Дело № 7п-1148/2021, апелляция

Судья – Попцова М.С. Дело №7п-1148/2021

Р Е Ш Е Н И Е

26 августа 2021 года г.Красноярск

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника [СКРЫТО] В.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 09 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО],

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Железногдорожного районного суда г.Красноярска от 09 июля 2021 года [СКРЫТО] Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Судом установлено, что 23 января 2021 года с 13 час. 50 мин. до 15 час. 00 мин. в г.Красноярске на «Красной площади» г.Красноярска [СКРЫТО] Д.Ю. с другими гражданами участвовал в несогласованном с органами местного самоуправления митинге, который в дальнейшем перешел в шествие по <адрес>. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в указанном митинге и шествии, не реагировал. Тем самым, нарушил установленный в Федеральном Законе от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия (далее Закон № 54-ФЗ). Подробней обстоятельства правонарушения отражены в постановлении судьи районного суда.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд защитник [СКРЫТО] Д.Ю. – адвокат [СКРЫТО] В.В. просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить. Доводы мотивирует тем, что вина [СКРЫТО] Д.Ю. не установлена, фото и видеоматериалами его личность не подтверждена. [СКРЫТО] Д.Ю. участие в митинге не отрицается, однако публичное мероприятие проходило мирно. Считает ни полицией, ни судом не предоставлены достаточные основания для вмешательства в право [СКРЫТО] Д.Ю. на свободу выражения мнения. Также указывает, что [СКРЫТО] Д.Ю. необоснованно был задержан сотрудниками полиции.

Участники процесса о рассмотрении жалобы в краевом суде были извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежащим.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». (Далее Закона № 54-ФЗ)

Законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации является одним из принципов публичного мероприятия, закрепленным в ст. 3 Закона N 54-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.4 ст. 5 названного Закона, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

Как установлено ч. 5 ст. 5 Закона № 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Согласно ч.3 ст.6 Закона № 54-ФЗ, участник публичного мероприятия обязан выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что судьей районного суда дело рассмотрено полно, всесторонне и объективно.

В ходе рассмотрения дела, судьей обоснованно, на основании представленных доказательств было установлено, что [СКРЫТО] Д.Ю. являлся участником вышеприведенного несогласованного митинга и шествия.

Доводы жалобы о том, что вина [СКРЫТО] Д.Ю. не установлена, состоятельными признаны быть не могут. В частности из представленных в деле доказательств, следует, что [СКРЫТО] Д.П. находился в группе митингующих, в частности шел в колонне граждан, скандировавших лозунги по улицам города. На требования сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировал. Данные обстоятельства [СКРЫТО] Д.В. подтвердил в судебном заседании районного суда. При этом, сотрудниками полиции неоднократно, громко сообщалось о незаконности митинга и предоставлялось достаточно времени прекратить участие в митинге и свободно покинуть площадь Революции. Указанное подтверждается и иными доказательствами, в том числе видеозаписями, а также рапортами сотрудников полиции ФИО6, ФИО7, ФИО8, об обстоятельствах правонарушения, протоколом об административном правонарушении, содержащем описание совершенного правонарушения, и иными материалами дела. С учетом изложенного, судья районного суда, оценив совокупность представленных доказательств, обоснованно пришел к выводу о доказанности вины [СКРЫТО] Д.Ю. в совершении вышеприведенного административного правонарушения.

Ссылка в жалобе на то, что мероприятие проходило мирно, не освобождает [СКРЫТО] Д.Ю. от административной ответственности за допущенное при проведении публичного мероприятия нарушение требований Закона N 54-ФЗ, которое выразилось в невыполнении законных требований сотрудников органов внутренних дел прекратить участие в не согласованном митинге и шествии, покинуть место их проведения.

Кроме того, согласно Постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности. Указом Губернатора Красноярского края № 73-уг, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки введен временный запрет на проведение публичных мероприятий.

С учетом изложенного, представляется, что требования сотрудников полиции являлись законными.

Доводы в жалобе о незаконности задержания [СКРЫТО] Д.Ю., состоятельными при признаны быть не могут, поскольку из материалов дела следует, что о задержании протокол в деле отсутствует и не имеется иных доказательств, подтверждающих его доставление в отдел полиции. При этом, указанное обстоятельство не может быть признано существенным процессуальным нарушением, влекущем отмену принятого постановления и не свидетельствует об отсутствии в действиях [СКРЫТО] Д.Ю. состава вышеприведенного административного правонарушения.

Таким образом, действия [СКРЫТО] Д.Ю. по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ квалифицированы верно. Наказание ему назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в виде штрафа, то есть самого мягкого вида наказания, установленного в санкции инкриминируемого правонарушения. При этом, с учетом характера содеянного, всех обстоятельств по делу и данных о личности [СКРЫТО] Д.Ю., нахожу назначенное ему наказание справедливым.

Поскольку в действующем Кодексе об административных правонарушениях не предусмотрено обязательное участие прокурора в судебном заседании по данному делу об административном правонарушении, судьей районного правомерно оно рассмотрено без участия прокурора.

С учетом изложенного, являются несостоятельными доводы жалобы о нарушении судом принципов состязательности и беспристрастности.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене или изменению постановления судьи районного суда, не нахожу.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 09 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], оставить без изменения, а жалобу защитника [СКРЫТО] В.В. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев