Дело № 33-7195/2018, апелляция

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Филипов В.А. 33-7195/2018

А-108г

4 июня 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.,

судей Ашихминой Е.Ю., Тихоновой Т.В.,

с участием прокурора Смирновой Я.Е.

при секретаре Редькиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ашихминой Е.Ю. гражданское дело по иску [СКРЫТО] Юрия [СКРЫТО] к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Александру Юрьевичу о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением со снятием с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения

по апелляционной жалобе [СКРЫТО] М.А., [СКРЫТО] Ю.А.

на решение Канского городского суда Красноярского края от 16 февраля 2018 г., которым иск удовлетворен, [СКРЫТО] М.А. и [СКРЫТО] А.Ю. признаны прекратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, выселены из него без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Ю.Н. обратился с иском к [СКРЫТО] М.А., [СКРЫТО] А.Ю., уточнив который, просил признать ответчиков прекратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь, что спорное жилое помещение предоставлено ему в 1996 г., как служебное, в связи с прохождением воинской службы по контракту в воинской части с дислокацией в г.Канске, в котором постоянно проживал с супругой [СКРЫТО] М.А., брак с которой прекращен, и сыном [СКРЫТО] А.Ю.; право пользования данным жилым помещением истца прекращено в связи с переводом для продолжения службы в Пермский край, где он подлежит обеспечению жилым помещением и по настоящее время не обеспечен ввиду не выполнения установленных законом и правовыми актами требований о сдаче спорного жилого помещения по причине отказа ответчиков освободить его, жилищное право которых производно от права истца, и считается прекращенным, а также ответчики в настоящее время не являются членами его семьи.

Судом первой инстанции постановлено приведенное решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] М.А. и [СКРЫТО] А.Ю. просят решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь, что независимо от прекращения жилищного права истца право пользования спорным жилым помещением за ответчиками сохраняется и они не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, поскольку их выселение не допускалось на момент введения в действие Жилищного кодекса РСФСР, как членов семьи военнослужащего, срок службы которого на указанный момент составил свыше 10-ти лет; и на момент принятия судом решения [СКРЫТО] М.А. признана в установленном порядке малоимущей и нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, постановлена администрацией г.Канска на соответствующий учет, что не принято во внимание судом, а также не учтено преюдициальное значение для данного спора вступившее в законную силу решение суда, которым уже было отказано в выселении ответчиков из спорного жилого помещения.

Представителями [СКРЫТО] Ю.А. Ильковым В.В., третьих лиц ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и ФГКУ «Центррегионжилье», а также Каннским межрайонным прокурором поданы возражения против доводов и требований апелляционной жалобы.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 53, 60-66, т.2), обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав [СКРЫТО] М.А., ее представителя Черкашину Л.В., [СКРЫТО] А.Ю., представителя [СКРЫТО] Ю.Н. Илькова В.В., заключение прокурора Смирновой Я.Е. о законности и обоснованности решения суда, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствие с требованиями закона и обстоятельствами дела.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы.

На основании ч.5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются, числе норма ч.4 ст.31 ЖК РФ, согласно которой в случае прекращения семейных отношений право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем служебного жилого помещения и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования служебным жилым помещением может быть сохранено за бывшим членом семьи на определенный срок на основании решения суда.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч.3).

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей ст.108 Жилищного кодекса РСФСР в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ, действовавшей на момент вступления в действие 01.03.2005 г. Жилищного кодекса РФ, было установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, среди прочих, семьи военнослужащих (п.4); лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"(п.5).

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утв. Приказом Министра Обороны РФ от 30.09.2010 N 1280, установлено, то для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации) к которому прикладываются документы, в том числе, справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии (п.2)

Материалами дела установлено, что [СКРЫТО] Ю.Н., проходившему службу по контракту в войсковой части с дислокацией в г.Канске Красноярского края, на основании ордера Министерства обороны КЭЧ Иннокентьевского района Сибирского военного округа от 13.02.1996 г. предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>, в которую он заселился с членами семьи супругой [СКРЫТО] М.А. и сыном [СКРЫТО] А.Ю. рождения <дата>.; впоследствии 12.10.2001 с [СКРЫТО] Ю.Н. заключен типовой договор №217 найма служебного жилого помещения Канского гарнизона 4-го военного городка по указанному адресу.

Спорная квартира является жилым помещением государственного жилищного фонда Вооруженных сил РФ, расположена в доме на территории ранее закрытого военного городка, является собственностью Российской Федерации, в установленном порядке признана служебной и находится в ведении военного ведомства.

Семейные отношения истца с ответчиками прекращены ввиду прекращения 10.03.2015 г. брака с [СКРЫТО] М.А., с которой и сыном [СКРЫТО] А.Ю. истец не проживал с августа 2014 г., создав новую семью, зарегистрировав брак 17.04.2015 г.

В соответствии с выпиской из приказа от 04.12.2017 г., [СКРЫТО] Ю.Н. освобожден от воинской должности войсковой части 82873 с дислокацией в г.Канске и назначен приказом от 17.11.2017 г. на воинскую должность войсковой части с дислокацией в населенном пункте Пермского края, куда убыл для прохождения военной службы и по указанному месту службы по настоящее время не обеспечен жилым помещением, служебным жилым помещением, как не сдавший в установленном порядке спорное служебное жилое помещение по прежнему месту жительства, в котором фактически проживают и зарегистрированы ответчики [СКРЫТО] М.А., [СКРЫТО] А.Ю.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 13 февраля 2017 г., измененного апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 мая 2017 г., на [СКРЫТО] М.А. возложена обязанность обеспечить бывшему супругу [СКРЫТО] Ю.Н. и его несовершеннолетней дочери Л.А.Ю. свободный доступ в спорную квартиру для вселения и проживания путем передачи дубликатов ключей; отказано в удовлетворении встречного иска [СКРЫТО] Ю.Н. к [СКРЫТО] М.А. о возложении обязанности освободить одну из комнат в спорной квартире для обеспечения его проживания с членами семьи, и установлено, что на момент принятия указанных судебных актов наниматель спорного служебного жилого помещения [СКРЫТО] Ю.Н., продолжающий воинскую службу по контракту в войсковой части в г.Канске сохранил право пользование им независимо от прекращения семейных отношений с бывшей супругой, которая также сохраняет жилищное право.

А также в приведенных судебных актах содержатся выводы относительно жилищных прав на данное жилое помещение супруги истца [СКРЫТО] Ю.Н. Коротаевой М.А. и их несовершеннолетней дочери, которые не имеют значения для разрешения настоящего спора.

Ответчики [СКРЫТО] М.А. и [СКРЫТО] А.Ю. не имеют связи с вооруженными силами.

Судебная коллегия считает, что при таких обстоятельствах, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска, и исходил из того, что право пользования спорным жилым помещением ответчиков производно от права истца, и что их права прекращены ввиду увольнения нанимателя служебного жилого помещения с воинской должности в войсковой части с дислокацией в г.Канске, убывшего для продолжения службы на воинской должности в войсковой части с дислокацией в населенном пункте Пермского края.

И в таком положении не имеют правового значения для существа спора обстоятельства того, что на момент вступления в действие Жилищного кодекса РФ на 01 марта 2005 г. Левченко Ю.Н. имел выслугу лет по воинской должности свыше 10-ти лет, поскольку ответчики не являются членами семьи военнослужащего применительно к норме ст.108 ЖК РСФСР, в связи с чем, не подлежат обеспечению другим жилым помещением; и что ответчик [СКРЫТО] М.А. признана в установленном порядке малоимущей и 18.12.2017 г. нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, поскольку она и [СКРЫТО] А.Ю. не относятся к категории граждан, не подлежащих выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения не состоятельны, основаны на неправильном применении норм материального права и не являются основанием к отмене правильного решения суда.

Доказательств, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом апелляционной инстанции не установлено процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые бы являлись основанием к отмене решения.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Канского городского суда Красноярского края от 16 февраля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] М.А., [СКРЫТО] Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий В.Б.Федоренко

Судьи Е.Ю.Ашихмина

Т.В.Тихонова