Дело № 33-883/2020, апелляция

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Петухова М.В. Дело №33-883/2020

24RS0018-01-2019-00410-49

2.095г.

22 января 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Баимовой И.А. Щуровой А.Н.

при помощнике судьи: Приходько П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края о признании права на назначение пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста,

по апелляционной жалобе представителя АО «ПО ЭХЗ» - Чевелевой Е.Ю.

на решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 25 октября 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] частично удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы с 09.11.1993 года по 13.08.1998 года (04 года 09 месяцев 05 дней) в качестве маляра строительного 3, 4 разряда на Электрохимзаводе, Производственном объединении «Электрохимический завод».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

[СКРЫТО] Л.Т. обратилась с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края о признании действий ответчика по отказу в досрочном назначении пенсии незаконными, возложении обязанности зачесть в стаж работы период, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, с 09.07.1993 года по 20.03.2009 года в качестве маляра цеха соцкультбыта ЭХЗ, назначив истцу пенсионное обеспечение с момента обращения в пенсионный фонд.

Требования мотивированы тем, что 20.02.2019 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста, однако ответчиком было отказано в назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия на дату обращения льготного стажа в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». При этом необоснованно не зачтен период работы истца с 09.07.1993 года по 20.03.2009 года (15-4-12) в должности маляра цеха соцкультбыта ЭХЗ, так как согласно разделу XXIII «Общие профессии» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются маляры, занятые полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В соответствии с актом проверки от 10.11.2001 года занятость маляров цеха соцкультбыта на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности составила 47,4%. Таким образом, действующим законодательством пенсионные льготы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, на истца не распространяются.

С решением комиссии истец не согласен по причине того, что выполняемые ею фактические работы в цехе соцкультбыта ЭХЗ с применением вредных веществ в течение 11 месяцев в 2001 году составляли 81,5%.

Определением суда от 08.04.2019 года к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц ООО ТОиР, АО «ПО «ЭХЗ».

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель АО «ПО ЭХЗ» - Чевелева Е.Ю. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, неправильным определением фактических обстоятельств дела, ссылаясь на то, что само по себе выполнение истцом в течение полного рабочего дня работ, предусмотренных характеристикой по профессии маляра, не свидетельствует о полной занятости истца на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, указывая также на отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в условиях Списка № 2.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определенного размера (ч. 1, 2, 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»); Приложения 3, 5, 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе «Общие профессии» предусмотрена позиция 23200000-13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Профессия маляр (код 13450 601 7138) предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 01.01.1996.

В разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» ЕТКС, выпуск 3, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 № 226/125/15-88 содержится характеристика работ маляра строительного 3 разряда.

В ЕТКС, выпуск 1, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, включено наименование профессии «маляр», и также приведена характеристика работ.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.10.1986 № 374/22-60 утвержден Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах, к работам с тяжелыми и вредными условиями труда отнесены малярные работы с применением нитрокрасок и лаков, содержащих бензол, толуол, сложные спирты и другие вредные химические вещества, а также приготовление составов для этих красок.

Принимая решение о возложении обязанности на ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы с 09.11.1993 года по 13.08.1998 года в качестве маляра строительного 3,4 разряда, суд первой инстанции пришел к выводу том, что в материалы дела представлена достаточная совокупность письменных доказательств, подтверждающих характер выполняемых [СКРЫТО] Л.Т. работ, соответствующих характеристике работ по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII, позицией 23200000-13450 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

Отказывая [СКРЫТО] Л.Т. во включении в льготный стаж периода работы истца с 14.08.1998 года по 20.03.2009 года, суд первой инстанции указал на отсутствие в индивидуальном лицевом счета истца сведений об условиях работы истца в условиях Списка № 2.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции об отсутствии предусмотренных законом оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца с 14.08.1998 года по 20.03.2009 года, судебная коллегия не считает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции о доказанности выполняемых [СКРЫТО] Л.Т. в период с 09.11.1993 года по 13.08.1998 года работ, соответствующих характеристике работ по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII, позицией 23200000-13450 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 20.02.2019 года [СКРЫТО] Л.Т. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой по Списку № 2.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края от 28.02.2019 года № 154937/19 [СКРЫТО] Л.Т. отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж не включен, в том числе спорный период работы с 09.11.1993 по 20.03.2009 – 15-4-12 в качестве маляра цеха соцкультбыта ЭХЗ, так как согласно акту проверки от 10.11.2001 года занятость маляра цеха соцкультбыта на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности составила 47,4%. Всего не принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 25 лет 4 месяца 17 дней.

