Дело № 33-8456/2022, апелляция

Судья Калюжная О.Г. Дело №33-8456/2022 2.066

Дело № 2-464/2022 УИД 24RS0040-01-2021-006351-37

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

КРАСНОЯСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

18 июля 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Баимовой И.А.,

судей Охременко О.В., Сударьковой Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Блиновой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску [СКРЫТО] Софьи [СКРЫТО] к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения « Норильская межрайонная детская больница» о признании приказа об отстранении от работы в связи с непрохождением обязательной вакцинации против новой короновирусной инфекции, незаконным, о взыскании заработной платы за период отстранения от работы, о взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя истца [СКРЫТО] С.Р. – Абдуллаева Р.С.

на решение Норильского городского суда Красноярского края от 29 марта 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования [СКРЫТО] Софьи [СКРЫТО] к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Норильская межрайонная детская больница» о признании приказа Главного врача об отстранении от работы в связи с непрохождением обязательной вакцинации против новой короновирусной инфекции COVID-19, незаконным, о взыскании заработной платы за период отстранения от работы, о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

[СКРЫТО] С.Р. обратилась в суд с иском (с учетом заявления об утонении исковых требований от 28.03.2022) к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Норильская межрайонная детская больница» о признании приказа главного врача от 15.09.2021 № № об отстранении от работы в связи с непрохождением обязательной вакцинации против новой короновирусной инфекции, незаконным, взыскании с ответчика в пользу истца заработную плату за период отстранения от работы с 16.09.2021 по 30.09.2021 в размере 145728,69 рублей и компенсации морального вреда 50 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что между [СКРЫТО] С.Р. и КГУБЗ «Норильская МДБ» заключен трудовой договор 01.09.2005, согласно которому истец взяла на себя обязательства выполнять трудовые обязанности по должности врач-педиатр участковый в подразделении: Педиатрическое отделение № 1 детская поликлиника. 26.07.2021 и.о. главного врача КГБУЗ «Норильская МДБ» издал приказ № № «Об обязательной вакцинации против новой короновирусной инфекции в КГБУЗ «Норильский МДБ». Согласно п. 1. Приказа № № все работники КГБУЗ «Норильская МДБ» обязаны пройти обязательную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции в срок до 15.08.2021 и предоставить сертификат вакцинации с QR-кодом старшей медсестре до 15.09.2021. 06.08.2021 истцом был предоставлен протокол заседания иммунологической комиссии от 06.08.2021 № №, согласно которого у [СКРЫТО] С.Р. имеется медицинский отвод от прививок, временный, с 30.07.2021 по 30.01.2022. Данный документ истец предоставила ответчику. 10.09.2021, несмотря на медицинское противопоказание, истец поставила первый компонент вакцины Гам-КОВИД-Вак, что подтверждается сертификатом о профилактических прививках. Однако на основании приказа Главного врача КГБУЗ «Норильская МДБ» от 15.09.2021 № № истец была отстранена от работы в связи с непрохождением вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в период с 16.09.2021 до момента ее прохождения, то есть до 01.10.2021. Считает, что при издании Приказа № № были допущены нарушения, а именно: работодатель не принял во внимание, что письменного отказа от вакцинации против короновирусной инфекции [СКРЫТО] С.Р. не давала, а также предоставила ответчику протокол заседания иммунологической комиссии № № от 06.08.2021, в то время как согласно п. 5.1. Приказа № № отстранению подлежат работники: оформившие письменный отказ от вакцинации против коронавирусной инфекции; не представившихся подтверждающие документы: сертификат вакцинации, сертификат о перенесенных заболеваниях COVID-19, заключение иммунологической комиссии. Письменных замечаний к документам у работодателя не было. Ответчик до издания Приказа № № не затребовал от нее письменных объяснений по данной ситуации. Согласно п. 11 Письма Роструда от 13.07.2021 N 1811-ТЗ, Положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами "Гам-КОВИД-Вак", "ЭпиВакКорона" и "КовиВак", которые подтверждены медицинским заключением. Полагает, что работодатель вправе требовать от работников, имеющих противопоказания к вакцинации от COVID-19, представить подтверждающие медицинские документы. В случае, если работник отказывается представлять вышеуказанные документы, он подлежит отстранению от работы без сохранения заработной платы. Документы были предоставлены истцом ответчику в установленный приказом срок, письменных возражений и замечаний на них от работодателя не поступало. Как установлено п. 3 ст. 5 Закона N 157-ФЗ при осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок.

В этой связи, истец просила признать приказ главного врача КГБУЗ «Норильская МДБ» от 15.09.2021 незаконным; взыскать с КГБУЗ «Норильская МДБ» в ее пользу заработную плату и все причитающиеся выплаты за период отстранения с 16.09.2021 по 30.09.2021 (период отстранения): врач-педиатр участковый (совместительство 0,75) - 31 587,74 рублей; по основной ставке за тот же период - 52520,10 рублей; за тот же период за совместительство 0,25 ставки – 12751,68 рублей; за 01.10.2021 - врач-педиатр участковый (совместительство 0,75) – 2375,41 рублей; врач-педиатр участковый основная ставка) – 6 690,36 рублей. Кроме того, взыскать с ответчика выплаты, на которые истец как работник имела право: специальную социальную выплату, согласно постановлению Правительства РФ от 31.10.2020 № 1762 (финансируемых из Фонда социального страхования) за сентябрь 2021, с 16.09.2021 по 30.09.2021 в размере 33485,40 рублей, за 01.10.2021 - 6 318,0 рублей, а всего 145 728,69 рублей, исходя из расчета: (31587,74+52520,10+12751,68 +33485,40 +6318,0+2375,41 +6690,36); взыскать с КГБУЗ «Норильская МДБ» в пользу истца моральный вред в размере 50000 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и дополнении к жалобе представитель истца [СКРЫТО] С.Р. – Абдуллаев Р.С. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с существенным нарушением норм процессуального и материального права. Указывает на незаконность приказа об отстранении истца от работы, ввиду отсутствия ее письменного отказа от вакцинации против коронавирусной инфекции, а также представления ответчику протокола заседания иммунологической комиссии. Кроме того, полагает, что приказом ответчика от 26.06.2021г. были установлены неразумные сроки для вакцинации, поскольку для постановки вакцины между первым и вторым компонентом прививки установлен срок, превышающий три недели, что существенно нарушило законные интересы истца. Также, ссылается на то, что постановка истцом первого компонента вакцины «Спутник V»соответствует ее вакцинации аналогичным по составу препаратом «Спутник Лайт», в связи с чем, истец на дату отстранения от работы являлась полностью вакцинированной.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание при надлежащем извещении о месте, дате и времени его проведения, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет, в том числе отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 N 1867-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гунтаишвили Валентины Захаровны на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" установление правила об отстранении граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, обусловлено необходимостью сохранения здоровья таких категорий работников в процессе трудовой деятельности, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц и, следовательно, отвечает конституционно закрепленным целям возможных ограничений прав и свобод человека и гражданина (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации) и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявительницы.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 №825. Пунктом 9 Перечня предусмотрены работы с больными инфекционными заболеваниями.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 утвержден перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен коронавирусной инфекцией (2019-nCo V).

На основании ст. 11 Федерального закона от 03.08.2018 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ст. 35 названного Закона профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Статьей 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено, что профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 1).

Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (часть 2).

Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 3).

В соответствии с Разъяснениями Минтруда России, Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных", действующими совместно с "Рекомендациями действий для работодателей при принятии главными санитарными врачами субъектов Российской Федерации решений о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан)" Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ).

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (далее - COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 N 1307н).

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) (далее - постановления) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона N 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона N 157-ФЗ).

В постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации определены категории (группы) граждан, так называемых "групп риска", которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей, и должны пройти вакцинацию. При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия.

В данных постановлениях также указано, что вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона N 52-ФЗ).

Вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю № 43 от 23.07.2021 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», с целью предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди населения Красноярского края, было постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан, подлежащим обязательной вакцинации, с охватом не менее 60 % от общей численности к 15.09.2021, в том числе в сфере здравоохранения.

В соответствии с п. 6 Письма по разъяснению организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных Минтруда России и Роспотребнадзора России от 23.07.2021 №14-4/10/П-5532 в случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения сотрудником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, согласно Уставу Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Норильская межрайонная детская больница» (далее – КГБУЗ «Норильская МДБ») КГБУЗ «Норильская МДБ» является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере здравоохранения, основной вид деятельности которой медицинская деятельность по видам работ и услуг согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности. Приказом Министра здравоохранения Красноярского края от 26.12.2013 главным врачом с 01.01.2014 назначен Зайчик И.Л.

С 01.09.2015 [СКРЫТО] С.Р. состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «Норильская МДБ» в должности врача-педиатра участкового по 11 разряду обязанности в Педиатрическом отделении № 1 детской поликлиники, что повреждается трудовым договором от 01.09.2005 № №, приказом о приеме на работу от 01.09.2005, дополнительным соглашением от 29.04.2016 № №.

