Дело № 7п-663/2021, апелляция

Председательствующий- Абрамова Н.Ю. дело №7п-663/21

г.Красноярск, пр.Мира,17

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 27 мая 2021 года жалобу защитника Суш А.А. на постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 07.05.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] Али [СКРЫТО],

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 7 мая 2021 года, гражданин Республики Таджикистан [СКРЫТО] А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением и содержанием до момента выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю с дислокацией в п.Березовка, стр.5/18.

Согласно установленным постановлением обстоятельствам, 6 мая 2021 года в 11.00 час., по адресу: г.Красноярск, ул.Свердловская,2Д, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия направленного на снижение криминогенной активности среди мигрантов, выявлен гражданин Таджикистана [СКРЫТО] А.Х., у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В ходе производства по делу было установлено, что [СКРЫТО] А.Х. ранее въехав на территорию Российской Федерации 21.04.2007 года под паспортными данными Мусулмонов Джурабек [СКРЫТО], 16.06.2008 года был осужден к лишению свободы на срок 6 лет за совершение преступления предусмотренного п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, неоднократно нарушал миграционное законодательство, за что постановлениями привлекался к административной ответственности, в связи с чем, 09.11.2018 года он включен в контрольный список о не разрешении ему пожизненно въезда в Российскую Федерацию на основании пп.7 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Однако, выехав с территории Российской Федерации в 2017 году, Мусулмонов Д.Х. поменял в ЗАГСе свои паспортные данные на [СКРЫТО] Али [СКРЫТО], поменял внутренний паспорт, свидетельство о рождении и заграничный паспорт, и под новыми данными как [СКРЫТО] А.Х. 12.10.2018 года въехал в Российскую Федерацию, свой новый паспорт он утратил, на миграционном учете в настоящее время не состоит, проживая фактически в <адрес> без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, защитник [СКРЫТО] А.Х. адвокат Суш А.А. просит отменить принятое по делу судебное постановление и освободить [СКРЫТО] А.Х. из Центра временного содержания иностранных граждан, поскольку назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, т.к. у него в г.Красноярске проживает супруга Яковлева Е.В. и их совместные несовершеннолетние дети. Так же указывает, что его выдворение в настоящее время является невозможным и противоречит положениям Указа Президента РФ от 15.12.2020 года №791 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.04.2020 года №274».

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, подержанные в судебном заседании защитником Суш А.А., выслушав свидетеля ФИО7 указавшую в судебном заседании, что она является <данные изъяты> [СКРЫТО] А.Х., нигде не работает и от брака они имеют троих несовершеннолетних детей и все они находятся на иждивении [СКРЫТО] А.Х., полагаю принятое по делу судебное постановление, отмене либо изменению не подлежащим.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Имеющие значение обстоятельства, судьей районного суда установлены правильно. Вина [СКРЫТО] А.Х. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении №298 составленным 07.05.2021 года в отношении [СКРЫТО] А.Х. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с описанием обстоятельств совершенного им правонарушения, с разъяснением ему прав предусмотренных ч.2 ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, под соответствующие расписки, с участием переводчика, с последующим объяснением [СКРЫТО] А.Х. о том, что действительно с рождения он имел паспортные данные Мусулмонова Джурабека [СКРЫТО], из России выехал 15.10.2017 года, а в 2018 году поменял в ЗАГСе паспортные данные на [СКРЫТО] Али [СКРЫТО], под которыми и въехал в Россию, при этом, свой новый паспорт он утратил (л.д.3-8); заключением об установлении личности иностранного гражданина- гражданина Республики Таджикистан [СКРЫТО] А.Х. (л.д.10-19), документами МВД РФ, согласно которым [СКРЫТО] А.Х. ранее имел паспортные данные Мусулмонова Джурабека [СКРЫТО], неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, был осужден к лишению свободы на шесть лет за незаконный оборот наркотических средств в крупном размере, 09.11.2018 года он включен в контрольный список о не разрешении ему пожизненно въезда в Российскую Федерацию на основании пп.7 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», однако, с 12.10.2018 года он находится на территории Российской Федерации не имея документов дающих ему это право (л.д.19-23, 36-49), иными доказательствами, анализ которым был дан при рассмотрении дела.

Доводы жалобы защитника Суш А.А. о том, что выдворение [СКРЫТО] А.Х. противоречит положениям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку положения названной Конвенции не освобождают [СКРЫТО] А.Х. от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания, однако [СКРЫТО] А.Х. находясь на территории России, неоднократно нарушал и нарушает не только миграционное законодательство страны пребывания, но и уголовное законодательство Российской Федерации, о чем свидетельствует привлечение его к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств. Более того, [СКРЫТО] А.Х. длительное время не состоит на миграционном учете, нигде не трудоустроен, т.е. официального места жительства как и источника дохода, не имеет, соответственно, не состоятелен и довод защитника Суш А.А. о том, что [СКРЫТО] А.Х. ведет общее совместное хозяйство с супругой Яковлевой Е.В. (в паспорте которой имеется отметка о заключении брака с Мусулмоновым Д.Х. л.д.86-89), участвует в содержании детей последней. По тем же основаниям критически оцениваю и показания свидетеля Яковлевой Е.В. в указанной части.

Учитывая указанные обстоятельства, назначение судьей районного суда [СКРЫТО] А.Х. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, вопреки доводам жалобы, основано на данных подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, определено [СКРЫТО] А.Х. в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и предотвращения правонарушений, для защиты прав и свобод других лиц.

Довод жалобы защитника Суш А.А. о том, что выдворение [СКРЫТО] А.Х. противоречит Указу Президента РФ от 15.12.2020 г. №791, так же не состоятелен.

Согласно пп.«б» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 15.12.2020 №791 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как установлено в судебном заседании, [СКРЫТО] А.Х. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства РФ, к уголовной ответственности за нарушение уголовного законодательства Российской Федерации, в отношении него принято решение о не разрешении ему пожизненно въезда в Российскую Федерацию, однако, для незаконного въезда в Россию через границу Российской Федерации и нахождения на ее территории, он изменил свои паспортные данные; находясь на территории Российской Федерации на миграционном учете не состоит, официального места жительства и источника дохода не имеет, паспорта не имеет так как утратил его, что в совокупности свидетельствует о совершении [СКРЫТО] А.Х. действий посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации. В связи с чем, препятствий в назначении [СКРЫТО] А.Х. наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, названный Указ Президента Российской Федерации, не содержит.

Всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам по делу, была дана надлежащая правовая оценка. Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается. Наказание [СКРЫТО] А.Х. назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 7 мая 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] Али [СКРЫТО], оставить без изменения, жалобу его защитника Суш А.А., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.