтверждающих, что ответчик предпринимает меры по выполнению своих обязанностей по договору.

Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям суд не находит.

Как следует из положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст.210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению садового дома к электрическим сетям, суд полагает возможным установить для ПАО «МРСК Сибири» срок два месяца с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов.

В силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, который нашел подтверждение при рассмотрении судом настоящего дела.

Судом установлено, что действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное получение услуг по договору, Бурнашову В.А. причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «МРСК Сибири», суд признает заявленную истцом сумму компенсации морального вреда в размере 15000 рублей завышенной, и определяет размер компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в сумме 1500 рублей.

В соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу Бурнашова В.А. денежной суммы в 1500 рублей в размере 750 рублей (1500х50%).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд взыскивает с ПАО «МРСК-Сибири» в пользу Бурнашова В.А. расходы на оформление нотариальной доверенности представителю в размере 2000 рублей, поскольку указанная доверенность выдана истцом на ведение конкретного гражданского дела.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между Бурнашовым В.А. и <данные изъяты> заключен договор возмездного оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать заказчику услуги, связанные с понуждением ПАО «МРСК-Сибири» к исполнению обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по подготовке, направлению искового заявления в суд, представлению интересов заказчика в суде, на основании выданной доверенности на имя исполнителя.

Стоимость услуг определена в размере 15000 рублей, которые оплачены истцом в момент подписания договора (п. 4,8).

Учитывая характер и степень сложности рассматриваемого правоотношения, работу представителя истца по настоящему делу, длительность рассмотрения дела судом, суд признает размер вознаграждения, определенный договором, завышенным, и взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на представителя с учетом требований разумности в размере 6000 рублей.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в размере, в котором истец в силу закона был освобожден от ее уплаты при подаче иска, пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.20 НК РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бурнашова В. А. удовлетворить частично.

Обязать ПАО «МРСК Сибири» выполнить обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств садового дома по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), определенной техническими условиями согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Бурнашова В. А. компенсацию морального вреда 1500 рублей, штраф 750 рублей, расходы на оплату услуг представителя 6000 рублей, расходы на удостоверение доверенности 2000 рублей, всего 10250.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 600 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Шамова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.