На основании трудового договора от 19.05.2021 №№ истец в период с 19.05.2021 по 24.11.2021 была принята на 0,5 ставки по внутреннему совместительству на должность врача-педиатра в Педиатрическое отделение № 1 детской поликлиники, впоследствии на 0,75 ставки, что подтверждается приказом о приеме на работу от 19.05.2021, приказом о переводе работника на другую работу от 02.06.2021 № №, дополнительным соглашением от 02.06.2021, дополнением от 25.06.2021 к трудовому договору от 19.05.2021, приказом о прекращении трудового договора от 16.11.2021.

Кроме того, по трудовому договору от 01.10.2020 №№ с 01.10.2020 [СКРЫТО] С.Р. принята на должность врача-педиатра по совместительству (внутреннее) на 0,5 ставки в Педиатрическое инфекционное провизорное отделение № 3 КГБУЗ «Норильская МДБ», с 01.04.2021 переведена постоянно в Педиатрическое инфекционное провизорное отделение врачом-педиатром 0,25 ставки, что подтверждается приказом о приеме на работу от 01.10.2020 № №, приказом о переводе работника на другую работу от 30.03.2021 № №, приказом о переводе работника на другую работу от 07.05.2021 № №, дополнением от 30.03.2021 №№ к трудовому договору от 01.10.2020, дополнением от 07.05.2021 №№ к трудовому договору от 01.10.2020 №№.

Согласно разделу 2 Должностной инструкции врача-педиатра участкового педиатрического отделения №1 от 26.02.2016 врач – педиатр участкового педиатрического отделения №1 назначается на должность и освобождается от должности приказом главного врача КГБУЗ «Норильская МДБ» в соответствии с действующим законодательством, непосредственно подчиняется заведующему педиатрического отделения №1 детской поликлиники.

В соответствии с разделом 3 Должностной инструкции врач-педиатр участкового педиатрического отделения №1 обязан, в том числе: проводить на дому осмотры новорожденных; проводить в установленные сроки медицинские осмотры детей; проводить динамическое наблюдение за детьми с хронической патологией; своевременно и обоснованно оформлять медицинские отводы от профилактических прививок; оказывать неотложную врачебную медицинскую помощь при состояниях угрожающих жизни больного; добросовестно и своевременно исполнять приказы, распоряжения и поручения руководителя КГБУЗ «Норильска МДБ», также нормативные правовые акты по своей профессиональной деятельности.

Приказом Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения Норильская межрайонная больница №1» (далее - КГБУЗ «Норильская МП № 1») от 11.01.2021 «Об утверждении Положения об иммунологической комиссии» в целях повышения эффективности и безопасности иммунизации населения, улучшения медицинского обслуживания и профессионального уровня медицинских работников, для совершенствования системы мероприятий по предупреждению осложнений после применения вакцин и снижения заболевания вакциноуправляемыми инфекциями установлено разработать, утвердить, и принять к практической реализации «Положение об иммунологической комиссии КГБУЗ «Норильская МП № 1», также создать и организовать работу иммунологической комиссии в составе: председатель иммунологической комиссии - Зам. главного врача по медицинской части Попкова Г.А., члены иммунологической комиссии: врач-эпидемиолог Учреждения - Копытов О.В., врач инфекционист - Юдин И.А.

В соответствии с Положением об иммунологической комиссии Комиссия формируется из представителей медицинского учреждения и других компетентных врачей - специалистов: терапевтов, иммунологов, эпидемиологов (п.1.1). Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов (п.2.3). Заседание комиссии и принятие решений оформляется протоколом иммунологической комиссии (п.2.6).

Также, врио руководителя территориального отдела в городе Норильске Министерства здравоохранения Красноярского края в своем письме от 19.08.2021 на имя заместителя Главы г. Норильска по социальной политике дано разъяснение о том, что в случае если гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию, ему будет выдана справка, оформленная врачебной комиссией учреждения с указанием кода заболевания по МКБ и периода действия справки, не превышающего 6 месяцев. В случае если гражданин имеет постоянные противопоказания к вакцинации, ему будет выдана справка, оформленная врачебной комиссией учреждения с записью «вакцинация от новой коронавирусной инфекции противопоказана пожизненно» с указанием кода заболевания по МКБ, заверенная подписями членов и печатью учреждения.

26.07.2021 и.о. главного врача КГБУЗ «Норильская МДБ» издал приказ № № «Об обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции в КГБУЗ «Норильская МДБ», согласно которому всем работникам КГБУЗ «Норильская МДБ» необходимо пройти обязательную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции в срок до 15.08.2021 или представить сертификат вакцинации с QR-кодом старшей медсестре до 15.09.2021; переболевшим новой коронавирусной инфекцией менее 6 месяцев назад предоставить старшей медсестре сертификат о перенесенном заболевании COVID-19 с QR-кодом до 15.08.2021; имеющим медицинские противопоказания к проведению вакцинации против коронавирусной инфекции предоставить заключение иммунологической комиссии (с подписью членов иммунологической комиссии и указанием срока медицинского отвода) старшей медицинской сестре до 15.08.2021; в случае отказа от вакцинации против коронавирусной инфекции без уважительной причины предоставить письменный отказ.

С данным приказом [СКРЫТО] С.Р. ознакомлена 26.07.2021.

В этой связи, истцом [СКРЫТО] С.Р. в качестве медицинского отвода от прививок (временный) в период с 30.07.2021 по 30.01.2022 работодателю был представлен протокол заседания иммунологической комиссии № № КГБУЗ «Норильская МП № 1» от 06.08.2021, из которого следует, что основанием для медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок для [СКРЫТО] С.Р. является перенесенная COVID-19 инфекция. При этом, дата перенесенного заболевания истцом в данном протоколе не указана, имеются лишь сведения о наличии у истца антител SARS-CoV-2, количественно более 500 BAU/мл. от 30.07.2021.

Из ответа от 15.09.2021 КГБУЗ «Норильская МП № 1» на обращение главного врача КГБУЗ «Норильская МДБ» от 01.09.2021 следует, что проанализировав протокол иммунологической комиссии от 06.08.2021 № №, выданный [СКРЫТО] С.В., учреждение признает его недействительным, поскольку он не заверен подписью врача - эпидемиолога.

Приказом Главного врача КГБУЗ «Норильская МДБ» от 15.09.2021 № № врач-педиатр участковый педиатрического отделения № 1 детской поликлиники [СКРЫТО] СР. отстранена от работы, в связи с не прохождением вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19, на период с 16.09.2021 до момента ее прохождения. Допуск к работе указанному работнику разрешить после прохождения обязательной вакцинации против коронавирусной инфекции COVID-19. В период отстранения от работы заработную плату работнику не выплачивать. При исчислении стажа работы дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска, учесть, что время отсутствия работника на работе вследствие его отстранения от работы в случае отказа от прохождения вакцинации не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. С указанным приказом истец ознакомлена, о чем сделана ей отметка в приказе.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца, руководствуясь положениями статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.11. 2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 N 125н, Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 23.07.2021, внутренними локальными актами ответчика, суд первой инстанции, исходил из того, что трудовая деятельность истца [СКРЫТО] С.Р. связана с работой в сфере здравоохранения, к которой законодательством установлены повышенные требования в части обеспечения охраны здоровья и труда работников, и, не установив нарушения трудовых прав истца, пришел к выводу о правомерности отстранения [СКРЫТО] С.Р. от работы с 16.09.2021, как работника здравоохранения, не прошедшего вакцинацию от новой коронавирусной инфекции и не предоставившего документ, подтверждающий медицинские противопоказания к вакцинации.

Кроме того, проанализировав представленный истцом работодателю протокол заседания иммунологической комиссии от 06.08.2021, в качестве заключения медицинской комиссии о наличии у нее противопоказаний для вакцинации, суд первой инстанции верно указал, что данный документ является ненадлежащим документом, дающим истцу право на временное освобождение от вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19, поскольку не является соответствующим заключением, не подписан врачами, являющимися в соответствии с приказом от 11.01.2021 «Об утверждении Положения об иммунологической комиссии» членами иммунологической комиссии, а именно отсутствуют подписи врача эпидемиолога Учреждения Копытова О.В., врача инфекциониста Юдина И.А. либо врачей аналогичного профиля, состав которых утвержден названным выше Приказом и является приложением к нему. В этой связи, у истца решения иммунологической комиссии учреждения о наличии противопоказаний к вакцинации, установленных методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами «Гам-КОВИД-Вак», «ЭпиВакКорона» и «КовиВак», не имеется.

При этом судом верно отмечено, что истец являлась врачом, имеющим высшее образование, работающим с определенным контингентом больных новой короновирусной инфекцией COVID-19, за что получала специальные доплаты к заработной плате, должна была понимать, что сами по себе сведения о наличии антител после перенесенного ею заболевания COVID-19 без указания даты перенесенного заболевания, не являлись основанием для медотвода от вышеуказанной вакцинации, поскольку в приказе работодателя от 26.07.2021 № № приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо было представить старшей медсестре15.08.2021., в том числе: переболевшим новой коронавирусной инфекцией менее 6 месяцев назад - сертификат о перенесенном заболевании COVID-19 с QR-кодом до 15.09.2021; имеющим медицинские противопоказания к проведению вакцинации против коронавирусной инфекции - предоставить заключение иммунологической комиссии (с подписью членов иммунологической комиссии и указанием срока медицинского отвода).

Такие документы истцом в установленный работодателем срок представлены не были.

Более того, из показаний представителей ответчика, данных в суде первой инстанции, следует, что истец во второй половине августа 2021 г. была уведомлена старшей медицинской сестрой о том, что представленный протокол заседания иммунологической комиссии от 06.08.2021 не мог являться освобождением от вакцинации.

Кроме того, истец, работавшая с больными инфекционными заболеваниями, в том числе, больными новой короновирусной инфекцией COVID-19, относилась к лицам, подлежащим обязательной вакцинации против данного заболевания и в силу Перечня работ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 №, освобождение от которой по медицинским показаниям не предусмотрено.

При вакцинации истца 10.09.2021 первым компонентом вакцины против новой коронавирусной инфекции COVID-19 «Гам-КОВИД-Вак», [СКРЫТО] С.Р. была предварительно осмотрена врачом, который не установил противопоказаний для ее вакцинации против ковид-инфекции.

Указанные выше обстоятельства, подтверждены, в том числе пояснениями самой [СКРЫТО] С.Р. в ходе судебном заседании о том, что она перенесла заболевание COVID-19 в ноябре 2020 года, однако QR-код ей не был выдан, поскольку данный диагноз выставлен не был, и знала о том, что с указанных событий прошло более 6 месяцев по состоянию на июль 2021 года.

В этой связи, судебная коллегия полагает верными выводы суда первой инстанции о том, что истец знала об отсутствии у нее медицинских противопоказаний для вакцинации и недействительности предоставленного ею протокола иммунологической комиссии от 06.08.2021 №, при этом не имела препятствий для вакцинации против новой коронавирусной инфекции в срок до 15.09.2021г. двухфазной вакциной.

Также судом обоснованно признаны несостоятельными доводы истца об обязательности истребования работодателем до вынесения приказа об отстранении от работы подробного объяснения от истца, поскольку приказ работодателя соответствует положениям абз. 8 ч.1 ст. 76 ТК РФ, объяснения работника в силу закона не являются обязательными для его отстранения от работы.

В этой связи аналогичные доводы апелляционной жалобы судебной коллегий не могут приняты во внимание.

Кроме того, судом верно указано, что постановка истцом первого компонента двухфазной вакцины «Гам-Ковид-Вак» в срок до 15.09.2021г., не являлось полной ее вакцинацией от новой коронавирусной инфекции, в связи с чем у работодателя имелись основания для отстранения [СКРЫТО] С.Р. от работы с 16.09.2021г. до ее полной вакцинации 01.10.2021г.

Данные выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и исследованными судом доказательствам, которым дана верная оценка в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки выводов суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

Принимая во внимание, что действиями ответчика не были нарушены трудовые права работника, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца невыплаченной зарплаты за период отстранения от работы, также компенсации морального вреда.

Ссылки апелляционной жалобы на установленные в оспариваемом приказе неразумные сроки для вакцинации, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку Постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 23.07.2021 № 43 устанавливалась обязательность вакцинации до 15.09.2021, истец была отстранена от работы после указанной даты. С приказом от 26.07.2021 о необходимости пройти вакцинацию и представить до 15.09.2021г. соответствующие сведения, истец была ознакомлена в этот же день. Таким образом, с указанной даты у истца имелась реальная возможность пройти вакцинацию в срок до 15.09.2021 любым видом вакцины, в том числе и двухкомпонентным. Права истца указанием в приказе от 26.07.2021 о прохождении вакцинации до 15.08.2021г. не были нарушены. Кроме того, данный приказ предметом судебного спора не являлся.

Ссылка в дополнении к жалобе аналогичность по составу поставленного истцу первого компонента вакцины «Спутник V» препарату «Спутник Лайт», в связи с чем, она, как прошедшая вакцинацию 10.09.2021г. незаконно была отстранена от работы, судебная коллегия полагает несостоятельной, поскольку истец, являлась полностью вакцинированной лишь 01.10.2021г., когда она и была допущена до работы ответчиком.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с изложенными в решении выводами, не опровергают выводов суда по существу спора, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке и не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Норильского городского суда Красноярского края от 29 марта 2022 года суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца [СКРЫТО] С.Р. - Абдуллаева Р.С. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено 21 июля 2022 года.