Дело № 4А-780/2018, надзор

Мировой судья Иванова Е.В. № 4а-780/2018

Судья федерального суда Тупеко С.А.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Красноярск 26 октября 2018 года

Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу защитника Митра В.Е. - Карпинского Е.Э. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска от 19 июня 2018 года и решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 21 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении МИТРА Виктора Евгеньевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска от 19 июня 2018 года генеральный директор ООО «Магнат-РД» Митр В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за то, что в нарушение п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ несвоевременно представил в налоговой орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 года. Налоговая декларация отправлена 30 января 2018 года, срок представления – до 25 января 2018 года.

Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 21 августа 2018 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Митра В.Е. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, защитник Карпинский Е.Э. просит отменить вынесенные в отношении Митра В.Е. судебные решения в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и указывает на то, что судом не установлено, в чем именно выразилось неисполнение либо ненадлежащее исполнение Митром В.Е. своих служебных обязанностей; в деле имеются документы, согласно которым ответственной за своевременное представление ООО «Магнат-РД» налоговой отчетности являлась главный бухгалтер ООО «Магнат-РД»; вина Митра В.Е. не установлена, он не является субъектом административного правонарушения; правонарушение может быть признано малозначительным.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене состоявшихся по делу судебных решений, не нахожу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Содержащийся в обжалуемых судебных решениях вывод о совершении Митром В.Е. правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, анализ которых изложен в судебных решениях. В жалобе не оспаривается, что налоговая декларация ООО «Магнат-РД» в налоговый орган своевременно не была представлена.

Доводы жалобы о том, что Митр В.Е. не является субъектом административного правонарушения, были предметом тщательного исследования мирового судьи, судьи федерального суда и обоснованно признаны несостоятельными. Выводы об этом изложены в судебных решениях и мотивированы. Оснований не согласиться с ними не имеется.

Согласно п.п.9.7, 9.7.8 Устава ООО «Магнат-РД» генеральный директор, являющийся единоличным исполнительным органом Общества, руководит исполнительным персоналом Общества, организует учет, обеспечивает составление и своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности Общества в налоговые органы.

По сведениям из ЕГРЮЛ полномочия генерального директора ООО «Магнат-РД» с 09 января 2018 года возложены на Митра В.Е., в связи с прекращением полномочий генерального директора ООО «Магнат-РД» Денисенко А.Н.

Приказом № 130Р от 18 сентября 2017 года главный бухгалтер ООО «Магнат-РД» назначена ответственной за ведение бухгалтерского учета и отчетности, документооборот с контрагентами, кадровую службу, взаимодействие с банками, взаимодействие и представление запрашиваемых документов с ИФНС, прокуратурой, трудовой инспекцией и прочими контролирующими органами. Данный приказ был издан генеральным директором ФИО1 в связи с его увольнением, при этом обязанность по своевременному представлению бухгалтерской отчетности о деятельности Общества в налоговый орган на главного бухгалтера не возлагалась. Отчетность о деятельности ООО «Магнат-РД» налоговым органом не запрашивалась. Сведения о том, что прямо предусмотренная Уставом ООО «Магнат-РД» обязанность по своевременному представлению отчетности о деятельности Общества в налоговые органы на Митра В.Е., как на генерального директора, не распространялась либо была возложена им на иное лицо, в деле отсутствуют и к жалобе не приложены. Трудовым договором от 18 июля 2017 года, заключенным ООО «Магнат-РД» с главным бухгалтером, в том числе п.6.1.1 Договора, не предусмотрено, что своевременно представлять налоговую отчетность должен именно главный бухгалтер.

Постановление Верховного Суда РФ от 09.03.2017 N 78-АД17-8 и разъяснения, содержащиеся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", основаны на положениях Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", который утратил силу с 01 января 2013 года.

При таких обстоятельствах, действия Митра В.Е. по ст.15.5 КоАП РФ квалифицированы верно. Наказание назначено в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Оценив характер совершенного правонарушения, суд обоснованно не установил оснований для прекращения дела в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным, поскольку оно посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов и налогов, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка. Судебные решения отвечают требованиям ст.29.10 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела.

Нарушений норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

Оснований для отмены состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных решений, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г.Красноярска от 19 июня 2018 года и решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 21 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении МИТРА Виктора Евгеньевича оставить без изменения, жалобу защитника Митра В.Е. - Карпинского Е.Э. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко