Дело № 2-1138/2014 (2-5321/2013;) ~ М-4341/2013, первая инстанция

Дело № 2-1138/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2014г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

при секретаре, Русецкой А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к ФИО4, ФИО2 о применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к ФИО2, ФИО4 о применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что проведенной проверкой соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано <данные изъяты> иностранных гражданина, имеющих разрешение на временное проживание и вид на жительство, в том числе и ответчик ФИО4 Собственником указанного помещения является ФИО2, который на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ. предоставил ФИО4 право использования жилого помещения для проживания. Однако ФИО4 в указанном помещении не проживает и никогда не проживал, данный договор заключен ответчиками без намерения создать соответствующие правовые последствия. Просит применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору пользования жилым помещением, признать ФИО3 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснила, что ФИО2 в качестве физического лица оказывает платные услуги населению по регистрации граждан по месту жительства либо по месту регистрации в <адрес>. Фактически ФИО4 в жилом помещении не проживает, чем нарушает законодательство РФ. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 на стадии рассмотрения судом ходатайств покинул зал судебного заседания без объяснения причин, в дальнейшем в зал суда не явился.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по месту регистрации.

Представитель ответчика – адвокат коллегии адвокатов <адрес> ФИО8, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования не признает.

Представитель третьего лица ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил пояснения по существу иска, в которых просил о рассмотрении дела без своего участия и указал, что в соответствии с главой 2 п.3 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.16,17 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п.25 Приказа ФМС России от 29.08.2013г. № «Об утверждении административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по осуществлению учета в РФ» регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу <адрес>, производилась на основании личного заявления иностранного гражданина о регистрации с одновременно предоставленными документами: документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (кроме лиц без гражданства), вид на жительство или разрешение на временное проживание, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством РФ (прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ) и их копии.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, поэтому, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При таких обстоятельствах суд расценивает действия ответчика ФИО2 как его добровольный отказ от участия в судебном заседании и представления своих возражений по существу предъявленного иска.

Действия ответчика ФИО3 по неполучению направляемых судом повесток и извещений о времени и месте рассмотрения дела, а также его неявку на рассмотрение дела, как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд, с согласия прокурора, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, а также в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Согласно п.3 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006г. №25, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пунктом 7 ст. 31 ЖК РФ установлено, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно ч.ч.1,2 ст.166 ГК РФ (в редакции Закона до 07.05.2013г.) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ч.1 ст.167 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

На основании ч.1 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. № "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО2 и ФИО9ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, состоящим из 2 комнат, расположенным по адресу <адрес>, сроком ДД.ММ.ГГГГ.

На основании личного заявления ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, с согласия собственника жилого помещения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. осуществлена постановка ФИО3 на регистрационный учет по месту жительства в <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с этим, фактически ФИО4 в спорный дом не вселялся, в нем не проживает и не использует его по назначению для проживания, что подтверждается справкой УУП отдела полиции № МУ МВД России «ФИО10» от ДД.ММ.ГГГГ., а также информацией начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что в спорном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано по месту жительства <данные изъяты> граждан РФ, по месту временного и постоянного проживания – <данные изъяты> иностранных гражданина, имеющих разрешение на временное проживание и вид на жительство, проживание которых заведомо невозможно, т.к. на одного человека приходится менее 1 кв.м. площади жилого помещения.

При указанных обстоятельствах очевидно, что договор безвозмездного пользования жилым помещением, фактически заключен между ФИО2 и ФИО3 лишь для вида и получения документа о постановке на регистрационный учет в населенном пункте, не содержит действительного намерения создать сторонами соответствующие правовые последствия, в силу чего является ничтожным.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993г. № "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" решение суда о признании гражданина не приобретшим права пользования жилым помещением, вступившее в законную силу, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Поскольку сделка не породила правовых последствий, ответчик ФИО4 не приобрел право пользования указанным жилым помещением, в связи с чем подлежит снятию с регистрационного учета.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков госпошлину в размере, в котором истец в силу закона освобожден от ее уплаты при подаче иска, пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований в соответствии с п.3 ч.1 ст.333-19 НК РФ по исковым требованиям неимущественного характера в размере 100 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 – 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к ФИО4, ФИО2 о применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Применить последствия ничтожности договора безвозмездного пользования жилым помещением и передачи ФИО2 в пользование ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Признать ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 100 рублей с каждого.

Разъяснить ответчикам право подать в Железнодорожный районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2014г.