Дело № 33а-8363/2016, апелляция

Судья Лукьянова Т.М. дело № 33а-8363/2016

3.135а.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2016 года г.Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Войты И.В.

судей: Плаксиной Е.Е. и Мирончика И.С.

с участием прокурора: Дозорцевой Е.Г.

при секретаре: Казаковой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Плаксиной Е.Е.

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний № 38 Колония-поселение -33» ГУФСИН России по Красноярскому краю к [СКРЫТО] С.В. об установлении административного надзора и административных ограничений

по апелляционной жалобе [СКРЫТО] С.В.

на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 18 апреля 2016 года, которым постановлено:

«Установить в отношении [СКРЫТО] С.В., родившегося <дата> года в <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, установив в его отношении административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или пребывания в сроки, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки [СКРЫТО] С.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальных исковых требований заявления начальника КП-33 Федерального казенного учреждения Объединение исправительных колоний №38 ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ОИК-38 КП-33 ГУФСИН России по Красноярскому краю предъявило в суде административный иск к [СКРЫТО] С.В. об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что [СКРЫТО] С.В. совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Постановлением Емельяновского районного суда от 1 февраля 2016 года [СКРЫТО] С.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии в колонию-поселение. <дата> года [СКРЫТО] С.В. освобождается по отбытию наказания. Административный истец просит на основании ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении [СКРЫТО] С.В. административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: два раза в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту своего жительства или пребывания, в установленные органом сроки; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час до 06 часов.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] С.В. просит решение суда изменить, установив административный надзор на срок до 2-х лет и исключив ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время.

[СКРЫТО] С.В., представитель ФКУ ОИК-38 КП-33 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Неявка указанных лиц в судебное заседание признана неуважительной и на основании ст.ст.150, 307 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Дозорцевой Е.Г., полагавшей решение суда изменить, установив в отношении [СКРЫТО] С.В. административный надзор сроком на шесть лет, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 приведенного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Понятие рецидива преступлений установлено статьёй 18 УК РФ, сроки погашения судимости определены статьёй 86 УК РФ и обусловлены, в том числе и категорией преступлений (ст.15 УК РФ).

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] С.В. отбывает наказание по приговору Канского городского суда Красноярского края от 21 октября 2014 года, которым он признан виновным за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при опасном рецидиве и осужден к 1 году 10 месяцам лишения свободы, в том числе с присоединением неотбытого наказания по приговору Канского городского суда от 19 октября 2011 года, которым он осужден за тяжкое преступление.

По месту отбывания наказания [СКРЫТО] С.В. характеризуется положительно.

Учитывая, что административный ответчик имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освобождается из мест лишения свободы, суд первой инстанции с учетом личности ответчика, иных заслуживающих внимание обстоятельств, пришел к правильному выводу об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или пребывания в сроки, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Установленные судом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора, при этом судом приняты во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления. Поэтому доводы апелляционной жалобы [СКРЫТО] С.В. о том, что установленные судом ограничения времени пребывания вне жилого помещения ограничивают его жизнедеятельность, являются необоснованными.

Учитывая, что срок, на который устанавливается административный надзор, прямо определен законом, являются несостоятельными и доводы апелляционной жалобы административного ответчика об установлении административного надзора на срок до 2-х лет.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части срока, на который в отношении ответчика установлен административный надзор.

Так, устанавливая в отношении [СКРЫТО] С.В. административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, районный суд не принял во внимание, что в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ответчиком тяжкого преступления, срок погашения судимости составлял 6, а не 8 лет.

Таким образом, учитывая, что в уголовном праве принцип запрета поворота к худшему прямо закреплен в законе (ст.10 УК РФ, ст.389.24 УПК РФ), административный надзор на основании п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок 6 лет.

Поэтому принятое районным судом решение в указанной части следует изменить и установить в отношении [СКРЫТО] С.В. административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минусинского городского суда Красноярского края от 18 апреля 2016 года в части срока, на который в отношении [СКРЫТО] С.В. установлен административный надзор, изменить.

Установить в отношении [СКРЫТО] С.В. административный надзор на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части это же решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу [СКРЫТО] С.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: