Дело № 33а-11559/2020, апелляция

Судья Панченко Л.В. Дело № 33а-11559/2020

24RS0017-01-2020-001184-57

3.192

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 ноября 2020 года г.Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда

в составе:

председательствующего Сидоренко Е.А.

судей Шавриной А.И., Корниенко А.Н.

при ведении протокола помощником судьи Ждановым А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А.

дело по административному иску ИФНС России по Железнодорожному району г.Красноярска к Дегтярю [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании обязательных платежей

по частной жалобе представителя ИФНС России по Железнодорожному району г.Красноярска Никифоровой Е.В.

на определение Железнодорожного районного суда Красноярского края от 19 августа 2020 года, которым постановлено:

«Оставить без рассмотрения административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1885 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 335, 24 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 116, 76 руб.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к [СКРЫТО] А.А. о взыскании налога, пени.

Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о начислении транспортного налога за 2016-2017 годы. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, административному ответчику были выставлены требования об уплате транспортного налога, и пени, которые до настоящего времени не исполнены.

Административный истец просил взыскать с Дегтяря А.А. недоимку по транспортному налогу за 2016-2017 годы в размере 3456, 00 руб., пени 474,56 руб.

Судом постановлено вышеприведенное определение.

В частной жалобе представитель ИФНС России по Железнодорожному району г.Красноярска Никифорова Е.В. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что административным истцом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени за 2016 год. Указывает, что заявление о выдаче судебного приказа в части указания налогового периода 2017 год являлось ошибкой, так как фактически заявленная сумма налога в размере 3456, 00 руб. содержала в себе налог как за 2016 и за 2017 годы, а также пени за 2015-2017 годы, а заявление о выдаче судебного приказа содержала ссылку на требование по налогу за 2016 год, о чем административным истцом в суд были направлены соответствующие пояснения. Описка не может лишать истца право на взыскание с административного ответчика сумм задолженности.

Определив возможность в силу ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, своевременно извещенных о дате и месте судебного разбирательства, проверив материалы дела и определение суда, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обоснованной частную жалобу истца.

В соответствии с ч.1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Положениями ч.1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, [СКРЫТО] А.А. является плательщиком транспортного налога, поскольку в период с <дата> по <дата> являлся собственником автомобиля ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак №.

<дата>, <дата>, <дата> в адрес Дегтяря А.А. заказной корреспонденцией направлены налоговые уведомления № от <дата> об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1885, 00 руб. сроком уплаты не позднее <дата>, № от <дата> об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1885, 00 руб. сроком уплаты не позднее <дата>, № от <дата> об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1571, 00 руб. сроком уплаты не позднее <дата>.

Поскольку [СКРЫТО] А.А. свою обязанность по уплате налога не исполнил, в адрес налогоплательщика направлены требования № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> об уплате транспортного налога, срок исполнения которых установлен до <дата>, <дата> и до <дата> соответственно.

<дата> административный истец обратился к мировому судье судебного участка № в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с [СКРЫТО] А.А. транспортного налога и пени в размере 3456,00руб., пени 653, 28руб. В тот же день вынесен судебный приказ о взыскании с Дегтяря А.А. указанной выше задолженности по транспортному налогу, который на основании возражений должника определением от <дата> был отменен.

Решением от 19.08.20020 иск удовлетворен в части требований по транспортному налогу за 2017 год, взыскана с Дегтяря [СКРЫТО] [СКРЫТО] (ИНН №) недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 1571,00руб., пеня по транспортному налогу за 2017 год 22,56руб., а в части недоимки по налогу за 2016 год и пени иск оставлен без рассмотрения определением от <дата> в связи с несоблюдением досудебного порядка.

Оставляя без рассмотрения административный иск в части взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1885,00руб., пени 335, 24 руб., пени за 2015 год в сумме 116,76руб. суд исходил из того, что истец к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2015, 2016 годы не обращался.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела административный истец к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по транспортному налогу за 2016 год, пени за неуплату налога за 2015, 2016 годы обращался одновременно с требованием по налоговому периоду 2017 года. Как указано было выше, приказ был выдан <дата> и отменен <дата>.

В заявлении от <дата> о выдаче судебного приказа в предмете требований указано о взыскании транспортного налога за 2017 год по сроку уплаты <дата> в размере 3456,00руб., пени 653, 28руб.

В ходе судебного разбирательства судом было получено пояснение истца о том, что в заявлении от <дата> о выдаче судебного приказа в связи с ошибкой программного обеспечения указан период по транспортному налогу 2017 по сроку уплаты <дата>, однако размер требований по налогу 3456,00руб., пени 653, 28руб. основан на требованиях № от <дата> по транспортному налогу и пени за 2016 год, № от <дата> в том числе по транспортному налогу за 2015, 2016 годы, № от <дата> по транспортному налогу за 2017 год и пени, а заявленная к взысканию сумма по налогу является суммой требований по налогу за 2016, 2017 годы, по пене за 2015-2017 годы (л.д.84).

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением <дата> о выдаче судебного приказа (л.д.101-102).

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о соблюдении налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования спора о взыскании с физического лица транспортного налога и пени за 2015,2016 годы, у суда первой инстанции не имелось оснований для оставления административного искового заявления ИФНС России по Железнодорожному району г.Красноярска в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 год, пени за 2015, 2016 годы без рассмотрения, определение следует отменить, дело в этой части следует направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст.311, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Железнодорожного районного суда Красноярского края от 19 августа 2020 года отменить, дело в части требований к Дегтярю [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 год, пени по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: