Дело № 33а-4738/2021, апелляция

Судья Чиркова Е.А. Дело № 33а-4738/2021

УИД 24RS0013-01-2020-003542-82

3.025

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2021 года г.Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Сидоренко Е.А.,

судей Корниенко А.Н., Данцевой Т.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Пинчук Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А. дело по административному иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к администрации ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными,

по апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.А.

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 30 ноября 2020 года, которым постановлено:

«В удовлетворении административного искового заявления [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к администрации ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, - отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] А.А. обратился в суд с административным иском к администрации ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными.

Требования мотивировал тем, что представление начальника исправительного учреждения о продлении принудительной меры медицинского характера, назначенной истцу, не подлежало рассмотрению администрацией ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, которые впоследствии было отменено 16.07.2020 судом апелляционной инстанции, является незаконным.

Просил признать незаконным представление начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.А. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Кроме того считает, что суд не дал оценку тому обстоятельству, что на основании постановления Емельновского районного суда Красноярского края от 07.06.2019 было прекращено лечение истца у врача-психиатра.

Определив возможность в силу ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, своевременно извещенного о дате и месте судебного разбирательства, выслушав [СКРЫТО] А.А., принимавшего участие в судебном заседании посредством систем видео-конференц-связи и поддержавшего апелляционную жалобу, проверив материалы дела и решение суда по правилам ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

Согласно п.4 ст. 194 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса;

Если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса. (п. 1 ч.1 ст.194 КАС РФ).

В силу п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах;

Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (ч.6 ст.218 КАС РФ).

Судом первой инстанции исковые требования [СКРЫТО] А.А. рассмотрены и разрешены в порядке административного судопроизводства.

Как следует из материалов дела, приговором Красноярского краевого суда от 03.05.2018 [СКРЫТО] А.А. на основании ч.2 ст. 99 УК РФ назначена принудительная мера медицинского характера в виде наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 28.02.2020 по оспариваемому представлению ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю продлен срок применения принудительной меры медицинского характера в виде наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях в отношении осужденного [СКРЫТО] А.А.

Апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 16.07.2020 постановление Емельяновского районного суда Красноярского края от 28.02.2020 отменено, производство по материалу прекращено.

Предметом заявленных требований является оспаривание представления начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о продлении [СКРЫТО] А.А. срока применения принудительной меры медицинского характера в виде наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

Согласно ч.2 ст. 99 УК РФ лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, в том числе лицам, указанным в пункте "д" части первой статьи 97 настоящего Кодекса, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

Пунктом 12 ст. 397 УПК РФ предусмотрено, что суд рассматривает вопросы, связанные с исполнением приговора, в том числе о назначении, о продлении, об изменении или о прекращении применения принудительных мер медицинского характера в соответствии со статьями 102 и 104 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, суд не вправе был рассматривать дело об оспаривании действий (бездействия), связанных с продлением назначенных осужденным принудительных мер медицинского характера в виде наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях, которые неразрывно связаны с исполнением приговора по уголовному делу и разрешаются и были разрешены по правилам ст.399 УПК РФ.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, а производство по делу по административному иску [СКРЫТО] А.А. к администрации ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными прекращению.

Руководствуясь ст. ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 30 ноября 2020 года отменить.

Прекратить производство по административному иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к администрации ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: