Дело № 33-7403/2018, апелляция

Судья Гиль П.И. Дело №33-7403/2018

2.164

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июня 2018 года г.Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.,

судей Русанова Р.А., Сидоренко Е.А.,

при секретаре Елфимовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А. гражданское дело по иску [СКРЫТО] Анатолия [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] Алексеевны к Муниципальному образованию Партизанский район Красноярского края в лице администрации Партизанского района Красноярского края об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

по апелляционной жалобе [СКРЫТО] Т.К.,

на решение Партизанского районного суда Красноярского края от 22 марта 2018 года, которым постановлено:

«Удовлетворить иск [СКРЫТО] Анатолия [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] Алексеевны к Муниципальному образованию Партизанский район Красноярского края в лице администрации Партизанского района Красноярского края об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, адрес местоположения <адрес>.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, адрес местоположения <адрес>.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] А.И., [СКРЫТО] Т.А. обратились в суд с иском (с учетом изменений предмета требований) об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, адрес местоположения <адрес>.

Свои требования мотивировали тем, что согласно свидетельств о государственной регистрации права им принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Формирование (образование) их земельных участков осуществлялось на основании Постановления администрации Партизанского района №-п от 26.06.2000 «О выделении земельных долей (паев) для ведения личного подсобного хозяйства гражданам Имбежского сельсовета», Постановления администрации Партизанского района №-п от 29.08.2000 «О внесении изменений в постановление администрации района о выделении земельных долей». Согласно данным постановлениям истцам было выделено по 13 га в контуре 190. Границы земельных участков были выделены в натуре с составлением плана и акта согласования границ, свои земельные участки в существующих границах истцы используют по назначению для личного подсобного хозяйства для заготовки сена более 15 лет.

В 2016 году истцы узнали, что на их земельных участках Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края сформировало и поставило на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, из которого был выделен спорный земельный участок с кадастровым номером №, предоставив его [СКРЫТО] Т.К.(третье лицо) по договору безвозмездного пользования от <дата>. Причиной возникновения спорной ситуации послужило не достаточно тщательное изучение кадастровым инженером информации из кадастрового плана территории, использованного при подготовке межевого плана при формировании земельного участка с кадастровым номером №. В результате данной кадастровой ошибки произошло наложение участка № на территории земельных участков истцов с кадастровыми номерами № и №.

Определением суда от 13.09.2017 произведена замена ответчика на Муниципальное образование Партизанский район Красноярского края в лице администрации Партизанского района Красноярского края, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края оставлено в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, [СКРЫТО] Т.К. оставлена в деле в качестве соответчика.

Определением суда от 22.02.2017 изменен статус [СКРЫТО] Т.К. с соответчика на третье лицо, привлечено также к рассмотрению дела в качестве третьего лица Управление Росреестра по Красноярскому краю.

Судом постановлено выше приведенное решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] Т.К просит решение суда отменить. Указывает, что нарушений действующего законодательства при образовании земельного участка с кадастровым номером №, а также образованного из него участка с кадастровым номером № Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края не было допущено. Также выражает недоверие экспертному заключению ООО «ЭКА». Настаивает на том, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты своего права, поскольку в данном случае оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В возражении на апелляционную жалобу представитель истцов Дудко Е.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Обсудив возможность в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, извещенных надлежащим образом и не поставивших суд в известность о причинах неявки, проверив материалы дела и решение суда, выслушав третье лицо [СКРЫТО] Т.К., ее представителя Николаева В.Н., поддержавших доводы жалобы, представителя истцов [СКРЫТО] А.И. и [СКРЫТО] Т.А. Дудко Е.В., полагавшую апелляционную жалобу не обоснованной, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения в силу следующего.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что, постановлением главы Партизанского района от 26.06.2000 №-п «О выделении земельных долей (паев) для ведения личного подсобного хозяйства гражданам Имбежского сельсовета», на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю» были выделены в натуре в личную собственность гражданам сельскохозяйственные угодья из коллективно-долевой собственности ОАО «Имбежское» для ведения личного подсобного хозяйства согласно Приложения (п.1 Постановления). Пунктом 2 указанного Постановления районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено обеспечение проведения землеустроительных работ по ограничению земельных участков в натуре, подготовить план, акт согласования границ, экспликацию.

В приложении к указанному выше постановлению главы Партизанского района от 26.06.2000 года №-п, обозначенному как «Список граждан, получивших земельный пай для ведения личного подсобного хозяйства на территории Имбежского сельсовета» указаны истцы истцы [СКРЫТО] А.И., [СКРЫТО] Т.А., в отношении истцов указан номер контура - 36, площадь - 10 га. пашни.

Постановлением главы Партизанского района от 29.08.2000 №-п «О внесении изменений в постановления администрации района о выделении земельных долей» внесены изменения в приложение к постановлению главы Партизанского района от 26.06.2000 №-п «О выделении земельных долей(паев) для ведения личного подсобного хозяйства гражданам Имбежского сельсовета» - контур № по 10 га пашни заменено на контур № по 13 га улучшенных пастбищ.

Согласно Акта установления и согласования границ землепользования [СКРЫТО] Т.А. от 29.06.2000, Плана «По указанию границ земельного участка, предоставленного в собственность для ведения личного подсобного хозяйства» в отношении [СКРЫТО] Т.А. от 29.06.2000 относительно земельного участка с кадастровым номером №04 площадью 13 га. улучшенных пастбищ, указаны границы землепользования, специалистом райкомзема ФИО8, в присутствии представителей смежных землепользований произведено установление границ землепользования согласно постановлению главы Партизанского района от 26.06.2000 №-п., План границ земельного участка утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Партизанского района.

15.12.2000 зарегистрировано право собственности истца [СКРЫТО] Т.А. на основании приведенных актов на земельную долю площадью 13 га по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> №, кадастровый №..

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.09.2015 следует, что 15.12.2000 зарегистрировано право собственности [СКРЫТО] Т.А. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 130000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир в района <адрес>, адрес ориентира <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.02.2017 правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является [СКРЫТО] Т.А., ранее присвоенный государственный учетный кадастровый номер указан №, кадастровый номер объекта недвижимости, из которого образован объект недвижимости указан как №, адрес (описание местоположения) установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>; площадь 130000 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно акта установления и согласования границ землепользования [СКРЫТО] А.И. от 29.06.2000, Плана «По указанию границ земельного участка, предоставленного в собственность для ведения личного подсобного хозяйства» в отношении [СКРЫТО] А.И. от 29.06.2000 относительно земельного участка с кадастровым номером № площадью 13 га улучшенных пастбищ, указаны границы землепользования, специалистом райкомзема Васильевым Г.Н. в присутствии представителей смежных землепользований произведено установление границ землепользования согласно постановлению главы Партизанского района от 26.06.2000 №-п., План границ земельного участка утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Партизанского района.

15.12.2000 зарегистрировано право собственности истца [СКРЫТО] А.И. на основании приведенных актов на земельную долю площадью 13 га. по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.09.2015 следует, что 15.12.2000 зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 130000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир в района <адрес>, адрес ориентира <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.07.2017 правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является [СКРЫТО] А.И., ранее присвоенный государственный учетный кадастровый №, кадастровый номер объекта недвижимости, из которого образован объект недвижимости №, адрес (описание местоположения) установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: Россия, <адрес>, в районе <адрес>; площадь участка указана как 100877+/-32 кв.м.; земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Установив, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1692395 кв.м., который передан [СКРЫТО] Т.К. на основании договора безвозмездного пользования №-БП-1556 от 28.07.2016 Красноярским краем в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, на срок 6 лет, полностью накладывается на земельный участок истца [СКРЫТО] Т.А и в значительной мере накладывается на земельный участок истца [СКРЫТО] А.И., руководствуясь ст.ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.64 Земельного кодекса РСФСР, ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Указом Президента РФ от 07.03.1996 N 337 (ред. от 25.01.1999) "О реализации конституционных прав граждан на землю", ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истцов.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным лицами, участвующими в деле, доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательств.

Как указано было выше, определение фактических границ земельных участков истцов было произведено на местности, факт владения и пользования истцами земельными участками более 15 лет не оспаривался и не опровергался кем-либо из лиц, участвующих в деле. Отсутствие факта определения местоположения границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством и внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости в силу закона не является основанием для отказа в иске, поскольку данное обстоятельство не является основанием для прекращения права собственности правообладателей и, соответственно, возникновения права у иных лиц.

