Дело № 33а-9867/2020, апелляция

Судья Криндаль Т.В. Дело № 33а-9867/2020

УИД 24RS0026-01-2020-000263-15

3.189а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2020 года г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего: судьи Мирончика И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи:

Дорошковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО] о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

по апелляционной жалобе начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 Дашука А.Ю.

на решение Каратузского районного суда Красноярского края от 28 июля 2020 года (административное дело судом первой инстанции рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства), которым постановлено:

«Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований к [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО] о взыскании недоимки и пени по налогам и страховым взносам отказать»,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] Л.В. о взыскании недоимки по налогам и штрафа.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик в период с 11.02.2015 г. по 09.08.2017 г. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в силу ст. 419 НК РФ, являлась плательщиком страховых взносов.

Судьей Каратузского районного суда Красноярского края дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства и постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе начальник Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю Дашук А.Ю. просит решение суда отменить, ходатайство о восстановлении срока обращения с административным иском удовлетворить, принять решение об удовлетворении требований

В силу части 2 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, неявившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели-плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется следующим образом:

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб.,-в размере определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 руб.,- в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300000 руб. за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 2 п. 2 ст. 425 НК РФ.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую или иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах включительно.

Статьей 245 НК РФ предусмотрены тарифы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, [СКРЫТО] Л.В. до 09.08.2017 г. являлась индивидуальным предпринимателем, то на нее законодательно установлена обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

05.10.2017 г. налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 58519 об уплате налога, сборов, пени, в соответствии с которым административному ответчику предложено в срок до 31.10.2017 г. погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, исчисленную с 01.01.2017 г. (начисления за август 2017 г., подлежащие оплате до 24.08.2017 г.) в размере 14216,13 руб.; пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование -154,72 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС, исчисленную с 01.01.2017 г. (начисления за август 2017 г., подлежащие оплате до 24.08.2017 г.), в размере 2788,55 руб.; пени за нарушение сроков оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 30,35 руб. (л.д. 11)

06.07.2017 г. [СКРЫТО] Л.В. направлено требование за № 54704 о погашении в срок до 01.08.2017 г. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховых пенсий, исчисленные до 01.01.2017 г. (начисления за 4 квартал 2016 г.) в размере 19356,48 руб., пени в размере 810,2 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС, исчисленные до 01.01.2017 г. (начисления за 4 квартал 2016 г.) в размере 3796,85 руб., а также пени в размере 159,62 руб. (л.д. 12).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает право налогового органа на обращение в суд общей юрисдикции о взыскании налога.

При этом в абзацах 2 и 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ указаны условия, при наличии которых такое обращение в суд с иском о взыскании налогов возможно.

Абзац 2 предусматривает условие, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Абзац 3 предусматривает, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассматривая требования налогового органа относительно взыскания недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

Как верно указано, судом и следует из материалов дела, согласно требованию № 54704 административному ответчику надлежало в срок до 01 августа 2017 года уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19356,48 руб. и пени в размере 810,2 руб., а также взносы на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года в размере 3796,85 руб. и пени 159,62, то есть общая сумма задолженности превысила 3000 рублей, следовательно, налоговому органу необходимо было обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности пени до 01 февраля 2018 года.

По требованию от 05.10.2017 г. № 58519 об уплате в срок до 31.10.2017 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за август 2017 г., а также пени, шестимесячный срок для обращения в суд истек 30 апреля 2018 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций административный истец не обращался.

Административный истец обратился в суд с настоящим иском 25 июня 2020 года (поступило в суд 07 июля 2020 года), то есть спустя более двух лет со дня истечения срока на подачу искового заявления о взыскании задолженности по страховым взносам.

Суд первой инстанции обоснованно отказал в восстановлении административному истцу срока обращения в суд, не найдя для этого уважительных причин.

Суд апелляционной инстанции соглашается с этими выводами суда первой инстанции, так как они согласуются с материалами дела, фактически установленными по делу обстоятельствами и нормами закона, регулирующими данные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости восстановления срока для обращения в суд, признаются несостоятельными, поскольку налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока.

Кроме того, указанные доводы повторяют правовую позицию административного истца, изложенную в суде первой инстанции, вместе с тем они получили надлежащую правовую оценку при исследовании доказательств в ходе судебного разбирательства, что отражено в решении, оснований не согласиться с которой суд апелляционной инстанции не установил.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции и нуждающихся в дополнительной проверке, в апелляционной жалобе не содержится.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение Каратузского районного суда Красноярского края от 28 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Каратузский районный суд Красноярского края в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий И.С. Мирончик