Дело № 33а-229/2019, апелляция

Судья Лисейкин С.В. Дело 33а-229/2019

А-3.194

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в

составе:

председательствующего судьи Мирончика И.С.,

судей Деева А.В., Корниенко А.Н.,

при секретаре Копейкиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании недоимки по налогу и пени и встречному административному иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю о прекращении обязанности по уплате транспортного налога

по апелляционной жалобе [СКРЫТО] В.Е.

на решение Бородинского городского суда Красноярского края от 29 октября 2018 года, которым постановлено:

«Административный иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю о взыскании с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] недоимки по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю задолженность по транспортному налогу за 2016 год и пени в размере 42 210,84 рублей.

Взыскать с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] госпошлину в доход федерального бюджета в размере 1466,33рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю о прекращении обязанности по уплате транспортного налога, отказать.»

Заслушав доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Начальник межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю Смирнов В.В. обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что в межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю состоит на учете в качестве налогоплательщика [СКРЫТО] В.Е., который добровольно не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год в отношении автомобиля «Lexus RX 350», государственный регистрационный знак № сумме 42 072 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление о необходимости уплатить транспортный налог, однако налог не уплачен. Налоговым органом ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога в размере 138,84 рублей. Налоговым органом [СКРЫТО] В.Е. заказным письмом направлено требование об уплате указанного налога и пени, однако налог и пени не уплачены. 30 марта 2018г. мировым судьей судебного участка № 17 г. Бородино Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с [СКРЫТО] В.Е. транспортного налога и пени за 2016 год в размере 42 210,84 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 г. Бородино Красноярского края от 20.04.2018г. судебный приказ отменен на основании поступивших от [СКРЫТО] В.Е. возражений.

Начальник межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю просил взыскать с [СКРЫТО] В.Е. задолженность по транспортному налогу в размере 42 072 рубля и пени 138,84 рублей.

[СКРЫТО] В.Е. обратился со встречными административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что в 2015 году он приобрел автомобиль «Lexus RX 350», государственный регистрационный знак №. 20.11.2015г. продал указанный автомобиль Чучунову А.В., который, не зарегистрировав автомобиль, продал его Бокиевой Н.В. 22.11.2015г. при сверке номерных агрегатов для последующей регистрации автомобиля на имя Бокиевой Н.В. установлено, что первоначальные маркировочные обозначения кузова автомобиля «Lexus RX 350» подвергались изменению, из-за чего Бокиевой Н.В. отказано в регистрации автомобиля. 30.11.2015г. отделом дознания УМВД России по г.Абакану возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 326 УК РФ, дознавателем установлен запрет на совершение регистрационных действий, машина изъята. 30.11.2017г. расследование уголовного дела прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования. 08.12.2017г. он обратился в МО МВД России «Бородинский» с заявлением о прекращении регистрации автомобиля на свое имя, в удовлетворении которого отказано в связи с установленными ограничениями на совершение регистрационных действий. После повторного обращения 29.01.2018г. регистрация автомобиля марки «Lexus RX 350» аннулирована в связи с уничтожением на данном автомобиле маркировочных обозначений номерных агрегатов. В 2016 году он не являлся владельцем автомобиля марки «Lexus RX 350», не являлся плательщиком налога. Требование об уплате транспортного налога он не получал, поэтому налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по налогу в судебном порядке.

[СКРЫТО] В.Е. просил прекратить обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год, начисленный на автомобиль «Lexus RX 350», государственный регистрационный знак Н726НЕ124 и обязать ответчика внести изменения в лицевой счет налогоплательщика.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] В.Е. просил решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, ссылаясь на доводы и позицию, изложенные во встречном административном иске, которым суд первой инстанции не дал должной оценки. Суд неправильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, неверно применил нормы материального и процессуального права, [СКРЫТО] В.Е. просил применить сроки исковой давности к административному иску налогового органа.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст.308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда изменению не подлежит по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп.7 п.2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

На основании ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, [СКРЫТО] В.Е. по состоянию на 2016 год имел в собственности транспортные средства:

- автомобиль грузовой КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак М370АА/124,

- автомобиль OPEL ANTARA, государственный регистрационный знак Р700ОУ/24,

- транспортное средство ЭО-3323А, государственный регистрационный знак 2670КС/24,

- автомобиль OPEL ASTRA, государственный регистрационный знак Х555ОК/24,

- автомобиль LEXUS RX государственный регистрационный знак Н726НЕ/124,

- автомобиль КРАЗ250 государственный регистрационный знак М372АА/124.

