Дело № 7п-26/2019, апелляция

К О П И Я

Судья Щурова О.И. Дело № 7п-26/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск «31» января 2019 г.

Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,

рассмотрев в судебном заседании жалобу [СКРЫТО] Т.В. на постановление судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 22 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО],

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 22 ноября 2018 г. [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Согласно постановлению, 17 мая 2018 г. в 19 часов 25 минут [СКРЫТО] Т.В., находясь в нестационарном торговом объекте – павильоне «Темп», расположенном по адресу: <адрес>, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции объёмом 0,5 см3.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ [СКРЫТО] Т.В., последняя просит постановление судьи изменить, снизить размер назначенного ей административного штрафа, указывая на то, что она является безработной, страдает варикозным расширением вен нижних конечностей с язвой, полагая указанные обстоятельства исключительными, позволяющими назначить ей штраф менее минимального размера, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание [СКРЫТО] Т.В., будучи извещённой о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по поданной ею жалобе (л.л.д.75,76), не явилась, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявила, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Проверив материалы дела, допросив эксперта ФИО1, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу абзацев 6 и 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается в том числе

розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включённой в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции;

розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Статьёй 16 этого же Федерального закона установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу пункта 1 этой статьи розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведённых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно подп.3, 4-7 ст.2 вышеуказанного Федерального закона, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведённая с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Денатурированная спиртосодержащая продукция - спиртосодержащая непищевая продукция, содержащая денатурирующие вещества в концентрации, предусмотренной настоящим Федеральным законом.

Факт реализации в нарушение вышеприведённых требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не состоящей в трудовых отношениях с указанными в ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ субъектами предпринимательской деятельности [СКРЫТО] Т.В. спиртосодержащей пищевой продукции подтверждается исследованными судьёй и приведёнными в обжалованном постановлении доказательствами и самой [СКРЫТО] Т.В. не оспаривается.

С учётом показаний в судебном заседании краевого суда подписавшего представленное в дело заключение эксперта ФИО1 о необнаружении им в представленной на исследование спиртосодержащей жидкости с объёмной долей этилового спирта 33,1 % денатурирующих веществ оснований ставить под сомнение вывод судьи о реализации [СКРЫТО] Т.В. спиртосодержащей пищевой продукции не имеется.

На момент вынесения постановления годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не истёк.

Действия [СКРЫТО] Т.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Наказание назначено ей в соответствии с требованиями ч.ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, неустановления судьёй смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в минимальном размере административного штрафа, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, с обязательным к назначению дополнительным наказанием.

Оснований для признания исключительными обстоятельствами, позволяющими в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, указанных в жалобе обстоятельств не имеется, поскольку эти обстоятельства сами по себе не ставят под сомнение способность [СКРЫТО] Т.В., данных о нетрудоспособности которой, отсутствии у неё имущества, равно как и данных о признании её в установленном законом порядке безработной в дело не представлено, уплатить штраф в установленном санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ размере.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену либо изменение постановления судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 22 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.

Копия верна.

Судья: Колпаков И.Ю.