Тип дела | Административные |
Инстанция | апелляция |
Суд | Красноярский краевой суд (Красноярский край) |
Дата поступления | 10.07.2019 |
Дата решения | 18.07.2019 |
Статьи кодексов | |
Судья | Колпаков Игорь Юрьевич |
Результат | Отменено с возвращением на новое рассмотрение |
Судебное решение | Есть |
ID | 64611146-3a71-3517-82f8-24eb1a8746ef |
К О П И Я
Судья Дмитриева Л.С. Дело № 7п-337/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск «18» июля 2019 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу [СКРЫТО] П.С. на определение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 20 мая 2019 г. о возвращении жалобы на постановление старшего инспектора по розыску автомототранспортных средств полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 17 марта 2015 г. по делу об административном правонарушении, в отношении [СКРЫТО] Павла [СКРЫТО],
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего инспектора по розыску автомототранспортных средств полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» 24 МС №137781 от 17 марта 2015 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] Павла [СКРЫТО] прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
28 января 2019 г. [СКРЫТО] П.С. на это постановление в Советский районный суд г. Красноярска была подана жалоба, в которой он просил отменить вышеуказанное постановление, выражая несогласие содержащимся в нём утверждением о допущении им нарушения Правил дорожного движения, повлекшего дорожно-транспортное происшествие, и восстановить пропущенный срок обжалования постановления.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 20 мая 2019 г. жалоба [СКРЫТО] П.С. оставлена без рассмотрения, поскольку оригинал материалов дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия от 17 января 2015 г. с участием водителей ФИО1 и [СКРЫТО] П.С. уничтожен по истечению срока хранения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке, [СКРЫТО] П.С. просит определение судьи отменить, приводя доводы о том, что срок хранения материалов дела об административном правонарушении, по его мнению, не истёк, о нахождении копий материалов указанного дела в находящемся в производстве мирового судьи в Советском районе гражданском деле № 2-1102/18(84) по предъявленному к нему иску САО «Надежда».
[СКРЫТО] П.С., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения жалобы (л.л.д82-83), в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть поданную им на определение судьи жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу определение судьи по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с возвращением дела об административном правонарушении судье на новое рассмотрение по следующим основаниям:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение их в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в районный суд по месту рассмотрения дела.
Полагая, что уничтожение оригиналов материалов дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия от 17 января 2015 г. с участием водителей ФИО1 и [СКРЫТО] П.С. по истечению срока хранения влечёт невозможность рассмотрения жалобы [СКРЫТО] П.С., судья вернул жалобу последнему без рассмотрения.
С таким выводом судьи согласиться нельзя.
Уничтожение материалов дела об административном правонарушении в связи с истечением срока хранения подлинников не освобождало судью от рассмотрения поданной [СКРЫТО] П.С. жалобы, поскольку указанное обстоятельство не предусмотрено законом как основание отказа в реализации гражданином права на судебную защиту.
Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] П.С. было прекращено и он фактически обжалует указание в таком постановлении на его виновность в дорожно-транспортном происшествии, рассмотрение такой жалобы не требовало изучения материалов дела об административном правонарушении.
Кроме того, судьёй не выяснялось, имеются ли у административного органа, должностным лицом которого вынесено обжалованное постановление по делу об административном правонарушении, данные о направлении [СКРЫТО] П.С. копии такого постановления, позволяющие проверить получение им такой копии, что позволило бы судье рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Изложенное указывает на допущение судьёй существенного нарушения процессуальных требований, создавших препятствие всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, в связи с чем определение судьи подлежит отмене.
Поскольку законность и обоснованность вынесенного по делу постановления должностного лица судьёй районного суда по жалобе на это постановление не проверялись, такая проверка не входит в предмет разбирательства дела судьёй краевого суда при рассмотрении жалобы на невступившее в законную силу определение судьи районного суда об оставлении жалобы на постановление должностного лица без рассмотрения.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Определение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 20 мая 2019 г. о возвращении жалобы на постановление старшего инспектора по розыску автомототранспортных средств полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 17 марта 2015 г. по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] Павла [СКРЫТО] отменить, дело вместе с жалобой [СКРЫТО] П.С. на указанное постановление возвратить на новое рассмотрение ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судье Советского районного суда г. Красноярска.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.