Дело № 4А-309/2019, надзор

Мировой судья Симков А.В.

Судья Курунин С. В. №4а-309/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 17 мая 2019 года

Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу потерпевшей Губайдуллиной Айгуль Ринатовны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №156 в районе Талнах г. Норильска Красноярского края и.о. мирового судьи судебного участка № 114 в районе Талнах г. Норильска Красноярского края от 14.11.2018 г. и решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 06.02.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Керимова Илкана Гусейхана оглы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №156 в районе Талнах города Норильска Красноярского края и.о. мирового судьи судебного участка №114 в районе Талнах г. Норильска Красноярского края от 14.11.2018 г. Керимов И.Г.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 06.02.2019г. вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба потерпевшей Губайдуллиной А.Р. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, Губайдуллина А.Р. просит отменить указанные выше постановление и решение, считая их незаконными и необоснованными, вынесенными с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что сотрудники полиции не имели права передавать это дело мировому судье, а должны были предать в районный суд. Керимов не извинился, не оплатил расходы на лечение. В судебном заседании не были опрошены свидетели происшедшего. Не известили о передаче дела мировому судье, о месте и времени судебного заседания. Полагает, что ее жалобы подлежат рассмотрению в рамках Кодекса административного судопроизводства РФ, принятые по делу постановление и решение подлежат отмене, а дело направлению в отдел дознания для возбуждения уголовного дела.

Копия жалобы направлена Керимову И.Г.о для ознакомления, возражений от последнего не представлено.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав, в том числе обязательное создание судом условий, необходимых для реализации прав потерпевшего, предусмотренных статьей 25.2 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом, согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2055 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются ряд вопросов, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 названного Кодекса, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения потерпевшего о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Способы извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлены в ст. 25.15 КоАП РФ, а именно: заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, 14.11.2018г. мировому судье судебного участка N156 в районе Талнах г. Норильска Красноярского края поступил протокол об административном правонарушении № 10220 от 13.11.2018 г. в отношении Керимова И.Г.о по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Определением судьи от 14.11.2018 г. рассмотрение данного протокола было назначено на 14.11.2018 г. в 11 час. 50 мин. Дело рассмотрено 14.11.2018г. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Керимова И.Г.о, в отсутствие Губайдулинной А.Р. При этом данных и надлежащем извещении потерпевшей о месте и времени судебного заседания по делу в деле нет.

Имеющаяся в материалах дела справка от 14.11.2018 г. секретаря судебного заседания Пузыревой Н.А. о том, что последней в 14.11.2018 г. в 11 час 00 мин. был осуществлен звонок по номеру телефона Губайдуллиной А.Р. с целью извещения о дате и времени проведения судебного заседания, на который Губайдуллина А.Р. не ответила, в соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ не подтверждает надлежащее извещение потерпевшего Губайдуллиной А.Р. о времени и месте рассмотрения дела.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении административного дела в отношении Керимова И.Г.о мировым судьей были нарушены права потерпевшей, в полном объеме не выполнены требования ст. 24.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.

Также в деле отсутствуют сведения о надлежащем извещении потерпевшей Губайдуллиной А.Р. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении Керимова И.Г.о., чем существенно нарушены ее права, предусмотренные ст.ст.25.2, 28.2 КоАП РФ. Данных, что потерпевшая Губайдуллина А.Р. получила копию протокола об административном правонарушении или эта копия была направлена ей почтой, в деле не имеется.

Перечисленные нарушения процессуальных прав потерпевшей Губайдуллиной А.Р. являются существенными, влекущими безусловную отмену принятых по делу судебных актов.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ, который составляет 2 года со дня совершения административного правонарушения, не истек, дело подлежит возврату на новое рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное, проверить доводы жалобы потерпевшей и принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №156 в районе Талнах г. Норильска Красноярского края и.о. мирового судьи судебного участка №114 в районе Талнах г. Норильска Красноярского края от 14.11.2018 г. и решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 06.02.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Керимова Илкана Гусейхана оглы отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №114 в районе Талнах города Норильска Красноярского края со стадии принятия протокола об административном правонарушении к производству.

Заместитель председателя

Красноярского краевого суда Н.В. Бугаенко