Дело № 33-7289/2022, апелляция

24RS0027-01-2021-001364-70

Судья Гарбуз Г.С. Дело №33-7289/2022 2.107

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2022 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Славской Л.А.,

судей Андриенко И.А., Русанова Р.А.,

при ведении протокола помощником судьи Хинчагишвили М.А.

рассмотрела гражданское дело по иску прокурора Кежемского района Красноярского края в интересах Дольной [СКРЫТО] [СКРЫТО] к КГБУЗ «Кежемская районная больница», ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании решения незаконным, заболевания страховым случаем, возложении обязанности произвести страховую выплату

по апелляционному представлению прокурора Кежемского района Красноярского края

на решение Кежемского районного суда Красноярского края от 10 марта 2022 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Славской Л.А., судебная коллегия

установила:

Прокурор Кежемского района Красноярского края в интересах Дольной Т.И. обратился к ответчикам с требованием о признании решения незаконным, признании заболевания страховым случаем, возложении обязанности произвести страховую выплату.

В обоснование указано, что [СКРЫТО] Т.И. работает в КГБУЗ «Кежемская районная больница» в должности медицинской сестры кабинета ультразвуковой диагностики. 3.09.2020 года, исполняя свои обязанности, истец контактировала с больной Т. у которой впоследствии обнаружена новая коронавирусная инфекция. 12.09.2020 года у Дольной Т.И. появились симптомы острой респираторной вирусной инфекции: слабость, повышение температуры тела, учащённое сердцебиение, заложенность носа; 22.09.2020 года взяты анализы, по результатам исследования которых 24.09.2020 года у Дольной Т.И выявлена положительная реакция, выставлен диагноз: новая коронавирусная инфекция. Истец проходила лечение от COVID-19 с 21.09.2020 по 07.10.2020. По результатам расследования врачебной комиссией случая заражения новой коронавирусной инфекцией и заболевания (осложнения) 15.10.2020 года вынесено решение об отсутствии признаков заражения коронавирусной инфекцией Дольной Т.И. при исполнении должностных обязанностей и признания случая страховым ввиду того, что инкубационный период с момента контакта с больным пациентом до обнаружения первых признаков заболевания составляет менее 14 дней, а каких-либо иных контактов с лицами, имеющими заболевание новой коронавирусной инфекцией, у истца кроме как с Т. не имелось. Решение КГБУЗ «Кежемская РБ» об отказе в признании заболевания страховым случаем является незаконным, поскольку у Дольной Т.И. не имелось контактов с другими больными пациентами кроме Т., у которой данное заболевание было подтверждено. Кроме того, согласно временным методическим рекомендациям «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции. Версия № 8», утверждённым Минздравом России 3.09.2020, инкубационный период развития новой коронавирусной инфекции составляет от 2 до 14 дней. Ввиду того, что у Дольной Т.И. симптомы заболевания появились 12.09.2020 года, т.е. по истечении 9 дней после контакта с Т., то имеются все основания полагать, что истец заразилась непосредственно от Т. при исполнении своих должностных обязанностей. Данные обстоятельства являются основанием для признания заболевания Дольной Т.И. новой коронавирусной инфекцией страховым случаем и выплаты ей страхового возмещения в размере 68 811 рублей.

Просил с учётом уточнения требований признать незаконным решение КГБУЗ «Кежемская районная больница» от 15.10.2020 года об отказе в признании заболевания Дольной Т.И. новой коронавирусной инфекцией страховым случаем; признать заболевание Дольной Т.И. в период с 22.09.2020 по 07.10.2020 новой коронавирусной инфекцией страховым случаем; обязать ГУ Красноярское региональное отделение ФСС России произвести страховую выплату Дольной Т.И. в размере 68 811 рублей.

Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционном представлении прокурор Кежемского района Красноярского края просит решение суда отменить как незаконное. Выражая несогласие с выводами суда, указывают, что факт обращения истца за медицинской помощью 21.09.2020 года не свидетельствует об увеличении инкубационного срока заболевания, так как факт заражения истца от Т. подтверждается материалами проведенной прокурорской проверки. Суд не учел доводы истца о том, что 12.09.2020 года она почувствовала признаки заболевания; факту обнаружения заболевания новой коронавирусной инфекции и у врача ультразвуковой диагностики В. который 3.09.2020 года также был в контакте с Т. объяснениям указанного врача в материалах прокурорской проверки, в которых он указывал, что мог заразиться только от Т. так как иных контактов с зараженными лицами не имел.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, выслушав прокурора Дубро В.И., поддержавшую доводы апелляционного представления, представителя ГУ – Красноярское региональное отделение ФСС России - Антясову Н.Б., возражавшую по доводам представления, проверив решение суда согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционного представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, [СКРЫТО] Т.И. с 20.09.2019 года работает в должности медицинской сестры кабинета ультразвуковой диагностики консультативно-диагностического отделения КГБУЗ «Кежемская РБ».

3.09.2020 года [СКРЫТО] Т.И. совместно с врачом В. обеспечивала проведение ультразвуковых исследований, в том числе, пациента Т. у которой по результатам ПЦР впоследствии обнаружена новая коронавирусная инфекция.

21.09.2020 года [СКРЫТО] Т.И. обратилась за медицинской помощью к участковому врачу-терапевту КГБУЗ «Кежемская РБ» с симптомами вирусной инфекции, пояснив, что симптомы появились у неё три дня назад, что подтверждено данными медкарты.

Согласно протоколу ПЦР-исследования № 2680839 от 22.09.2020 года у Дольной Т.И. выявлен положительный результат на COVID-19.

С 21.09.2020 по 07.10.2020 года [СКРЫТО] Т.И. была временно нетрудоспособна.

Работодателем КГБУЗ «Кежемская РБ» на основании приказа от 15.10.2020 года № 434 организовано расследование обстоятельств и причин возникновения у медицинской сестры Дольной Т.И. заболевания.

Согласно протоколу заседания врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника №22 от 15.10.2020 года комиссия пришла к выводам о том, что случай повреждения здоровья медицинского работника Дольной Т.И. признан не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 695 от 16.05.2020 года, поскольку факт причинения вреда здоровью в связи с развитием полученного при исполнении трудовых обязанностей заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), не установлен ввиду отсутствия контакта с пациентом, инфицированным COVID-19.

При этом расследованием установлено, что [СКРЫТО] Т.И. при оказании медицинской помощи 3.09.2020 года имела контакт с пациентом Т., у которой в последующем выявлен COVID-19. Поскольку обратилась [СКРЫТО] Т.И. за медицинской помощью 21.09.2020 года, т.е. по истечении установленного инкубационного периода, который составляет 14 дней, комиссия пришла к выводу, что заражение COVID-19 Дольной Т.И. от пациентки Т. не состоялось, а иных контактов истца с пациентами, инфицированными COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей в сентябре 2020 года, не установлено.

Из протокола опроса Дольной Т.И. в ходе расследования следует, что 3.09.2020 года она совместно с врачом В. осуществляли приём пациентки Т., которая жаловалась на слабость организма, кашляла, чихала, впоследствии, 18.09.2020 года истцу стало известно о наличии у Т. положительного теста на COVID-19.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, руководствуясь положениями ст. 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Указом Президента РФ от 6.05.2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 г. № 695, Временным положением при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 г. № 1272-р, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд исходил из того, что обращение Дольной Т.И. за медицинской помощью в связи с выявленным заболеванием новой коронавирусной инфекцией имело место 21.09.2020 года, при этом на приеме она сообщила, что заболела три дня назад (19.09.2020 года), т.е. по истечение 16 дней с момента контакта с пациентом, у которого выявлен COVID-19, что превышает установленный Временными методическими рекомендациями инкубационный период COVID-19, который составляет от 2 до 14 суток, а также принял во внимание отсутствие у истицы при осуществлении трудовой деятельности контактов с другими пациентами, у которых выявлен COVID-19, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии доказательств причинно-следственной связи заболевания Дольной Т.И. новой коронавирусной инфекцией с исполнением ею должностных обязанностей и оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции не находит, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 6.05.2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Признание врачебной комиссией случая заболевания работника страховым и назначение страховой выплаты возможны в случае совокупности следующих условий: непосредственной работы медицинского работника с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию; выявление у работника наличия заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования. При этом такие заболевания (синдромы) или осложнения должны быть включены в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 1272-р

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 6.05.2020 г. № 313 страховым случаем, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

В письме Министерства здравоохранения от 6.07.2020 года N 28-1/И/2-9309 разъяснено, что для признания наступления страхового случая медицинских работников, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) необходимым условием является непосредственная работа с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Таким образом, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты обусловлены, в том числе, причинением вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), указанных в Перечне заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 г. № 1272-р.

Согласно разделу 3 Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 9 (26.10.2020)», утвержденных Министерством здравоохранения РФ, инкубационный период новой коронавирусной инфекции составляет от 2 до 14 суток, в среднем 5 - 7 суток.

С учетом изложенного, врачебной комиссией на основании исследования амбулаторной карты Дольной Т.И., протокола ПЦР исследования Т. сделан обоснованный вывод о том, что истец получила заболевание не при исполнении трудовых обязанностей, поскольку заболевание Дольной Т.И. произошло по истечении инкубационного периода с момента контакта с пациентом, у которого выявлен COVID-19.

Наличие у истицы контакта в предполагаемый инкубационный период в ходе исполнения ею трудовых обязанностей с иными пациентами, у которых подтверждено наличие COVID-19, не установлено.

Доводы прокурора о том, что симптомы заболевания у истца появились 12.09.2020 года, судом первой инстанции правомерно отклонены, поскольку допустимыми доказательствами данное обстоятельство не подтверждено, а объяснения истицы и врача в материалах прокурорской проверки не могут быть признаны достаточными для установления факта страхового случая.

Факт заболевания COVID-1 врача В. также с достоверностью не подтверждает получение истицей заболевания при исполнении трудовых обязанностей, в частности, вследствие контакта 3.09.2020 года с пациентом, у которого выявлен COVID-19, поскольку объективных доказательств тому не представлено.

В целом доводы представления судебной коллегией отклоняются, как не опровергающие выводы суда первой инстанции, основанные на неверном толковании норм права, субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств.

Процессуальных нарушений, влекущих безу4словную отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кежемского районного суда Красноярского края от 10 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Кежемского района Красноярского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи