Дело № 12-21/2020 (12-419/2019;), апелляция

12-21/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 27 апреля 2020 года

Судья Емельяновского районного суда <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя <адрес> ФИО2, на постановление № 399 от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО3 по делу об ад­министративном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица администрации <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО3 № 399 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, за которое подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

<адрес>, обратилась с жалобой, ссылаясь на то, что решение Большемуртинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности рассмотреть вопрос о предоставлении <адрес> ФИО4 в собственность земельного участка исполнено в установленный законом срок. В связи с чем считает постановление № 399 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа незаконным; просит его отменить.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, представитель УФССП России по <адрес> Отдела судебных приставов по <адрес> не явились о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо – ФИО4, его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом, просили обжалуемое постановление оставить без изменения.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.5 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Решением Большемуртинского районного суда <адрес> от 22.05.2019г. на администрацию <адрес> возложена обязанность в установленный законом срок рассмотреть заявление ФИО4 о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 24:11:0340106:847 и принять решение в соответствии с п.5 ст. 39.17 УК РФ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

17.07.2019г. в отношении должника - администрации <адрес> на основании исполнительного листа ФС 027410777 от ДД.ММ.ГГГГг. возбуждено исполнительное производство №-ип. Должнику установлен 5-ти дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

ДД.ММ.ГГГГ должнику <адрес> вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ рассмотреть заявление ФИО4 о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 24:11:0340106:847 и принять решение в соответствии с п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ.

Данное требование <адрес> не исполнила.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> направлено

уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по адресу: пгт. Емельяново, <адрес>П, каб. №, за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ состоится рассмотрение вопроса о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 т. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес> в присутствии ее представителя, судебным приставом-исполнителем по ИП 42032/19/24028-ИП составлен административный протокол № по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представителем <адрес> представлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное ОСП по <адрес>, согласно которому заявление ФИО4 рассмотрено, путем принятия решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка. К письму приложена копия ответа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и копия почтового уведомления (чека) от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующего о направлении в адрес ФИО4 заказного письма.

Таким образом, должником решение суда исполнено за пределами установленного срока.

Доводы представителя <адрес>, о том, что решение суда не исполнено по независящим от должника обстоятельствам, т.к. последним обжаловалось постановление судебного- пристава от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора. Кроме того, учитывая, что действия должника по предоставлению земельного участка сопряжены с соблюдением условий, предусмотренных ст. 39.17 ЗК РФ, в суд подано исковое заявление о признании объекта, находящегося на земельном участке, нежилым, суд считает несостоятельными, поскольку при разрешении вышеуказанных споров судом не приостановлено исполнение решения Большемуртинского районного суда <адрес> от 22.05.2019г.

Заместителем начальника отдела - старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО3 обоснованно квалифицированы действия <адрес> по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Нарушений процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах, жалоба <адрес>, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 399 от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО3 по делу об ад­министративном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица <адрес>, оставить без изменения, жалобу <адрес> – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, путем подачи жалобы или принесения протеста через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья ФИО1