Согласно выводов землеустроительной экспертизы ООО «Экспертное кадастровое агентство» от 29.05.2017 установлено:

- в государственном кадастре недвижимости с 05.12.2005 содержались сведения о ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами № и № (участки истцов), сведения о местоположении границ которых подлежали уточнению (т.е. подлежали межеванию).

- земельные участки с кадастровыми номерами № и № в «фактических (должных)» границах, поставленные на Государственный кадастровый учет в 2000 году, имеют пересечение с границами контура 1 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, прошедшим процедуру постановки на государственный кадастровый учет в 2013 году.

- площадь наложения земельного участка № (1) на земельный участок с кадастровым номером № составляет 13 га (100 %), участок полностью перекрывает его.

- площадь наложения земельного участка № (1) на земельный участок с кадастровым номером № составляет 4,28 га (33 %), участок частично перекрывает его.

- конфигурация земельного участка с кадастровым номером № по «фактическим (должным)» границам (имеет форму неправильной перевернутой трапеции) не соответствует границам «уточненным» в 2016 году (имеет форму ботинка или сапога). Территории земельного участка с кадастровым номером № в «фактических (должных)» границах соответствует площадь 8,72 га, 4,28 га исключены из его площади (имеет место фактическое пересечение с границами контура 1 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № (в Приложении 6 имеет обозначение № (1)), а 1,36 га земель дополнительно включены в его территорию за счет сдвижения границ в северо-западном направлении.

- причиной возникновения ситуации с пересечением границ земельных участков послужило не достаточно тщательное изучение кадастровым инженером информации из кадастрового плана территории, использованного при образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и не использование архивных материалов до 2003 года, отражающие изменения Проекта перераспределения земель совхоза «Имбежский» Партизанского района Красноярского края

- земельный участок с кадастровым номером № по «фактическим (должным)» границам, соответствующим плану по указанию границ земельного участка, предоставленного в собственность для ведения личного подсобного хозяйства от 29.06.2000 г. (Приложение 3) отображен на плане (Приложение 8), его площадь составляет 130075 кв.м. (13 га), координаты характерных точек границ представлены в таблице 1.

- земельный участок с кадастровым номером № по «фактическим (должным)» границам, соответствующим плану по указанию границ земельного участка, предоставленного в собственность для ведения личного подсобного хозяйства от 29.06.2000 (Приложение 4) отображен на плане (Приложение 9), его площадь составляет 130021 кв.м. (13 га), координаты характерных точек границ представлены в таблице 2.

- образование (формирование) земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в обозначенный период времени (2000 год), осуществлено одновременно на основании Постановления администрация Партизанского района от 29.08.2000 №. Земельные участки располагаются компактно в контуре пастбищ №, являются смежными между собой. Границы земельных участков были определены на местности на основании Проекта перераспределения земель совхоза «Имбежский» Партизанского района Красноярского края от 29.12.1992 и оформлены Актами установления и согласования границ землепользования и Планами установленных границ землепользования от 29.06.2000, имеющимися на руках у правообладателей. Данные документы соответствуют Инструкции по межеванию земель (утв. Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996).

Земельный участок с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. <адрес> <адрес>) первоначально был образован (сформирован) путем выдела из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли для ведения личного подсобного хозяйства на основании Постановления от 26.06.2000 №115-П «О выделении земельных долей (паев) для ведения личного подсобного хозяйства гражданам Имбежского сельсовета» на сельскохозяйственных угодьях (пашня) в контуре №36 площадью 100000 кв.м. (10 га). Постановлением от 29.08.2000 №156-п «О внесении изменений в постановления администрации района о выделении земельных долей» вид угодий пашня был заменен на пастбище, а контур № заменен на №, при этом площадь изменилась и составила 130000 кв.м (13 га)

На государственный кадастровый учет указанный земельный участок поставлен в 2000 году и описан в Едином государственном реестре земель Партизанского кадастрового района Красноярского кадастрового округа на основании Постановления от 29.08.2000 №156-п и приложенных Акта установления и согласования границ землепользования и Плана по указанию границ земельного участка, предоставленного в собственность для ведения личного подсобного хозяйства от 29.06.2000 (Приложение 3) в период действия Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (статья 19).

После проведения процедуры государственной регистрации права, осуществленной в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в отношении земельного участка с кадастровым номером № в Единый государственный реестр прав 15.12.2000 была внесена запись о регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права, в котором местоположение земельного участка указано как - Россия, <адрес>, <адрес> №.

Описание данного земельного участка в автоматизированной системе ведения земельного кадастра (ЕГРЗ-Т) осуществлено 06.12.2005 с присвоением нового кадастрового номера №. Местоположение земельного участка в базе данных Единого государственного реестра земель зафиксировано как - <адрес>, р<адрес> <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. <адрес> <адрес> первоначально был образован (сформирован) путем выдела из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли для ведения личного подсобного хозяйства на основании Постановления от 26.06.2000 №115-П «О выделении земельных долей (паев) для ведения личного подсобного хозяйства гражданам Имбежского сельсовета» на сельскохозяйственных угодьях (пашня) в контуре № площадью 100000 кв.м. (10 га). Постановлением от 29.08.2000 №156-п «О внесении изменений в постановления администрации района о выделении земельных долей» вид угодий пашня был заменен на пастбище, а контур № заменен на №, при этом площадь изменилась и составила 130000 кв.м (13 га).

На государственный кадастровый учет указанный земельный участок поставлен в 2000 году и описан в Едином государственном реестре земель Партизанского кадастрового района Красноярского кадастрового округа на основании Постановления от 29.08.2000 №156-п и приложенных Акта установления и согласования границ землепользования и Плана по указанию границ земельного участка, предоставленного в собственность для ведения личного подсобного хозяйства от 29.06.2000 г. (Приложение 4) в период действия Федерального закона от 02.01.2000 г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (статья 19).

После проведения процедуры государственной регистрации права, осуществленной в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в отношении земельного участка с кадастровым номером № в Единый государственный реестр прав 15.12.2000 была внесена запись о регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права, в котором местоположение земельного участка указано как - Россия, <адрес>, <адрес> №.

Описание данного земельного участка в автоматизированной системе ведения земельного кадастра (ЕГРЗ-Т) осуществлено <дата> с присвоением нового кадастрового номера №. Местоположение земельного участка в базе данных Единого государственного реестра земель зафиксировано как - <адрес>, <адрес> <адрес>.

Выводы приведенного заключения не опровергнуты заявителем жалобы. Факт определения границы земельных участков истцов на местности и наличие сведений о них в Едином государственном реестре земель Партизанского кадастрового района Красноярского кадастрового округа также подтверждается допрошенными в ходе судебного разбирательства свидетелями.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что на настоящий момент правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 1692395 кв.м., является Муниципальное образование Партизанский район Красноярского края, земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №. На земельный участок в кадастровым № было признано право собственности Красноярского края решением Партизанского районного суда Красноярского края от 30.06.2011 по иску Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании права собственности на образованные путем выделения из земельного участка с кадастровым номером №, в том числе, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6962600 кв.м., иск был заявлен к 939 гражданам. К истцам по настоящему делу [СКРЫТО] А.И., [СКРЫТО] Т.А., как к лицам, не распорядившимся своими долями в праве общей долевой собственности, требования не предъявлялись.

При изложенных обстоятельствах у судебной коллегии не имеется оснований усомниться в правильности принятого судом решения, апелляционная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения судебного решения, по сути, сводятся к иной оценке исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств и выражает несогласие с выводами суда.

Доводы апелляционной жалобы о неправильно избранном способе защиты истцами нарушенного права также заявлялись в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, котором судом также была надлежащая оценка. Третьи лица считают, что в данном случае оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Однако данный способ является исключительным способом защиты права и возможен в случае зарегистрированного права на один и тот же объект недвижимости, что в данном случае не имеет место. Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, истцы не оспаривают зарегистрированное право собственности ответчика, спор заявлен в отношении местоположения границ земельного участка, так как в существующих зарегистрированных границах земельного участка с кадастровым номером № нарушаются права истцов на принадлежащие им на праве собственности земельные участки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Партизанского районного суда Красноярского края от 22 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] Т.К. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: