Дело № 33-8167/2018, апелляция

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Леонтьева И.В. Дело №33-8167/2018

2.073г.

20 июня 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Беляковой Н.В., Деева А.В.

при секретаре: Приходько П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к военному [СКРЫТО] Красноярского края о признании права на получение повышенного размера пенсии,

по апелляционной жалобе представителя ФКУ «Военный [СКРЫТО] Красноярского края» - Афанасьевой А.А.

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 07 декабря 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] право на получение пенсии по потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993года № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с 21.09.2017года.

Возложить на военный [СКРЫТО] Красноярского края обязанность произвести [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с 21.09.2017 года по настоящее время».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

[СКРЫТО] прокурор Красноярского гарнизона обратился в суд в интересах [СКРЫТО] А.П. к военному [СКРЫТО] Красноярского края о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения ее размера, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что военной прокуратурой Красноярского гарнизона проведена проверка по обращению [СКРЫТО] А.П., в ходе которой было установлено, что [СКРЫТО] А.П., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны – ФИО1., получает с 01.08.2016 года пенсию по случаю потери кормильца по линии Минобороны России.

21.09.2017 года [СКРЫТО] А.П. обратилась в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Красноярского края с заявлением о повышении пенсии по случаю потери кормильца.

Между тем, ФКУ [СКРЫТО] [СКРЫТО] Красноярского края отказал [СКРЫТО] А.П. в повышении и перерасчете пенсии, поскольку повышение размера пенсии, установленное п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1), носит личный характер и применяется по смыслу данной нормы к самим участникам войны.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения военного прокурора Красноярского гарнизона, действующего в интересах истицы, в суд с иском, в котором прокурор просил признать за [СКРЫТО] А.П. право на получение пенсии по потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с 21.09.2017 года; возложить на военный [СКРЫТО] Красноярского края обязанность произвести [СКРЫТО] А.П. перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с 21.09.2016 года по настоящее время.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФКУ «Военный [СКРЫТО] Красноярского края» - Афанасьева А.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что [СКРЫТО] А.П. как вдова ветерана Великой Отечественной войны, не относится к той категории граждан, на которых распространяется действие п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I, и не обладает правом на повышение размера пенсии.

В судебное заседание [СКРЫТО] А.П., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ФКУ «Военный [СКРЫТО] Красноярского края» Афанасьеву А.А. (доверенность от 09.01.2018 года), поддержавшую доводы апелляционной жалобы, процессуального истца помощника военного прокурора Красноярского гарнизона Пихтовникова Е.О. (доверенность от 01.09.2017 года), просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, [СКРЫТО] А.П., являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны – ФИО1., с 01.08.2016 года получает пенсию по случаю потери кормильца, что подтверждается свидетельством о браке <данные изъяты>, свидетельством о смерти [СКРЫТО] В.М. <данные изъяты>, удостоверением участника ВОВ на имя [СКРЫТО] В.М. <данные изъяты>

21.09.2017 года [СКРЫТО] А.П. было направлено заявление ответчику с просьбой о перерасчете выплачиваемой ей пенсии в сторону увеличения по случаю потери кормильца в соответствии с п «г» ст. 45 Закона № 4468-1.

Письмом № от 27.09.2017 года истице было отказано в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, поскольку вдовы ветеранов Великой Отечественной войны не относятся к категории лиц, имеющих льготы, предусмотренные ст.45 Закона № 4468-1.

Признавая исковые требования обоснованными и возлагая на ФКУ «Военный [СКРЫТО] Красноярского края» обязанность по перерасчету пенсии истицы по случаю потери кормильца, суд первой инстанции исходил из того, что члены семьи лиц, обладающих правом на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, обладают правом на такой перерасчет независимо от наличия у них статуса участника Великой Отечественной войны или статуса ветерана боевых действий.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильно примененных и истолкованных нормах материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным материалам.

Так, порядок пенсионного обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей устанавливается Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Федеральным законом от 03 декабря 2007 года №319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 в пункт «г» части 1 статьи 45 Закона внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены нетрудоспособные члены семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Таким образом, исходя из системного толкования указанных положений закона, повышение пенсии по случаю потери кормильца производится не только лицам, являющимся ветеранами Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Принимая во внимание тот факт, что [СКРЫТО] А.П. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, суд первой инстанции правомерно указал на возникновение у [СКРЫТО] А.П. с учетом требований ч. 2 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 права на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих обращению истицы.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть оспариваемого решения суда в части даты возложения на военный [СКРЫТО] Красноярского края обязанности произвести истице перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, изменив указанную дату с 21.09.2017 года на 21.09.2016 года.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает несостоятельными доводы апелляционной жалобы представителя ответчика ФКУ «Военный [СКРЫТО] Красноярского края» - Афанасьевой А.А. о том, что [СКРЫТО] А.П. как вдова ветерана Великой Отечественной войны, не относится к той категории граждан, на которых распространяется действие ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, и не обладает правом на повышение размера пенсии.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу, - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Уточнить резолютивную часть решения Центрального районного суда г. Красноярска от 07 декабря 2017 года в части даты возложения на военный [СКРЫТО] Красноярского края обязанности произвести [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, изменив указанную дату с 21.09.2017 года на 21.09.2016 года.

В остальной части решение Центрального районного суда г. Красноярска от 07 декабря 2017 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ «Военный [СКРЫТО] Красноярского края» - Афанасьевой А.А. – без удовлетворения,

Председательствующий:

Судьи: