Дело № 12-299/2015, апелляция

12-299/2015

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 14 августа 2015 г.

Федеральный судья Железнодорожного районного суда Серебрякова Л.Ю.

С участием ст. пом. красноярского транспортного прокурора Качанова Р.О.,

Представителей Сиб.ЛУ МВД России Соболева А.Н. и Тихонова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Красноярского транспортного прокурора [СКРЫТО] И.В. на постановление зам. начальника Сиб. ЛУ МВД России Синева О.В. от 19.06.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.11.1 КоАП РФ и на решение начальника Сиб.ЛУ МВД России Кухта А.А. от 10.07.2015 года по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам. начальника Сиб. ЛУ МВД России Синева О.В. от 19.06.2015 года [СКРЫТО] К.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 11.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Согласно постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 49 минут [СКРЫТО] К.В. совершила проход по железнодорожным путям в неустановленном месте, а именно напротив здания ж/д вокзала <адрес>, <адрес> июля, 1) с 1-ой платформы на перрон помимо виадука и подземного перехода, а также места специального предназначенного для прохода по ж/д путям, чем нарушила п.6 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 №18, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 11.1 КоАП РФ. Правонарушение выявлено инспектором ОР ППСП СибЛУ МВД РФ ст. лейтенантом полиции Вознюк К.С. и зафиксировано протоколом об административном правонарушении от 08.06.2015 г.

Не согласившись с постановлением Красноярской транспортной прокуратурой принёс протест, по результатам которого принято решение от 10.07.2015 года об оставлении обжалуемого постановления без изменения.

Красноярский транспортный прокурор [СКРЫТО] И.В. принёс протест на постановление от 19.06.2015 г. и решение от 10.07.2015 г., ссылаясь на то, что дело об административном правонарушении рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, при отсутствии данных о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, поскольку в материалах дела в уведомлении Крощинской указано, что дело будет рассмотрено по адресу: <адрес>, а не <адрес>. Кроме того, её уведомил сотрудник ЛУ МВД, не уполномоченный на уведомление и на решение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове лица на такое рассмотрение. Решение по итогам рассмотрения протеста должностным лицом рассмотрено без участия прокурора, который не был уведомлён о дате рассмотрения протеста. Просил отменить постановление и решение.

Инспектор ОР ППСП СибЛУ МВД РФ ст. лейтенант полиции Вознюк К.С., правонарушитель [СКРЫТО] К.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

В судебном заседании ст. пом. транспортного прокурора Качанов Р.О. протест поддержал по изложенным в нем обстоятельствам, дополнив тем, что о рассмотрении протеста Красноярского транспортного прокурора начальником Сиб. ЛУ МВД России Кухта А.А. от 19.06.2015 не были уведомлены прокурор и лицо, привлеченное к административной ответственности.

Представитель Сиб.ЛУ МВД России Соболев А.Н., просил отказать в удовлетворении протеста.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит представление подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.11.1 КоАП РФ, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции), к которым относятся начальник дежурной части, начальник смены дежурной части, оперативный дежурный, сотрудники ОР ППСП.

В протоколе об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении, которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом - инспектором ОР ППСП СибЛУ МВД РФ ст. лейтенантом полиции Вознюк К.С. в присутствии правонарушителя Крощинской К.В. Протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые данные, в том числе место и время рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем был уведомлена [СКРЫТО] К.В., что подтверждается её подписью в протоколе. Кроме того, Крощинской К.В. вручена копия протокола, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении она не заявляла.

Местом рассмотрения дела об административном правонарушении является: г.Красноярск, ул. 30 июля, 8, о чем свидетельствует штамп в протоколе.

Решением начальника Сибирского ЛУ МВД России генерал-майором полиции А.А.Кухта установлено время и место рассмотрения дел об административных правонарушениях соответствующим регламентом ежедневно с понедельника по пятницу с 10 часов до 12 часов дня. Сотрудники полиции, осуществляющие составление протоколов об административных правонарушениях, доводят указанную информацию, под подпись, до лиц, в отношении, которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Таким образом, суд не усматривает нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, считает, что порядок привлечения к административной ответственности Крощинской К.В. не нарушен, правонарушитель был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченным на то должностным лицом.

В связи с вышеизложенным, постановление по делу об административном правонарушении от 19.06.2015 г. отмене, либо изменению не подлежит.

Довод протеста в части не уведомления начальником Сиб. ЛУ МВД России Кухта А.А. прокурора и Крощинскую о месте и времени рассмотрения протест, а суд считает обоснованным, поскольку в материалах дела нет данных, свидетельствующих о таком уведомлении. Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, решение по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении от 10.07.2015 года подлежит отмене.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест Красноярского транспортного прокурора [СКРЫТО] И.В. удовлетворить частично.

Постановление зам. начальника Сиб. ЛУ МВД России Синева О.В. от 19.06.2015 года о признании Крощинскую К.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 11.1 КоАП РФ оставить без изменения.

Решение начальника Сиб.ЛУ МВД России Кухта А.А. от 10.07.2015 года отменить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.

Федеральный судья Л.Ю. Серебрякова