Согласно копиям трудовой книжки истца, трудового договора от 02.02.2002 года [СКРЫТО] (Капитова, Аксёнова) с 09.11.1993 года по 07.07.1994 работала маляром (строительным) 3 разряда на Электрохимзаводе (впоследствии переименованным в ПО «ЭХЗ», ФГУП ПО «ЭХЗ», преобразованным в ОАО «ПО «ЭХЗ»); 08.07.1994 года ей присвоен 4 разряд маляра строительного, 01.12.2001 года она переведена маляром строительным 4 разряда на ремонтно-строительный участок цеха 72, 21.03.2009 года она переведена маляром по 4 разряду в объединение общественного питания и торговли.

Исследовав должностную инструкцию маляра, утвержденную начальником цеха СКБ 10.04.2009 года, список должностей и профессий по подразделению «Соцкультбыт» с вредными условиями труда, работа в которых дает право на получение дополнительного отпуска, лечебно-профилактического питания, сокращенного рабочего дня и государственных пенсий на льготных условиях, утвержденного генеральным директором ФГУП ПО «ЭХЗ» 02.04.2005, в соответствии с которым малярам ремонтно-строительной группы соцкультбыта, занятым на работах в закрытых помещениях с применением вредных веществ 3-го класса опасности (ксилол, толуол) в течение полного рабочего дня, предусмотрено предоставление компенсаций за работу во вредных условиях труда: выдача молока, предоставление дополнительного отпуска продолжительностью 6 рабочих дней; Положение об организации оплаты труда работников ПО «ЭХЗ», утвержденное генеральным директором ПО «ЭХЗ» 24.05.2015 года взамен инв. № 08/1128 от 27.02.2002 года, штатные расписания цеха соцкультбыта на 1992-2009 годы, расчетные листки истца за 1994-2009 годы, суд первой инстанции установил, что истец в соответствии с отработанным временем была занята на работах в качестве маляра полный рабочий день, ей выплачивалась в качестве компенсации за работу во вредных условиях труда доплата от 8% до 12% за фактически отработанное время.

Кроме того, суд первой инстанции принял во внимание справку цеха соцкультбыта от 18.12.2001 года № 72/1882, в которой начальнику цеха <данные изъяты> указал, что затраты цеха соцкультбыта на работы с применением вредных веществ в течение 11 месяцев 2001 года составили 46651,69 чел./часов (35973,99 + 1811,7 + 8866), в процентном выражении - 81,5% (46651,69 : 57200,36 х 100), а также заключение государственной экспертизы условий труда от 02.10.2019 года № 18, проведенной Агентством труда и занятости Красноярского края на основании определения суда, в соответствии с выводами которого [СКРЫТО] Л.T. в период с 09.11.1993 по 21.03.2009 была занята во вредных условиях труда (не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда), за работу в которых предоставлялись: молоко, повышенная оплата труда, дополнительный оплачиваемый отпуск.

Акт документальной проверки группы по оценке пенсионных прав Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зеленогорске от 10.11.2001 года не принят судом первой инстанции в качестве допустимого и достоверного доказательства в части вывода о занятости маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности 47,4% со ссылкой на то, что использованная в акте формула не содержит нормативно-правового обоснования, поправочный коэффициент 15,5 % на выполнение подготовительных и вспомогательных работ применен ко времени выполнения одной операции «приготовление колеров и окраска поверхности», что не соответствует п. 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которому выполнение работ, предусмотренных Списками, должно проводиться в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени, в которое включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, работ, производимых вне рабочего места с целью выполнения основных трудовых функций, а также использованная для расчетов численность работников 57 человек не соответствует штатному расписанию на 2001 год (л.д. 74), согласно которому численность маляров составляет 49 человек.

Приведенные выше доказательства, по мнению суда первой инстанции, дают основания для вывода о том, что в указанный период истец работала полный рабочий день маляром на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции противоречащими имеющимся в деле доказательствам, которым дана ненадлежащая правовая оценка.

