Дело № 33-8483/2022, апелляция

Судья Кеуш С.Ю. дело № 33-8483/2022

24RS0048-01-2021-012379-56

2.113

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2022 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.,

судей Левицкой Ю.В., Черновой Т.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Файзуллиной Ю.Е.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Левицкой Ю.В. гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Министерству обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя [СКРЫТО] И.М. Гончаровой О.О.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 07 апреля 2022 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] И.М. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о выселении, предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы тем, что правообладателем квартиры №11/1 в доме <адрес> является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, на праве оперативного управления жилое помещение закреплено за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» и отнесено к специализированному жилому фонду Вооруженных Сил Российской Федерации. В период с 10 октября 2003 года по 31 января 2008 года, а затем с 05 февраля 2010 года по 10 мая 2011 года [СКРЫТО] И.М. состояла в трудовых отношения с [СКРЫТО] обороны РФ, уволена в связи с ликвидацией войсковой части. После этого работала в МЧС, откуда уволена в связи с установлением второй группы инвалидности. В вышеуказанной квартире [СКРЫТО] И.М. фактически проживала с 2003 года, жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений с [СКРЫТО] обороны РФ. Истец иного жилья не имеет, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Министерстве обороны Российской Федерации и администрации Советского района в г. Красноярске не состоит. Кроме того, общежитие по <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу.

Просила выселить ее из жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>, а также обязать [СКРЫТО] обороны РФ предоставить иное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах населенного пункта.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 07 апреля 2022 года производство по делу по исковому заявлению [СКРЫТО] И.М. к Министерству обороны Российской Федерации о выселении, предоставлении жилого помещения, в части требований о выселении из жилого помещения прекращено в связи с отказом от исковых требований.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель [СКРЫТО] И.М. Гончарова О.О. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение. Ссылается на доводы, положенные в обоснование иска. Полагает, что в соответствии со ст. 103 ЖК РФ пенсионер по старости, признанный малоимущим и нуждающимся в получении жилья по договору социального найма, не может быть выселен без предоставления жилья.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя [СКРЫТО] И.М. Гончарову О.О., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.125, ст.214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, среди прочего, служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы (ст.93 ЖК РФ).

В силу ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ч.1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2).

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч.6).

В соответствии со ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч.1). Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (ч.2). Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 ЖК РФ случаях (ч.3).

Статья 102 ЖК РФ устанавливает, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям (ч.1). Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (ч.2).

Из ст. 103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года №1082, [СКРЫТО] обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

В силу ч.2 ст.60 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из копии трудовой книжки истца, в период с 10 октября 2003 года по 31 января 2008 года и с 05 февраля 2010 года по май 2011 года [СКРЫТО] И.М. работала в войсковой части 59361 стрелком в команде военизированной охраны.

17 августа 2010 года Мыслякова И.М. (в последующем сменила фамилию на «Ситникова») обратилась к командиру в/ч 59361 с заявлением, в котором указала, что в связи с семейными обстоятельствами уволилась с работы и сдала жилплощадь в феврале 2008. С февраля 2010 вновь принята на работу стрелком ВОХР в в/ч 59361. Своей жилплощади не имеет и просит выделить жилплощадь в общежитии гарнизона.

На основании решения жилищной комиссии в/ч 59361 о предоставлении жилого помещения от 08 ноября 2010 года №35 между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и Мысляковой И.М. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 25 ноября 2010 года №56 12/1/1031, в соответствии с которым истцу предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания. Жилое помещение предоставлено на время трудовых отношений с в/ч 59361.

Разделом 4 договора найма предусмотрено прекращение договора, в том числе и в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы. В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ. Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления у федерального бюджетного государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, включено в число служебных специализированных жилых помещений Министерства образования РФ.

На момент рассмотрения спора [СКРЫТО] И.М. и члены ее семьи на учете нуждающихся в жилом помещении в Министерстве обороны Российской Федерации, администрации г. Красноярска не состояли. Жилых помещений на праве собственности у истца отсутствуют.

Согласно справке МСЭ [СКРЫТО] И.М. с 21 января 2020 года является инвалидом второй группы.

Приказом заместителя Министерства обороны Российской Федерации от 09 июля 2019 года №567 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 02 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 04 октября 2021 года удовлетворены исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к [СКРЫТО] (Мысляковой) И.М., М.Е.А., М.Э.Е. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилье. Постановлено прекратить право пользования [СКРЫТО] (Мысляковой) И.М., М.Е.А., М.Э.Е. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Данное решение является основаниям для снятия ответчиков с регистрационного по адресу: <адрес>. На [СКРЫТО] (Мыслякову) И.М., М.Е.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.Э.Е., возложена обязанность сдать указанное жилое помещение по акту с передачей ключей и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру. С [СКРЫТО] (Мысляковой) И.М., М.Е.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М.Э.Е., в солидарном порядке в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Отказывая в удовлетворении требования [СКРЫТО] И.М. о предоставлении жилого помещения, суд исходил из того, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от 02 марта 2021 года, имеющим в силу ч.2 ст.60 ГПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, право пользования [СКРЫТО] И.М. спорным жилым помещением прекращено, она обязана сдать указанное жилое помещение по акту с передачей ключей и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру. При этом положения статей 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР, части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации на истца не распространяются.

Выводы суда подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в принятом судебном постановлении, основаны на установленных фактических обстоятельствах дела и подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что, поскольку отношения сторон по поводу спорного жилого помещения начались с 2003 года, то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ, следовательно, на истца распространяются положения п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР о невозможности выселения без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшего на предприятии, предоставившем служебное жилое помещение, не менее десяти лет, отклоняются судебной коллегией.

Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 04 октября 2021 года, которым оставлено без изменения решение Советского районного суда г. Красноярска от 02 марта 2021 года, в период с 2003 по 2008 год [СКРЫТО] И.М. проживала в общежитии по <адрес>, общежитие №, комната №. В 2008 году она уволилась и выехала из указанного жилого помещения, переехала в г. Нижний Новгород, откуда вернулась в 2010 году. 25 ноября 2010 года с ней заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым ей на для временного проживания на период трудовых отношений с войсковой частью 59361 предоставлено иное помещение - комната №, расположенная в том же общежитии по адресу: <адрес>

Таким образом, правоотношения по поводу спорного жилого помещения – комнаты № по адресу: <адрес>, возникли между сторонами в 2010 году, после введения в действие ЖК РФ, в связи с чем доводы о необходимости применения к правоотношениям положений ЖК РСФСР являются несостоятельными.

Доводы представителя истца о том, что распоряжением администрации Советского района в г. Красноярске от 17 августа 2022 года [СКРЫТО] И.М. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с чем в соответствии со ст. 103 ЖК РФ истец как пенсионер по старости не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, судебной коллегией отклоняются, поскольку исковые требования о выселении судом не рассматривались, вопрос о возможности сохранения за [СКРЫТО] И.М. спорного жилого помещения разрешен вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от 02 марта 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 07 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя [СКРЫТО] И.М. Гончаровой О.О.– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 августа 2022 года.