Дело № 7п-646/2021, апелляция

Судья федерального суда – Голобородько Ю.Н. Дело № 7п – 646/2021

Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2021 года г. Красноярск, пр. Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу [СКРЫТО] Ю.А. на постановление судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 05 апреля 2021 года, которым

БАХАРЕВ [СКРЫТО] [СКРЫТО], <дата> года рождения, уроженец <адрес>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Ю.А. признан виновным в том, что 05 марта 2021 года в 16 часов 15 минут, находясь в организации, деятельность которой не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, - магазине «Ясень», расположенном по адресу: <адрес> «М», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), чем нарушил п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила), п.п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" (в редакции от 01.11.2020 г.).

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, [СКРЫТО] Ю.А. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить, поскольку судом не учтено, что доказательства получены обманным способом, сотрудник полиции сфотографировал его в момент покупки маски, протокол об административном правонарушении является незаконным; граждане обязаны пользоваться средствами индивидуальной защиты только в случае бесплатного предоставления им маски органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями; судом не учтены данные о его личности, имущественное положение, денежные средства для уплаты штрафа у него отсутствуют.

Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, [СКРЫТО] Ю.А. в краевой суд не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина [СКРЫТО] Ю.А. в совершении правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, анализ которых дан в постановлении.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу абзаца пятого статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Действие данного Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за нарушение как федеральных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, так и дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения, принимаемых субъектами Российской Федерации.Пунктами 1 и 2 Постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 N 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" постановлено ввести с 16.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края. Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена территория Красноярского края.

По смыслу данной нормы режим повышенной готовности введен на территории Красноярского края и действует он как для органов управления, организаций, так и для граждан, находящихся в Красноярском крае.

В соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" (в редакции от 01.11.2020) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Из материалов дела следует и в жалобе не оспаривается, что [СКРЫТО] Ю.А., будучи осведомлённым о наличии ограничений и обязанностей, 05 марта 2021 года в 16 часов 15 минут при посещении магазина «Ясень» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Доводы [СКРЫТО] Ю.А. о нахождении в магазине лишь с целью приобретения маски, материалами дела не подтверждены, в протоколе об административном правонарушении данное обстоятельство [СКРЫТО] Ю.А. не отразил, давать объяснение отказался. К тому же, исходя из вышеприведенных нормативных правовых актов, граждане обязаны пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания уже с момента входа в магазин.

По действующему законодательству на органы власти обязанность обеспечить граждан средствами индивидуальной защиты органов дыхания не возложена. Конкретный вид средств для защиты органов дыхания определяется лицом самостоятельно, и [СКРЫТО] Ю.А. не был лишен возможности использовать свое личное средство индивидуальной защиты органов дыхания. Исполнение обязанности по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах, перечисленных в п.п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг, не ставится в зависимость от предоставления гражданам данных средств.

При таких данных, действия [СКРЫТО] Ю.А. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Процедура привлечения [СКРЫТО] Ю.А. к административной ответственности соблюдена.

Вопреки доводам в жалобе, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Всем собранным доказательствам в постановлении дана надлежащая оценка, оно мотивировано, основано на материалах дела.

Наказание [СКРЫТО] Ю.А. назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом характера правонарушения, данных о личности виновного, административный штраф определен в минимальном размере, в связи с чем наказание является справедливым.

Ссылка в жалобе на тяжелое материальное положение отмену постановления не влечет. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 05 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении БАХАРЕВА Юрия [СКРЫТО] оставить без изменения, а жалобу [СКРЫТО] Ю.А. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский