Дело № 7п-308/2022, апелляция

Председательствующий-Насонов С.Г. дело №7п-308/22

г.Красноярск, пр.Мира,9

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО10, рассмотрев в судебном заседании 30 марта 2022 года жалобу защитника Суш А.А. на постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 16.03.2022 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] ФИО11,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 16.03.2022 года, гражданка Республики Молдова [СКРЫТО] А. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. Так же постановлено, что совместно с [СКРЫТО] А. следует ее малолетний ребенок- [СКРЫТО] ФИО12, <дата>, уроженец <адрес>.

Согласно установленным постановлением обстоятельствам, 14 марта 2022 года в 17 час. 00 мин. по адресу: <адрес> у входа в ТК «Причулымье», была выявлена гражданка Республики Молдова [СКРЫТО] ФИО13 которая прибыла на территорию РФ 22.01.2020 года с целью поездки- частная, на миграционном учете состояла до 03.07.2020 года по адресу: <адрес> в настоящее время ни миграционном учете не состоит, за оформлением разрешительных документов для нахождения на территории РФ, не обращалась. Срок законного пребывания в РФ у [СКРЫТО] А., в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 г. №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и ЛБГ в период продления последствий распространения новой коронавирусной инфекции», истек 31.12.2021 года, однако, с 01.01.2022 года она пребывает на территории РФ с нарушением установленного порядка предусмотренного ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: у [СКРЫТО] А. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, она уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (№).

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Суш А.А. просит изменить принятое по делу судебное постановление, исключить назначенное [СКРЫТО] А. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и освободить ее из Центра временного содержания иностранных граждан, поскольку в связи с прекращением авиасообщения с Молдовой исполнить названное наказание, не представляется возможным, содержание [СКРЫТО] А. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан не отвечает положениям ст.22 Конституции и нормам международного права. Кроме того, при назначении названного наказания не учтено наличие у [СКРЫТО] А. малолетнего ребенка [СКРЫТО] Р.В. <дата> которого нельзя разлучать с матерью являющейся его единственным родителем.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, подержанные в судебном заседании защитником Суш А.А., полагаю принятое по делу судебное постановление отмене либо изменению, не подлежащим.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Вина [СКРЫТО] А. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении № составленным 15.03.2022 г. в отношении [СКРЫТО] А. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, указавшей, что русским языком она владеет, в услугах переводчика не нуждается, с описанием обстоятельств совершенного ею правонарушения, с разъяснением ей прав, предусмотренных ч.2 ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, под соответствующие расписки, с вручением копии протокола, с последующим объяснением [СКРЫТО] А., подтвержденном ею и в судебном заседании о том, что действительно с 03.07.2020 года она пребывает в России без регистрационного учета, документов на пребывание на территории РФ не имеет, передвигается по городам России на автомобиле, собирая пожертвования на которые и живет, официального источника дохода не имеет, как и родственников –граждан России; паспортными данными на гражданку Республики Молдова [СКРЫТО] А.; информацией ФМС России, согласно которой [СКРЫТО] А. въехала на территорию Российской Федерации 22.01.2020 года, на миграционном учете в настоящее время не состоит, постоянного места жительства и места пребывания на территории РФ не имеет, рапортами сотрудников полиции и иными документами МВД РФ, согласно которым [СКРЫТО] А. еще с 01.01.2022 г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), уклоняясь от выезда из РФ; иными доказательствами, анализ которым был дан при рассмотрении дела.

Доводы жалобы защитника Суш А.А. о невозможности исполнить постановление суда в части административного выдворения [СКРЫТО] А. за пределы Российской Федерации в связи с прекращением авиасообщения с Молдовой, не могут быть приняты как состоятельные.

Мораторий на принятие решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы РФ, в настоящее время никакими нормативными правовыми актами, не установлен. Препятствия исполнения постановления в указанной части, отсутствуют, в связи с чем, отсутствуют и основания полагать, что [СКРЫТО] А. своевременно не будет выдворена за пределы РФ. При таких обстоятельствах, содержание [СКРЫТО] А. в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, не нарушает ее прав, доводы жалобы об обратном, не могут быть приняты как состоятельные.

Доводы жалобы о наличии у [СКРЫТО] А. малолетнего ребенка, единственным родителем которого она является, не могут служить основанием для исключения названного вида наказания, поскольку сын [СКРЫТО] А.- [СКРЫТО] ФИО14 <дата>, так же не является гражданином Российской Федерации (№), соответственно, следует за подлежащей выдворению из РФ матерью, что отвечает положениям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Иные близкие родственники у [СКРЫТО] А. на территории РФ, отсутствуют, официального источника дохода, как и места жительства в России, она не имеет.

Учитывая указанные обстоятельства, назначение судьей городского суда [СКРЫТО] А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Ачинского городского суда г.Красноярска от 16 марта 2022 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] ФИО15, оставить без изменения, жалобу ее защитника Суш А.А., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.