Дело № 7п-476/2020, апелляция

Судья федерального суда – Куренева Т.С. Дело № 7п – 476/2020

Р Е Ш Е Н И Е

08 октября 2020 года г. Красноярск, пр. Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу [СКРЫТО] П.А. на определение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 21 августа 2020 года, которым ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в отношении ЛЕГКОБЫТОВА Павла [СКРЫТО] отклонено,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810124180112702626 от 12 января 2018 года [СКРЫТО] П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за осуществление движения транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств.

[СКРЫТО] П.А. обратился в районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 21 августа 2020 года данное ходатайство отклонено, в восстановлении срока обжалования отказано.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, [СКРЫТО] П.А. просит вышеуказанное определение отменить, поскольку постановление о назначении административного наказания не получал, по адресу, указанному в постановлении, не зарегистрирован и не проживает, что подтверждается копией паспорта; он не обязан вносить изменения в регистрационные данные при смене места жительства; в 2011 году при замене водительского удостоверения он уведомлял административный орган об изменении места жительства; в базах данных (ИБД-Регион и другие), к которым административный орган имеет доступ, имеются сведения о его месте жительства.

Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, [СКРЫТО] П.А. в краевой суд не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу определение судьи не подлежащим отмене.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Доводы жалобы [СКРЫТО] П.А. о том, что он не обязан вносить изменения в регистрационные данные при смене места жительства, противоречат законодательству.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и пункту 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001, действовавших до 06 октября 2018 года (далее – Правил регистрации), собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Изменение регистрационных данных в силу пункта 6 Правил регистрации осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

По смыслу данных норм сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, в том числе и адрес регистрации физического лица, относятся к регистрационным данным и указываются в свидетельстве о регистрации транспортных средств. Следовательно, при изменении своего адреса регистрации собственник транспортного средства обязан изменить регистрационные данные в Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Копия постановления, вынесенного в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, направляется органами ГИБДД лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации транспортных средств. Как обоснованно указано в решении судьи, действующим законодательством на ЦАФАП не возложена обязанность по установлению места фактического проживания лица, привлеченного к административной ответственности.

Автомобиль TOYOTA CHASER государственный регистрационный знак К296ВР19 был приобретен [СКРЫТО] П.А. в <дата> при регистрации транспортного средства адресом регистрации владельца в свидетельстве о регистрации транспортного средства указана <адрес>. [СКРЫТО] П.А. с <дата> зарегистрирован в <адрес>. При этом в установленном порядке [СКРЫТО] П.А. изменение регистрационных данных не произвел, в связи с чем экземпляр постановления № 18810124180112702626 от 12 января 2018 года был правомерно направлен ему по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства.

За получением копии постановления [СКРЫТО] П.А. в почтовое отделение связи не явился, направленное ему заказное письмо с копией постановления возвращено отправителю и впоследствии уничтожено по причине невостребованности отправления (л.д. 12). Сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте ФГУП «Почта России» https://pochta.ru в сети Интернет в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66094618569352 не имеется.

Следовательно, должностным лицом ГИБДД [СКРЫТО] П.А. предоставлялась возможность для получения копии постановления. Не явившись за почтовой корреспонденцией, не обеспечив её получение, [СКРЫТО] П.А. фактически отказался от получения копии постановления.

По смыслу закона и исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (в административный орган) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд (административный орган) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток.

Заказное письмо с копией постановления уничтожено по причине невостребованности отправления <дата>. Жалоба же подана только через год – <дата>, то есть по истечении установленного законом срока обжалования.

Наличие сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу постановления.

С учетом конкретных данных по делу препятствий для подачи [СКРЫТО] П.А. жалобы на постановление в установленный законом срок не выявлено, приведенные причины пропуска срока нельзя признать уважительными.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что были созданы условия, необходимые для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своих прав, в том числе и на обжалование постановления в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, судьей правомерно сделан вывод о пропуске срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, и отсутствии оснований для его восстановления.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм не допущено. Определение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела, отмене не подлежит.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Определение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 21 августа 2020 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, в отношении ЛЕГКОБЫТОВА Павла [СКРЫТО] оставить без изменения, а жалобу [СКРЫТО] П.А. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский