Дело № 33а-1568/2021, апелляция

Судья Щурова О.И. Дело № 33а-1568/2021

УИД 24RS0044-01-2020-001144-07 3.201

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 февраля 2021 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мирончика И.С.,

судей Корниенко А.Н., Сидоренко Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копейкиной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бородинский» к Бондарю Ивану Николаевичу о дополнении административных ограничений

по апелляционной жалобе Бондаря И.Н.

на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 17 ноября 2020 года, которым постановлено:

«Заявление МО МВД России «Бородинский» о дополнении к ранее установленным в отношении Бондаря Ивана Николаевича административных ограничений удовлетворить.

Дополнить к ранее установленным в отношении Бондаря Ивана Николаевича административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное административное ограничение распространить Бондарю И.Н. на срок административного надзора.»

Заслушав и обсудив доклад Корниенко А.Н.

У С Т А Н О В И Л А:

Начальник МО МВД России «Бородинский» Закавряшин Ю.В. обратился с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что 29.04.2015 г. Советским районным судом г. Красноярска [СКРЫТО] И.Н. по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, к 4 годам лишения свободы при опасном рецидиве преступлений. Решением Иланского районного суда Красноярского края от 09.11.2018г. Бондарю И.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Романовского района Алтайского края; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа на розлив спиртных напитков. 12.07.2019 г. [СКРЫТО] И.Н. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бородинский». В период надзора [СКРЫТО] И.Н. 08.05.2020г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей, 23.09.2020г. - к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде 20 часов обязательных работ. От соседей жалоб и заявлений на поведение Бондаря И.Н. в быту не поступало, официально не работает, склонен к злоупотреблению алкоголем.

Начальник МО МВД России «Бородинский» просил дополнить ранее установленное Бондарю И.Н. административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] И.Н. просил отменить решение суда первой инстанции, отказать в удовлетворении иска, так как административный штраф был им уплачен.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель Рыбинского межрайонного прокурора Красноярского края Агуленко О.В. просила оставить без изменения решение суда первой инстанции, как постановленное в соответствии с требованиями закона.

Заслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Юдиной В.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда не подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] И.Н. осужден:

-20.04.2005 г. Благовещенским районным судом Алтайского края (с учетом изменений, внесенных Президиумом Алтайского краевого суда от 20.02.2007 г. и 27.11.2012 г.) по ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам 11 месяцам лишения свободы;

- 29.04.2015 г. Советским районным судом г. Красноярска по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, к 4 годам лишения свободы при опасном рецидиве преступлений.

Решением Иланского районного суда Красноярского края от 09.11.2018 года Бондарю И.Н. установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Романовского района Алтайского края; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа на розлив спиртных напитков.

12.07.2019 года [СКРЫТО] И.Н. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бородинский».

08.05.2020 г. участковым уполномоченным МО МВД России «Бородинский» [СКРЫТО] И.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за нахождение 21.04.2020 г. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 14).

23.09.2020 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 119 в Рыбинском районе Красноярского края [СКРЫТО] И.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ за неоплату штрафа, назначенного постановлением от 08.05.2020 г. (л.д. 15).

Учитывая, что Бондарем И.Н. в период административного надзора дважды совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные о личности поднадзорного лица, который склонен к злоупотреблению алкоголем, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше положениями ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнил ранее установленное Бондарю И.Н. административное ограничение и увеличил количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о необходимости дополнения Бондарю И.Н. указанного административного ограничения, поскольку в таком виде оно будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы апелляционной жалобы необходимости отказа в иске из-за незначительности правонарушения, допущенного 21 апреля 2020г. и своевременной оплаты штрафа, как на основание к отмене решения суда признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку увеличение количества явок в орган внутренних дел обусловлено образом жизни и поведением поднадзорного лица, которым в период административного надзора дважды в течение 2020 года совершены административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и общественный порядок.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 309 - 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 17 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи: