Дело № 7р-1180/2022, апелляция

Судья федерального суда Шабловский А.О. Дело № 7р – 1180/2022

Р Е Ш Е Н И Е

06 июля 2022 года г.Красноярск

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «ФорТрейд» Дьяконова А.В. на решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 12 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «ФорТрейд»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (далее КГКУ «Лесная охрана») от 17 декабря 2021 года №413/117-2021 ООО «ФорТрейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, по которому ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Из постановлений следует, что ООО «ФорТрейд» на основании договора аренды лесного участка от 12.04.2018 года и согласно лесной декларации от 28.01.2021 года № 2 в период с 04.02.2021 по 28.01.2022 года осуществляло заготовку древесины на территории Ермаковского района Красноярского края. 04.03.2022г. в ходе планового рейдового осмотра в выделе № 9, квартала № 66 Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «Мигнинское» было выявлено нарушение п.26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. N1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", допущена не очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,4га. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

Решением судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 12 апреля 2022 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе поданной в Красноярский краевой суд, директор ООО «ФорТрейд» Дьяконов А.В. просит отменить судебное решение, указывает, что судьей необоснованно отказано в объединении данного дела с иными, приведенными им в жалобе делами. Также, указывает на то, что при назначении ООО «ФорТрейд» наказания подлежали применению положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ.

Участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что обжалуемые постановления и решение по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ФорТрейд» подлежат изменению.

Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

То обстоятельство, что ООО «ФорТрейд» нарушило вышеприведенное требование нормативного акта, а именно допустило не очистку мест рубок от порубочных остатков, на указанном постановлении лесном участке, не оспаривается в жалобе и подтверждается актом осмотра лесного участка от 04 марта 2021 года, фототаблицей, договором аренды, протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела.

Доводы жалобы законного представителя ООО «ФорТрейд» Дьяконова А.В. о том, что настоящее дело подлежало объединению с делами об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесены постановления №491/59-2021, №491/60-2021, №491/61-2021, №491/62-2021, которыми ООО «ФорТрейд» было привлечено к административной ответственности по ст.8.25 и ст.8.32 КоАП РФ, были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отклонены, поскольку правильно установлено, что заготовка древесины осуществлялась Обществом на основании иных лесных деклараций, правонарушения совершены в иное время и при иных обстоятельствах. При таких обстоятельствах, судьей в решении правомерно указано об отсутствии оснований для объединения дел в одно производство.

По аналогичным основаниям подлежит отклонению и заявленное в жалобе ходатайство Дьяконова А.В. о необходимости объединения в одно производство жалобы по рассматриваемому решению и жалоб на решения по делам об административных правонарушениях №12-1/2022, 12-4/2022, 12-5/2022, 12-20/2022.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, в частности, введена в действие с 6 апреля 2022 года статья 4.1.2КоАП РФ, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно статье 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций- получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1).

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица (часть 2).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре малого и среднего предпринимательства и размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.gov.ru) (см. приложенный материал), ООО «ФорТрейд» включено в названный реестр 1 августа 2016 года (категория микропредприятие). Санкцией ч.1 ст.8.32 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на момент совершения правонарушения было предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

С учетом изложенного, обстоятельств совершения ООО «ФорТрейд» правонарушения и иных имеющих правовое значение обстоятельств, финансового положения юридического лица, полагаю возможным снизить размер назначенного ООО «ФорТрейд» штрафа в соответствии с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, до 30000 рублей.

Иных оснований для изменения принятых по делу постановления должностного лица и последующего решения судьи районного суда, не установлено. Нарушений процессуальных норм влекущих их отмену, не допущено.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 12 апреля 2022 года и постановление заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 17 декабря 2021 года №413/117-2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» - изменить:

Снизить размер назначенного ООО «ФорТрейд» административного штрафа, с учетом положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, до 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В остальной части, указанные решение и постановление оставить без изменения, жалобу директора ООО «ФорТрейд» Дьяконова А.В., без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев