Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Красноярский краевой суд (Красноярский край) |
Дата поступления | 06.07.2022 |
Дата решения | 18.07.2022 |
Категория дела | Иные, возникающие из трудовых правоотношений |
Судья | Сударькова Елена Владимировна |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | eaa57a5a-bb55-3a9d-88ed-ea771fc965fe |
Судья: П.Е.А. Дело №
УИД 24RS0№-35
2.066
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Баимовой И.А.,
судей - Охременко О.В., Сударьковой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ануфриевой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.
гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к КГБУЗ «Северо-Енисейская районная больница», ГУ Красноярское отделение Фонда социального страхования РФ о признании решения врачебной комиссии незаконным, признании случая заболевания страховым, о выплате единовременной страховой выплаты, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ КРО ФСС Маташковой Л.А.
на решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 13 апреля 2022 года, которым постановлено:
«Исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к врачебной комиссии КГБУЗ «Северо-Енисейская районная больница», ГУ Красноярское отделение Фонда социального страхования РФ Филиала № 7 о признании решения врачебной комиссии незаконным, признании случая заболевания страховым, о выплате единовременной страховой выплаты, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Решение врачебной комиссии КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ» о признании случая заражения [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] 13.07.2021г. <данные изъяты> <данные изъяты> не страховым, признать незаконным.
Признать заболевание [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], выявленное в период нахождения на лечении с 13.07.2021г. по 13.08.2021г. с диагнозом: <данные изъяты> страховым случаем.
Взыскать с КГБУЗ «Северо-Енисейская районная больница» в пользу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей;
Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 7 со дня вступления в законную силу решения суда, выплатить в пользу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей.
Взыскать с КГБУЗ «Северо-Енисейская районная больница» в пользу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] судебные расходы в размере 5 000 рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать».
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
[СКРЫТО] Е.Г. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Северо-Енисейская районная больница», ГУ Красноярское отделение Фонда социального страхования РФ о признании решения врачебной комиссии незаконным, признании случая заболевания страховым, взыскании единовременной страховой выплаты, компенсации морального вреда.
Свои требования истица мотивировала тем. что в июле 2021 года работала в КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ» медицинской сестрой палатной постовой инфекционного отделения. При осуществлении своих трудовых обязанностей имела прямой контакт с больными, находящимися на лечении в инфекционном отделении КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ», у которых была диагностирована <данные изъяты> В результате заразилась <данные изъяты> и находилась на листке нетрудоспособности в период с 13.07.2021г. по 13.08.2021г.
02.08.2021г. она обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении социальной страховой выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020г. N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации". Однако ни выплат, ни письменного отказа в предоставлении выплат она длительное время не получала. Не дождавшись ответа от работодателя, обратилась в прокуратуру района с жалобой на бездействие работодателя, которая была перенаправлена прокурором района в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае. Согласно ответу инспекции в действиях работодателя установлены нарушения, выдано предписание о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, поставлен вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.
09.02.2022г. она получила от работодателя уведомление о признании случая заражения новой короновирусной инфекцией, не страховым.
Просила признать незаконным решение врачебной комиссии КГБУЗ «Северо-Енисейская районная больница» от 25.01.2022 года за № 1, признать случай заболевания новой коронавирусной инфекцией, страховым, обязать ГУ КРО ФСС произвести единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей, взыскать с КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, судебные расходы в размере 30000 рублей.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ГУ КРО ФСС Маташкова Л.А. просит об отмене принятого по делу решения и отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что решение комиссии о признании случая не страховым, принято с учетом конкретных обстоятельств, заражение истицы <данные изъяты> не является страховым случаем, так как заражение произошло в период, когда истица не исполняла трудовые обязанности а находилась на карантине в связи с бытовым контактом с совместно с ней проживающими родственниками, больными <данные изъяты>.
Представителем истицы Тылоевой Т.А. представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых она ссылается на законность и обоснованность судебного решения и просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ГУ КРО ФСС Маташкова Л.А., действующая на основании доверенности от 22.03.2022г., доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным выше основаниям.
Истец [СКРЫТО] Е.Г, ее представитель Тылоева Т.А.., представитель ответчика КГБУЗ «Северо-Енисейская районная больница» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
С учетом мнения представителя ответчика, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя ГУ КРО ФСС Маташковой Л.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
В соответствии со ст. 184 ТК РФ при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.
Указом Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» установлены дополнительные страховые гарантии медицинским работникам и водителям автомобилей скорой помощи, непосредственно работающим с пациентами с подтвержденной коронавирусной инфекцией или подозрением на нее, в виде единовременных выплат при наступлении определенных случаев.
Согласно подпункта «б» п.2 Указа страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, в том числе, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
В Перечень заболеваний, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020г. № 1272-р включено заболевание - вирусная пневмония, не классифицированная в других рубриках (любой стадии).
В силу пп. «б» п.4 Указа от 06.05.2020г. № 313 единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Указа, в размере 68 811 руб.
В соответствии с п.6 Указа от 06.05.2020г. № 313 единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, при этом право медицинского работника на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.
<данные изъяты>
Согласно указанному временному положению при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель) (п.2).
Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации (п.3).
Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии (п.4).
По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (п.5).
Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки (пункт 6).
Аналогичные нормы изложены во «Временном положении..», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021г. № 239, распространяющим свое действие на период с 01.01.2021г. по 31.12.2021г.
Как установлено судом и следует из материалов дела, [СКРЫТО] Е.Г. с 31.03.2015г. по настоящее время работает в КГБУЗ «Северо-Енисейская районная больница» в должности медицинской сестры инфекционного отделения.
Приказом № 1989 от 30.11.2020г. [СКРЫТО] Е.Г. переведена в инфекционный госпиталь с 01.12.2020г. на должность медицинской сестры палатной (постовой).
Приказом по личному составу № 1652 от 11.10.2021г. [СКРЫТО] Е.Г. переведена из инфекционного госпиталя в инфекционное отделение медицинской сестрой палатной (постовой).
Согласно табелю учета рабочего времени медицинская сестра инфекционного отделения [СКРЫТО] Е.Г. осуществляла трудовую деятельность в июне 2021 года в соответствии с установленным графиком, в том числе 26, 27, 30 июня 2021 года, в июле 2021 с 01.07.2021г. по 07.07.2021г. в инфекционном госпитале, с 08.07.2021 года была освобождена от исполнения трудовых обязанностей в связи с нахождением на карантине. Судом также установлено, что в инфекционный госпиталь КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ» с подтвержденным диагнозом <данные изъяты> поступили следующие больные: Ж.М.А. – 06.06.2021г., У.И.О. – 16.06.2021г., Ж.А.С. – 25.06.2021г., А.Н.Н. - 01.07.2021г., Г.Н.П. – <дата>, Д.О.А. – <дата>.
В период с 13.07.2021г. по 13.08.2021г. [СКРЫТО] Е.Г. находилась на листке нетрудоспособности с диагнозом: <данные изъяты> 16.07.2021г. [СКРЫТО] Е.Г. подтвержден положительный результат <данные изъяты> в мазках со слизистой оболочки рото-носоглотки с методом ПЦР.
30.07.2021г. [СКРЫТО] Н.Г. обратилась с заявлением к главному врачу КГБУЗ «Северо-Енисейская районная больница» Т.Е.В. о рассмотрении вопроса о страховой выплате в связи с заражением коронавирусной инфекцией, вызванная вирусом COVID-19.
Приказом КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ» от 24.01.2022г была создана врачебная комиссия по расследованию страхового случая в отношении [СКРЫТО] Е.А.
Согласно заключению врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от 25.01.2022г. № 1 комиссия пришла к следующим выводам. Работая в инфекционном госпитале медсестра [СКРЫТО] Е.Г. соблюдала правила санэпидрежима (находилась в средствах индивидуальной защиты). С 08.07.2021г. [СКРЫТО] Е.Г. находилась на карантине, в связи с бытовым контактом с больным <данные изъяты> (заболевание родственников, проживавших с ней). Таким образом, установить связь инфицирования медсестры [СКРЫТО] Е.Г. <данные изъяты> от пациентов не представляется возможным.
Поскольку из вышеприведенного заключения следовало, что заболевание [СКРЫТО] Е.Н., выявленное в период нахождения на лечении с 13.07.2021г. по 13.08.2021г. с диагнозом: <данные изъяты> не связано с ее профессиональной деятельностью в качестве медсестры, ГУ КРО ФСС не признал данное обстоятельство страховым случаем и отказал [СКРЫТО] Е.Г. в выплате единовременной страховой выплаты в размере 68 811 рублей.
Удовлетворяя исковые требования о признании решения врачебной комиссии незаконным, признании случая заболевания страховым, о выплате единовременной страховой выплаты, суд первой инстанции, правильно применив положения ст. 184 ТК РФ, положения Указана Президента РФ от 06.05.2020г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», исходил из того, что при инкубационном периоде заболевания <данные изъяты>, который составляет до 14 дней, и установлении у [СКРЫТО] Е.Г. только 13.07.2021г. клинических симптомов заболевания <данные изъяты>, вероятное заражение истца могло произойти в период с 29.06.2021г., когда она исполняла обязанности медицинской сестры палатной (постовой) инфекционного отделения КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ». Установив факт непосредственной работы [СКРЫТО] Е.Г. с пациентами инфекционного отделения КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ», у которых подтверждено наличие <данные изъяты> в спорный период, суд пришел к обоснованному выводу о наступлении страхового случая, предусмотренного пп. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 (причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных <данные изъяты>
Установив факт нарушения трудовых прав истицы со стороны врачебной комиссии КГБУЗ «Северо-Енисейская районная больница», суд, руководствуясь ст. 237 Трудового кодекса РФ, обоснованно взыскал в пользу [СКРЫТО] Е.Г. компенсацию морального вреда, определив ее размер в 5000 руб.
Размер взысканной единовременной страховой выплаты и суммы компенсации морального вреда сторонами не оспаривается.
Судебная коллегия считает обоснованными выводы суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела и представленным по делу доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что заражение вирусом <данные изъяты> у истицы произошло бытовым путем, поскольку свои должностные обязанности она исполняла с применением средств индивидуальной защиты, а находясь на карантине, она контактировала с родственником с подтвержденной коронавирусной инфекцией без таковых, не могут являться основанием для отмены судебного решения, поскольку факт непосредственной работы истицы с пациентами, имеющими заболевания <данные изъяты>, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, каких-либо относимых и допустимых доказательств, подтверждающих заражение при иных обстоятельствах материалы дела не содержат, такие доводы основаны на предположении, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства по делу, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 13 апреля 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика ГУ КРО ФСС Маташковой Л.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено <дата>