Дело № 2-1126/2014 (2-5309/2013;) ~ М-4339/2013, первая инстанция

Дело №2-1126/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2014 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вербицкой Т.А.

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Яценко И.И.

при секретаре Силинской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г.Красноярска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании ФИО1 не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании ФИО1 не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что при проведении проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации, Прокуратурой Железнодорожного района г.Красноярска было установлено, что по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью 34,4 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано 505 иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание и вид на жительство. Собственником указанного помещения является ФИО2 Ответчик ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно карточке регистрации, ответчик зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащем: ФИО2 на праве собственности, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>», на основании заявления последнего. ФИО1 по данному адресу не проживает, в указанное помещение не вселялся. Помимо ответчика согласно данным ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе в данном жилом помещении зарегистрировано 505 иностранных граждан, одновременное проживание которых невозможно, поскольку на одно лицо приходится 0,06 кв.м. площади жилого помещения. Полагает, что договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ. заключен ответчиками без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно использовать данное жилое помещение для проживания, в связи с чем, данный договор является мнимой сделкой, которая в соответствии со ст. ст. 167, 170 ГК РФ является ничтожной и не порождает юридических последствий. Просит применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору о пользовании жилым помещением, признать ФИО1 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков не возражает.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска ФИО6 (полномочия проверены), в судебном заседании находит требования прокурора Железнодорожного района г.Красноярска подлежащими удовлетворению, поскольку полагает, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> ФИО2 допущено злоупотребление правом предоставления принадлежащего ей жилого помещения иным гражданам без возможности фактического его использования, из чего следует, что ФИО2 использует предоставленное ей право исключительно в целях фиктивного регистрационного учета. В настоящее время ответчики ФИО1 и ФИО2 продолжают состоять на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, в подтверждение представила карту учета зарегистрированных лиц.

С учетом мнения прокурора, представителя третьего лица, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в силу ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Согласно п. 3 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Пунктом 7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ установлено, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно п. 1 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерений создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В силу абзаца второго п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

На основании ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определены цели регистрационного учёта по месту жительства, каковыми являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами.

Как усматривается из материалов дела, ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит одноэтажный жилой дом, общей площадью 34,4 кв.м, с инвентарным номером №, ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., а также выпиской из ЕГРИП на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10).

Согласно справки УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска на ДД.ММ.ГГГГ. в указанном жилом доме, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано по месту жительства - 1486 гражданина РФ и по месту временного и постоянного проживания - 505 иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание и вид на жительство (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ. между собственником жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес> – ФИО2 и ФИО1 заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, согласно которого, ФИО2 обязалась предоставить ФИО1 в пользование для проживания принадлежащее ей на праве собственности указанное помещение, общей площадью 34,4 кв.м., состоящее из 3-х комнат, а ФИО1 взял на себя обязательства использовать помещение по назначению (для проживания), нести все расходы по содержанию жилого помещения, в том числе, за свой счет оплачивать коммунальные услуги (л.д. 9).

На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>» на период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8).

Согласно справки УУП ОП № МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ., при проверке жилого дома по адресу <адрес> <адрес>», установлено, что в указанном жилом доме ФИО1 не проживает (л.д. 7).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 в спорное помещение не вселялся, по назначению не использует, по вышеуказанному адресу, собственником помещения ФИО2, предоставлено право для проживания помимо ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ гражданину, в том числе из них 505 иностранным гражданам, учитывая общую площадь жилого дома 34,4 кв.м., что свидетельствует о невозможности фактического использования указанного жилого помещения по назначению для проживания всем зарегистрированным, а, следовательно, злоупотреблении собственником ФИО2 своим правом предоставления жилого помещения иным гражданам без возможности фактического его использования, исключительно в целях фиктивного регистрационного учета и из чего следует вывод о том, что договор безвозмездного пользования жилым помещением был заключен между ФИО2 и ФИО1 лишь для вида и получения последним документа о постановке на регистрационный учет в населенном пункте, и не содержит действительного намерения создать сторонами соответствующие правовые последствия, в силу чего является ничтожным.

Обязанность регистрации гражданина по месту жительства корреспондирует с публичными функциями государства обеспечить исполнение таким гражданином обязанностей перед другими гражданами, обществом, а также самим государством. Это выражается в формировании избирательных списков граждан по месту их жительства, призыве на военную службу, уплате налогов и т.д.

Заключение ничтожного договора между сторонами с фиктивной постановкой на учет по месту жительства ответчика ФИО1 препятствует исполнению названных публичных функций государства и исполнению гражданином обязанностей перед другими гражданами и обществом.

Поскольку сделка, в силу ничтожности заключенного между ответчиками договора не породила правовых последствий, ответчик ФИО1 не приобрел право пользования указанным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу ст. 103 ГПК РФ, взыскать с ответчиков в доход местного бюджета госпошлину в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ в сумме 200 руб., в равных долях, по 100 рублей с каждого ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г.Красноярска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между ФИО2 и ФИО1.

Признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета с каждого в размере по 100 (сто) рублей.

Заявление об отмене решения может быть подано в Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 7 дней с даты его получения стороной, не участвовавшей в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня отказа в отмене заочного решения.

Решение вынесено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья Т.А. Вербицкая