Как следует из акта ГУ КПФ РФ в г.Зеленогорске документальной проверки обоснованности представления цехом соцкультбыта ФГУП «ПО «ЭХЗ» Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, от 10.11.2011 года, работодателю рекомендовано при составлении на 01.01.2002 года Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, исключить наименование профессии «маляр». Данным актом установлено, что цех соцкультбыта является самостоятельным структурным подразделением ФГУП «ПО ЭХЗ» общей численностью 406 человек, в том числе имеющих право на льготное пенсионное обеспечение – 79 человек. Задачами цеха соцкультбыта являются, в том числе содержание объектов, находящихся на балансе ПО «ЭХЗ», в соответствии с правилами и нормами промсанитарии и пожарной безопасности обеспечение необходимых условий для проживания людей в жилых домах, общежитиях, гостиницах. Согласно представленной карте аттестации рабочего места маляра по условиям труда в используемых материалах присутствуют химические вещества 3 класса опасности (ксилол, толуол). Также при составлении акта использованы представленные гигиенические характеристики продукции на вещества: ксилол, сольвент, уайт-спирт, которые применяются для грунтования металлических и деревянных поверхностей под покрытие эмали; результаты анализов воздуха на содержание вредных веществ, выполненных 29.11.2001 года на рабочих местах маляра, из которых следует, что в используемых материалах при покраске присутствуют вредные вещества ацетон, толуол, ксилол. На основании представленной ПО «ЭХЗ» вышеуказанной справки от 18.12.2001 года № 72/1882 специалисты ГУ УПФР пришли к выводу, что первичными документами не подтверждается постоянная занятость в течение полного дня маляров на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в 2001 году, поскольку доля затрат на приготовление колеров и окраску поверхностей, то есть на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в общих затратах времени составляет 66,1%, с применением поправочного коэффициента 15,5% на выполнение подготовительных и вспомогательных робот занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности по расчету ГУ УПФР составила 47,4%.

Со ссылкой на вышеуказанный акт проверки ГУ УПФР письмом от 15.02.2019 года № 13-20УП/2240 АО «ПО ЭХЗ» отказало истцу [СКРЫТО] Л.Т. в выдаче справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда за период работы с 09.11.1993 года по 20.03.2009 года.

Судом первой инстанции при оценке доказательств не принято во внимание, что само по себе выполнение истцом в течение полного рабочего дня работ, предусмотренных характеристикой по профессии маляра, не свидетельствует о полной занятости истца на работах с применением вредных веществ ни ниже 3 класса опасности.

Информация о работе истца в спорный период носит общий характер и не позволяет определить, какому фактору вредности подвергалась истец, к какому классу вредности относились вредные вещества, с которыми она работала и сколько времени.

Доказательств, подтверждающих постоянную занятость работника во вредных условиях, а именно, приказов, рабочей инструкции, журналом ежедневных заданий, нарядов на выполнение работ, технологическими процессами, сертификатами применяемых красок…, суду не представлено.

Выводы экспертизы условий труда от 02.10.2019 года также не позволяют сделать вывод о выполнении истцом работ в спорный период в условиях Списка № 2.

Так, вывод эксперта о том, что в период с 1993 года по 2009 год истец была занята во вредных условиях труда, за работу в которых предоставлялись молоко, повышенная оплата, дополнительный отпуск, подтверждает соблюдение работодателем гарантий и компенсаций за работу с вредными условиями труда, что не является юридически значимым обстоятельством, которое подлежит выяснению при определении права истца на пенсию по Списку № 2.

Какой-либо расчет доли занятости маляров цеха СКБ на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, позволяющий определить процент занятости на соответствующих видах работ, эксперт не приводит.

В указанной связи судебная коллегия приходит к выводу о недоказанности работы истца в период с 09.11.1993 года по 13.08.1998 года в условиях Списка № 2, в связи с чем решение суда первой инстанции в части удовлетворения указанных истцом требований подлежит отмене с принятием по делу в этой части нового решения об отказе в иске.

Отказывая истцу во включении в льготный стаж периода работы с 14.08.1998 года по 20.03.2009 года, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно п.15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что [СКРЫТО] Л.Т. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 14.08.1998 года, при этом в индивидуальном лицевом счете в отношении истца сведения об условиях труда, соответствующих Перечню, с 14.08.1998 года по 20.03.2009 года не отражены, а соответствующие требования о корректировке индивидуального лицевого счета к работодателю истцом не предъявлены, суд первой инстанции обоснованно указал об отсутствии правовых оснований для включения данной части спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Зеленогорского городского суда от 25 октября 2019 года в части возложения обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы с 09.11.1993 года по 13.08.1998 года (04 года 09 месяцев 05 дней) в качестве маляра строительного 3, 4 разряда на Электрохимзаводе, Производственном объединении «Электрохимический завод» отменить. Принять в этой части новое решение об отказе [СКРЫТО] Л.Т. в иске.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: