Дело № 33а-11609/2020, апелляция

Судья Сизых Л.С. Дело № 33а-11609/2020

УИД 24RS0037-01-2016-002269-43

3.024а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2020 года г. Красноярск

Судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда Федоренко В.Б., рассмотрев заявление заинтересованного лица Витрука Виктора Григорьевича о взыскании судебных расходов по административному исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к администрации г. Назарово о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок,

по частной жалобе представителя заинтересованного лица Витрука В.Г. – Тучина С.Н. на определение Назаровского городского суда Красноярского края от 23 сентября 2020 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления Витрука Виктора Григорьевича о взыскании судебных расходов с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] - отказать»,

УСТАНОВИЛ:

Решением Назаровского городского суда Красноярского края от 21.08.2019г.

признан незаконным отказ администрации г. Назарово Красноярского края от 28.10.2016г. в предоставлении [СКРЫТО] А.Н. земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность за плату без проведения торгов. В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказано.

Заинтересованное лицо Витрук В.Г. обратился в суд с заявлением о взыскании с [СКРЫТО] А.Н. судебных расходов, понесенных по данному делу в виде оплаты услуг представителя в размере 56 000 руб. и 10 000 руб. соотвественно.

Судом постановлено вышеприведенное определение.

В частной жалобе представитель заинтересованного Витрука В.Г. – Тучин С.Н. просит определение отменить, поскольку судом неправильно применены нормы процессуального права.

В соответствии с ч. 2 и ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично, без проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со ст.308 КАС РФ в полном объеме, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Пунктами 1 и 4 ст. 106 КАС РФ расходы на оплату услуг представителя и суммы, подлежащие выплате экспертам, отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела.

В силу ч.1 ст.111 и ст. 112 указанного Кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судебные издержки, понесенные заинтересованными лицами, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт, могут быть возмещены указанным лицам, если их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта (ч.2.1 ст.111 Кодекса).

Отказывая в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции руководствовался ч. 1 ст. 114.1 КАС РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2018г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), действующей с 01.10.2019 г., и исходил из того, что заявителем пропущен трехмесячный срок для предъявления заявления о взыскании судебных расходов, исчисляемый с 01.10.2019 г., поскольку решение Назаровского районного суда Красноярского края от 21.08.2019г. вступило в законную силу 27.09.2019г., с указанным заявлением заявитель обратился 08.04.2020г., то есть за пределами установленного законом трехмесячного срока, о восстановлении срока подачи заявления о взыскании судебных расходов не просил.

Выводы суда первой инстанции являются правильными.

На основании ч.1 ст.114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными ч. 1 ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федеральный закон от 28.11.2018 г. N 451-ФЗ вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального конституционного закона от 29.07.2018 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции".

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2019 г. N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции определено 01.10.2019 г.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

На момент принятия решения по данному делу в КАС РФ отсутствовала норма, регулирующая сроки возмещения судебных расходов.

Поскольку, как было указано выше, положения ст. 114.1 КАС РФ вступили в силу с 01.10.2019 г., то именно с указанной даты следует исчислять трехмесячный срок для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов по делам, решения по которым вступили в законную силу до вступления в силу указанной нормы закона.

Срок для обращения с заявлением о взыскании судебных расходов истек по настоящему делу 09.01.2020 г. (последний день приходится на нерабочий день – 01.01.2020 г., соответственно, в силу ч. 2 ст.93 КАС РФ окончания срока считается следующий за ним рабочий день), а заявление о возмещении судебных расходов подано заявителем в районный суд 08.04.2020г., то есть со значительным пропуском срока, установленного ст. 114.1 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, заинтересованным лицом Витруком В.Г. как при обращении в суд с соответствующим заявлением о взыскании судебных расходов, так и при рассмотрении заявления по существу, ходатайство о восстановлении процессуального срока на его подачу не заявлялось.

При этом судом первой инстанции при разрешении заявления по существу ставился на обсуждение вопрос о причинах пропуска срока; суд выяснял и исследовал данные обстоятельства, определял данные обстоятельства в качестве юридически значимых, данные обстоятельства вошли в предмет доказывания, что объективно подтверждается протоколом судебного заседания от 23.09.2020г. (т. 2 л.д. 179-180).

Вместе с тем, представитель заинтересованного лица Витрука В.Г.- Тучин С.Н. настаивал на рассмотрении заявления о судебных расходах по существу, указав на отсутствие нарушений сроков обращения в суд с указанными требованиями.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, необходимо констатировать, что суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы суда являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.

Доводы частной жалобы, направленные на иной порядок исчисления срока подачи заявления о взыскании судебных расходов, не влекут отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены определения, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, определение является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Назаровского городского суда Красноярского края от 23 сентября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу представителя заинтересованного лица Витрука В.Г. – Тучина С.Н. - без удовлетворения.

Судья: В.Б. Федоренко