Дело № 7р-727/2020, апелляция

Судья федерального суда – Антипов В.В. Дело № 7р – 727/2020

12 ноября 2020 года г. Красноярск, пр. Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Импокар» Балобина Д.Н. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342193467473485 от 18 ноября 2019 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 02 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Импокар» (далее – ООО «Импокар»),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342193467473485 от 18 ноября 2019 года ООО «Импокар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за то, что <дата> в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес> являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «Вольво FH-TRUCK 4х2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак №, в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) допустило повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 02 сентября 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, генеральный директор ООО «Импокар» Балобин Д.Н. просит постановление и решение суда отменить, поскольку в момент фиксации нарушения автомобиль находился в распоряжении и под управлением сотрудников ООО «Импокар-Транс», которому данное транспортное средство передано ООО «Импокар» по договору аренды.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и судебное решение законными и обоснованными.

Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Вина ООО «Импокар» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами, анализ которых дан в судебном решении.

Из материалов дела следует и судом верно установлено, что <дата> в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>» транспортное средство марки «Вольво FH-TRUCK 4х2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак №, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, повторно осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данный факт зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки – прибором Платон идентификатор (№) 1701219. Указанное техническое средство поверено в установленном порядке, свидетельство о поверке действительно до 22 января 2021 года, сомневаться в подлинности показаний данного прибора, оснований нет.

Собственником (владельцем) транспортного средства марки «Вольво FH-TRUCK 4х2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № является ООО «Импокар».

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доводы о том, что <дата> автомобиль марки «Вольво FH-TRUCK 4х2 грузовой тягач седельный» не находился в пользовании ООО «Импокар», тщательно проверялись судом, в решении эти доводы изложены, проанализированы и правомерно признаны несостоятельными. Достаточных доказательств этому не представлено.

В подтверждение того, что данное транспортное средство в момент фиксации нарушения эксплуатировалось ООО «Импокар-Транс», Балобиным Д.Н. к жалобе приложены копии путевого листа, договора аренды транспортного средства без экипажа от <дата>, платежных поручений, трудового договора с Литвиновым С.А.

Однако данные документы в установленном законом порядке не заверены. Их подлинность удостоверена Балобиным Д.Н., как генеральным директором ООО «Импокар», тогда как печать проставлена ООО «Импокар-Транс» (л.д. 23 об).

По договору аренды от <дата> установлена арендная плата за пользование транспортными средствами в сумме 4200000 рублей ежемесячно, тогда как платежные поручения о перечислении ООО «Импокар-Транс» денежных средств ООО «Импокар» представлены на значительно меньшие суммы, за период с июля 2019 года по октябрь 2019 года, притом, что правонарушение совершено 11 ноября 2019 года. К тому же из этих платежных поручений не следует, что по ним производилась оплата по договору аренды от <дата>, а в платежных поручениях № (л.д.7 об), № (л.д. 10), № (л.д. 10 об), № (л.д. 11 об), № (л.д. 11 об) указано, что денежные средства перечислялись за аренду ТС по другому договору аренды ТС без экипажа - от 14.07.2018 г.

В путевом листе заполнены не все разделы, отсутствуют данные о маршруте движения транспортного средства, перевозимом грузе, движении горючего, показаниях одометра и другие.

Согласно акту передачи от 30 июля 2019 года бортовое устройство серийный заводской номер № 510678369 для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком № передано ООО «Импокар», тогда как по утверждению генерального директора Балобина Д.Н. автомобиль «Вольво FH-TRUCK 4х2 грузовой седельный тягач» в этот период находился в аренде у ООО «Импокар-Транс» (л.д. 45).

В соответствии с пунктами 3, 4 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы; оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

В силу пункта 42 указанных Правил в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что ООО «Импокар-Транс», на которое собственник (владелец) транспортного средства указывает как на арендатора транспортного средства в период, относящийся к событию административного правонарушения, зарегистрировано в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец транспортного средства на основании договора аренды.

Из материалов дела, выписок из ЕГРЮЛ усматривается, что Балобин Д.Н. является учредителем, руководителем и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени как ООО «Импокар», так и ООО «Импокар-Транс».

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

ООО «Импокар» в МУГАДН, должностные лица которого могли бы на основании вышеприведенной нормы закона вынести постановление о привлечении к административной ответственности другого лица, с жалобой на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 18 ноября 2019 года не обращалось, ООО «Импокар-Транс» соответствующего заявления также не подавало.

Следовательно, бесспорных данных, доказывающих, что <дата> в <данные изъяты> час. транспортное средство марки «Вольво FH-TRUCK 4х2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № использовалось не ООО «Импокар», к жалобе не приложено.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Импокар» по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных норм не допущено.

Постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, содержит обязательные сведения, в частности, описание события правонарушения.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, все доказательства, в том числе и представленные ООО «Импокар», исследованы, им дана надлежащая оценка, в судебном решении указано, по каким основаниям приняты одни доказательства и отвергнуты другие. Решение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342193467473485 от 18 ноября 2019 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 02 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Импокар»» оставить без изменения, а жалобу Балобина Д.Н. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский