Дело № 33а-6917/2019, апелляция

Судья Чиркова Е.А. Дело №33а-6917/2019

3.024а

24RS0013-01-2018-004591-07

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2019 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Войты И.В.

судей Мирончика И.С., Емельянова В.А.

при секретаре Дорошковой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А.

административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к администрации ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления начальника ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о постановке на профилактический учёт,

по апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.И.

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 04 февраля 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении административного искового заявления [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к администрации ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании незаконным постановления начальника ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о постановке на профилактический учёт от 20.09.2018г. – отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления начальника ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о постановке на профилактический учёт.

Требования мотивированы тем, что административный истец как лицо, отбывающее наказание в ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю 28 февраля 2018 года был поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству, при этом не был уведомлен администрацией исправительного учреждения о рассмотрении вопроса о его постановке на профилактический учет.

Просил признать действия администрации исправительного учреждения о постановке его на профилактический учет 28 февраля 2018 года незаконными.

Судом в удовлетворении административного иска отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.И. просит решение суда отменить, так как в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие его уведомление о рассмотрении вопроса о его постановке на профилактический учет 28 февраля 2018 года, о чем ему стало известно только 14 ноября 2018 года, поэтому срок для обращения в суд с административным иском пропущен им по уважительной причине.

Проверив материалы дела, выслушав путем использования системы видеоконференц-связи административного истца [СКРЫТО] А.И., представителя административного ответчика Сердюк А.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено в судебном заседании, административный истец отбывал назначенное ему приговором суда наказание в виде лишения свободы и содержался в ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В период отбывания наказания в исправительном учреждении, 28 февраля 2018 года на основании протокола №4 от 28 февраля 2018 года заседания комиссии по профилактике правонарушений серди лиц, содержащихся в ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, [СКРЫТО] А.И. был поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству. С указанным протоколом [СКРЫТО] А.И. ознакомиться отказался, о чем был составлен соответствующий акт от 28 февраля 2018 года об отказе от ознакомления с протоколом №4 от 28 февраля 2018 года, который был составлен в присутствии [СКРЫТО] А.И., от подписания которого он также отказался (л.д.11-12).

Административное исковое заявление с требованиями о признании незаконными действий администрации исправительного учреждения по постановке его на профилактический учет 28 февраля 2018 года, подано [СКРЫТО] А.И. в суд 19 ноября 2018 года, то есть за пределами, установленного законодательством трехмесячного срока.

Доводы истца об отсутствии осведомленности о постановке на учет, опровергаются вышеуказанным актом от 28 февраля 2018 года об отказе от ознакомления с протоколом от 28 февраля 2018 года.

Наличие у [СКРЫТО] А.И. каких-либо иных уважительных причин пропуска указанного срока и основания для его восстановления, не имеется, в связи с чем, пропуск им трехмесячного срока, установленного для обжалования протокола ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 28 февраля 2018 года о постановке на профилактический учет, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Других доказательств, указывающих на то, что осужденный был лишен возможности обратиться в суд с административным иском об обжаловании действий администрации исправительного учреждения административным истцом не приведено, фактов, указывающих на то, что [СКРЫТО] А.И. был ограничен в переписке, также не представлено.

Процессуальных нарушений влекущих отмену решения, судом не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса

административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 04 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу [СКРЫТО] А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи