Дело № 33а-5582/2017, апелляция

Судья Ежелева Е.А. 33а-5582/2017 А-021а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2017 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Мирончика И.С.,

судей Корниенко А.Н., Жуля А.В.,

при секретаре Баранове Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия отдела судебных приставов по Емельяновскому району УФССП России по Красноярскому краю

по частной жалобе представителя УФССП России по Красноярскому краю Хривкова А.В.

на определение Емельяновского районного суда Красноярского края от 12.12.2016г., которым постановлено:

«Произвести индексацию денежной суммы <данные изъяты> руб., взысканной на основании определения Емельяновского районного суда Красноярского края от 30.03.2016г.

Взыскать с УФССП России по Красноярскому краю в пользу ФИО1
109 руб. в счет индексации взысканных судом денежных средств за период с апреля по август 2016г.».

Заслушав доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в порядке ст. 208 ГПК РФ с заявлением об индексации взысканных денежных средств, указывая, что 30.03.2016г. определением Емельяновского районного суда Красноярского края с УФССП России по Красноярскому краю в пользу ФИО1 взыскано <данные изъяты> руб. в счет возмещения судебных издержек, понесенных по делу по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия ОСП по Емельяновскому району УФССП России по Красноярскому краю, на фактически определение исполнено только в августе 2016г.

ФИО1 просил взыскать индексацию в размере <данные изъяты> руб. за период неисполнения определения с марта по август 2016г.

Судом постановлено приведенное выше определение от 12.12.2016г. об индексации взысканной суммы.

В частной жалобе представитель УФССП России по Красноярскому краю
по доверенности Хривков А.В. просил отменить определение от 12.12.2016г., поскольку суд не учел положения ст.ст.242.1, 242.2 БК РФ, согласно которым индексация взысканных денежных сумм на день исполнения решения суда возможна только после истечения трехмесячного срока со дня поступления исполнительного листа на исполнение. Исполнительный лист о взыскании судебных издержек по определению от 30.03.2016г. ФИО1 предъявил в УФК по Красноярскому краю лишь 19.07.2016г., а 1 августа 2016г. судебное постановление было исполнено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение суда необходимо отменить по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

В порядке данной нормы в пользу ФИО1 судом первой инстанции взыскана сумма индексации с управления ФССП России по Красноярскому краю.

В соответствии со ст.22 ФЗ РФ «О судебных приставах» финансовое обеспечение деятельности службы судебных приставов в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации.

Абзацем вторым статьи 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относится в том числе федеральный бюджет.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 данного кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.353 КАС РФ исполнительный лист выдается судом после вступления судебного акта в законную силу, а в случае, если судебный акт подлежит немедленному исполнению или обращен судом к немедленному исполнению, - после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При разрешении заявления ФИО1 об индексации денежных сумм, взысканных на основании судебного постановления с УФССП России по Красноярскому краю, суд первой инстанции не применил приведенные выше нормы права и не учел, что исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

С учетом того, что исполнительный лист по вступившему в законную силу определению Емельяновского районного суда Красноярского края от 30 марта 2016г. был выдан только 7 июня 2016г.(л.д.165-166), после этого предъявлен ФИО1 к исполнению и был исполнен 1.08.2016г.(л.д.178), то есть в пределах установленного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оснований для применения положений статьи 208 ГПК РФ и удовлетворения заявления ФИО1 об индексации взысканных судом денежных сумм за период с момента принятия судом определения от 30 марта 2016г. и до момента его фактического исполнения УФССП России по Красноярскому краю у суда первой инстанции не имелось.

Поскольку определение от 12 декабря 2016г. принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, оно подлежит безусловной отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований ФИО1

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Емельяновского районного суда Красноярского края от 12.12.2016г. отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с УФССП России по Красноярскому краю индексации взысканных судом денежных средств.

Председательствующий

судьи: