Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Красноярский краевой суд (Красноярский край) |
Дата поступления | 26.02.2019 |
Дата решения | 06.03.2019 |
Категория дела | прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления) |
Судья | Полынцев Сергей Николаевич |
Результат | определение отменено полностью с разрешением вопроса по существу |
Судебное решение | Есть |
ID | 69548678-54a7-3104-97cc-fb5330ad21d9 |
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Чернова Н.Е. дело № 33а-3466/2019 А-021а
06 марта 2019 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Полынцева С.Н.,
судей Жуля А.В., Шавриной А.И.,
рассмотрев по докладу судьи Полынцева С.Н.,
административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Геннадия [СКРЫТО] к администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, Главе поселка Березовка Березовского района Красноярского края, заместителю Главы поселка Березовка Березовского района Красноярского края об оспаривании постановлений,
по частной жалобе [СКРЫТО] Г.В.,
на определение суда Центрального района города Красноярска от 30 января 2019 года, которым постановлено:
«Административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Геннадия [СКРЫТО] к администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, Главе поселка Березовка Березовского района Красноярского края, заместителю Главы поселка Березовка Березовского района Красноярского края об оспаривании постановлений, передать по подсудности в Березовский районный суд Красноярского края».
Выслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
[СКРЫТО] Г.В. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконными постановление заместителя Главы поселка Березовка Березовского района Красноярского края Кузнецова Александра Андреевича от <дата> № и постановление Главы поселка Березовка Березовского района Красноярского края Суслова Сергея Анатольевича от <дата> №.
Судом постановлено вышеприведенное определение.
В частной жалобе [СКРЫТО] Г.В. просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм процессуального права.
В порядке части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола по административному делу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое определение суда подлежит отмене.
Передавая административное дело на рассмотрение по подсудности в суд Березовского района Красноярского края, суд первой инстанции пришел к выводу, что настоящее дело было принято к производству суда с нарушением правил подсудности.
При этом исходил из того, что административный ответчик, решения которого оспариваются административным истцом, находится в Березовском районе Красноярского края, правовые последствия которых также возникнут на территории данного района.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно статье 218 КАС РФ административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
По общим правилам подсудности, предусмотренным статьей 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (ч. 1).
Подача административного искового заявления, предусмотренная частью 1 статьи 22 КАС РФ, дополнена правилом об альтернативной подсудности, установленным частью 3 статьи 24 КАС РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
При этом часть 4 указанной статьи устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.
Обращаясь с административным исковым заявлением [СКРЫТО] Г.В. указал -в нем местом своего жительства адрес: <адрес>, Этот же адрес указан в нотариальной доверенности на представление интересов истца, приложенной к исковому заявлению. Соответственно истец обратился в суд с административным исковым заявлением по месту своего жительства в суд Центрального района города Красноярска, реализовав свое право выбора между несколькими судами, к подсудности которых относится предъявленный административный иск.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что административный истец вправе был обратиться с настоящим административным исковым заявлением в суд Центрального района города Красноярска, определение вынесено судом без учета положений части 3 статьи 24 КАС РФ, которые в рассматриваемом деле исключали возможность изменять подсудность административного дела, избранную административным истцом, и передавать его на рассмотрение в суд Березовского района.
При таких обстоятельствах, определение суда нельзя признать законным и обоснованным.
Учитывая изложенное, доводы частной жалобы судебная коллегия находит заслуживающими внимания, а определение суда подлежащим отмене с направлением дела в тот же суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение суда Центрального района города Красноярска от 30 января 2019 года отменить, направить дело в тот же суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий судья Полынцев С.Н.
Судьи Жуль А.В.
Шаврина А.И.