В связи с чем налоговым органом [СКРЫТО] В.Е. начислен транспортный налог за 2016 г., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 13.10.2017 г. об уплате налога в сумме 67 837 рублей в срок не позднее 01.12.2017г.

05.12.2017 г. [СКРЫТО] В.Е. частично оплатил транспортный налог за 2016 года в размере 25 765 рублей.

В связи с неполной уплатой налога в срок, указанный в налоговом уведомлении, налоговым органом ответчику начислена пени на сумму неуплаченного транспортного налога и направлено требование № 7607 об уплате транспортного налога в размере 42 072 рублей и пени в размере 138,84 рублей, со сроком исполнения до 30.01.2018 г. В указанный срок транспортный налог и пени не уплачены.

30.03.2018 г. и.о.мирового судьи судебного участка № 17 г. Бородино Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с [СКРЫТО] В.Е. транспортного налога и пени за 2016 год в размере 42 210,84 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 г. Бородино Красноярского края от 20.04.2018г. судебный приказ отменен на основании поступивших от [СКРЫТО] В.Е. возражений.

При рассмотрении встречного административного иска судом первой инстанции установлено, что 20.11.2015г. [СКРЫТО] В.Е. продал автомобиль марки LEXUS RX государственный регистрационный знак № Чучунову А.В., но не прекратил за собой регистрацию автомобиля в органах ГИБДД.

Из карточки учета транспортного средства следует, что регистрация автомобиля марки LEXUS RX на имя [СКРЫТО] В.Е. прекращена 29.01.2018 г.

Из постановления о прекращении уголовного дела от 30.11.2017г. следует, что 30.11.2015г. ОД УМВД России по г.Абакану в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 326 УК РФ. В ходе дознания по делу установлено, что первоначальные маркировочные обозначения кузова автомобиля марки LEXUS RX подвергались уничтожению (изменению), содержание первоначальной маркировки не установлено. Уголовное дело прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Поскольку ни на момент подачи административного иска, ни на момент вынесения решения [СКРЫТО] В.Е. не заплатил указанную задолженность по транспортному налогу за 2016г., то в соответствии с вышеприведенными положениями налогового кодекса РФ суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика транспортный налог за в размере 42 072 рубля, а также пени в размере 138,84 руб. При этом суд правильно установил, что налоговым органом соблюдены сроки для обращения в суд.

Расчет суммы транспортного налога и пени является верным, соответствующим требованиям ст.ст. 358-363, ст.75 НК РФ.

Доводы [СКРЫТО] В.Е. о том, что заключение договора купли-продажи транспортного средства в 2015 г. без его перерегистрации влечет освобождение бывшего собственника от уплаты транспортного налога за 2016г. обоснованно отвергнуты судом первой и инстанции, поскольку действующее налоговое законодательство связывает уплату транспортного налога именно в регистрацией автомобиля в органах ГИБДД, поэтому [СКРЫТО] В.Е. как титульный собственник автомобиля в 2016г. обязан уплачивать транспортный налог. При этом суд правомерно указал, что бездействия органа ГИБДД по своевременному аннулированию регистрации автомобиля не являются предметом рассмотрения данного спора, поэтому указанное обстоятельство не освобождает [СКРЫТО] В.Е. от уплаты транспортного налога.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам по делу и основаны на правильном применении норм материального права.

Расчет транспортного налога и пени проверен судебной коллегией и признается правильным, так как соответствует требованиям ст. 357-363 НК РФ и ст.75 НК РФ, а также ставкам, установленным ст. 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007 №3-676.

Снятие транспортного средства с регистрационного учета носит заявительный характер, а в 2016году [СКРЫТО] В.Е. заявлений о снятии автомобиля с регистрационного учета не подавал, хотя имел возможность сделать это как в 2015г., так и в 2016г.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, как на основание к отмене решения суда, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку налоговым органом соблюдены шестимесячные сроки для обращения в суд после истечения срока исполнения налогового требования и после отмены судебного приказа мирового судьи.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда повторяют позицию административного ответчика по делу и сводятся к несогласию с обстоятельствами, которые являлись предметом исследования и анализа суда первой инстанции, оснований для переоценки которых судебная коллегия не усматривает.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бородинского городского суда Красноярского края от 29 октября 2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без изменения.

Председательствующий

судьи: