Дело № 7р-527/2021, апелляция

Судья - Андреев А.С. Дело № 7р – 527/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 01 июля 2021 г.

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ОАО Санаторий «Енисей» Погорелой Л.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ОАО Санаторий «Енисей»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору от 16 февраля 2021 года ОАО Санаторий «Енисей» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по которой назначен штраф в размере 150000 рублей.

Согласно постановлению, в ходе проведенной внеплановой выездной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в здании, помещении корпуса № 5 ОАО Санаторий «Енисей», расположенного по адресу <адрес>, а именно:

-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (нарушение ч.1 ст.6, ч.4 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ, Приложение А, таблица А.1 СП 5.13130.2009, п.4 п.14 НПБ 110-03);

- здание не оборудовано системой оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре (нарушение ч.1 ст.6, ч.4 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ, раздел 7 СП 5.13130.2009, п.5.1 НПБ 104-2003);

- комнаты общежития не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями (нарушение ч.1 ст.6, ч.4 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ, п.13.11.1 СП 5.13130.2009, Приложение таблицы № 1 НПБ 110-03);

- в здании 9классс функциональной пожарной опасности Ф 1.2) система пожарной сигнализации не дублирует сигнал о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или0 транслирующей этот сигнал организации (нарушение ст. 7 Федерального закона № 123-ФЗ);

В комнатах общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара (п. 84 Правил противопожарного режима в РФ).

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 мая 2021 года указанное постановление изменено: исключено указание на нарушения в части того, что - комнаты общежития не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями (нарушение ч.1 ст.6, ч.4 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ, п.13.11.1 СП 5.13130.2009, Приложение таблицы № 1 НПБ 110-03); а также, что в комнатах общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара (п. 84 Правил противопожарного режима в РФ). В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд защитник ОАО Санаторий «Енисей» [СКРЫТО] Л.В. просит решение судьи изменить, а именно в снизить назначенное наказание ниже низшего предела, мотивируя тем, что спорное зщдание имеет хозяйственно-всппомогательное назначение и со второго квартала 2020 года вообще законсервировано. Также указывает о неверном определении административным органом класс функциональной пожарной опасности здания. Просит учесть, что ОАО Санаторий «Енисей» является субъектом малого предпринимательства, о выявленных нарушениях до апреля 2021 года не знало и в связи с тяжелым материальным положением. Просит применить правила ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ОАО Санаторий «Енисей» [СКРЫТО] Л.В. доводы жалобы поддержала, представитель ГУ МЧС России по Красноярскому краю Муллагулов Р.Р. просил жалобу оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, нахожу решение судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вывод судьи о совершении ОАО Санаторий «Енисей» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в части приведенных в решении нарушений требований пожарной безопасности, основан на совокупности исследованных в суде доказательств, которым судьей дана надлежащая оценка в решении.

Доводы жалобы о том, что нарушения имели место в здании хозяйственно-вспомогательного назначения, которое со второго квартала 2020 года законсервировано, состоятельными признаны быть не могут, поскольку на момент проверки указанное здание функционировало, а следовательно юридическое лицо обязано было соблюдать требования вышеприведенные требования пожарной безопасности. При этом, хозяйственно-бытовое назначение указанного здания не исключает временное пребывание в нем людей, в связи с чем оснований согласиться с доводом жалобы о неверном определении административным органом класс функциональной пожарной опасности здания, не имеется.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Таким образом, из содержания приведенных положений КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа может быть снижено ниже низшего размера санкции при наличии исключительных обстоятельств.

Вместе с тем, с жалобой не представлено и в материалах дела не имеется каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ. В частности доводы жалобы о тяжелом материальном положении, документально не подтверждены.

При таких обстоятельствах, ООО Санаторий «Енисей» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по которой наказание в виде административного штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией для юридических лиц, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является справедливым. В этой связи, оснований для назначения ОАО Санаторий «Енисей» наказания ниже низшего размера штрафа, установленного в санкции статьи, по доводам жалобы, не усматривается.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения судьи районного суда, не имеется.

В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении ОАО Санаторий «Енисей» оставить без изменения, а жалобу защитника Погорелой Л.В. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев