Дело № 33-6817/2021, апелляция

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Петракова Е.В. Дело № 33-6817/2021

УИД 24RS0049-01-2020-001019-20

А-2.095г

26 мая 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Баимовой И.А.

судей Беляковой Н.В., Кучеровой С.М.

при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску [СКРЫТО] Клавдии [СКРЫТО] к администрации г. Сосновоборска Красноярского края об изменении целевого назначения жилого помещения, относящегося к жилищному фонду коммерческого использования, на жилое помещение, относящееся к жилищному фонду социального использования, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения

по апелляционной жалобе [СКРЫТО] К.А.

на решение Сосновоборского городского суда Красноярского края от 12 февраля 2021 года, которым постановлено:

«В удовлетворении уточненных исковых требований [СКРЫТО] Клавдии [СКРЫТО] к Администрации г. Сосновоборска Красноярского края об изменении целевого назначения жилого помещения, относящиеся к жилищному фонду коммерческого использования на жилое помещение, относящиеся к жилищного фонду социального использования, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, отказать.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] К.А. обратилась в суд с требованиями (с учетом уточнений) к администрации г. Сосновоборска Красноярского края об изменении целевого назначения жилого помещения, относящегося к жилищному фонду коммерческого использования, на жилое помещение, относящееся к жилищному фонду социального использования, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Требования мотивировала тем, что 14.10.2009 Управлением социальной защиты населения она была признана малоимущей. 30.10.2009 администрацией г. Сосновоборска Красноярского края была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в общую очередь на обеспечение жилым помещением путем заключения договора социального найма. 16.06.2010 Управлением градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г. Сосновоборска Красноярского края с ней был заключен договор коммерческого найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 30 кв.м., сроком на 5 лет. По истечении срока договора коммерческого найма жилого помещения 05.06.2015 и 17.08.2020 были заключены новые договоры коммерческого найма. Она неоднократно обращалась в администрацию г. Сосновоборска Красноярского края с просьбой заключить с ней договор социального найма используемого жилого помещения, в чем ей было отказано. Такой отказ истец считает незаконным, так как заключенный договор не позволяет ей реализовать право на приватизацию жилого помещения. Кроме того, указывает, что имеются основания для признания договора безвозмездного пользования договором социального найма ввиду отсутствия сведений об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] К.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Из части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Малоимущие к лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, не относятся.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец [СКРЫТО] К.А. УСЗН администрации г. Сосновоборска Красноярского края признана малоимущей с 14 октября 2009 года.

30 октября 2009 года истец постановлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в общую очередь на обеспечение жилым помещением путем заключения договора социального найма, с составом семьи из 1 человека.

В связи с отсутствием свободных жилых помещений фонда социального использования, на основании заявления [СКРЫТО] К.А. от 07.06.2010 администрацией г. Сосновоборска Красноярского края с ней 16.06.2010 года был заключен договор № 5 коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на период с 16.06.2010 по 16.06.2015.

В последующем на основании заявлений от 04.06.2015 и от 30.07.2020 заключены договора коммерческого найма вышеуказанного жилого помещения № 4 от 05.06.2015 на период с 17.06.2015 по 16.06.2020, № 1 от 17.08.2020 на период с 17.08.2020 по 16.06.2025.

26.06.2020 истец обратилась в адрес ответчика с просьбой о предоставлении ей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Администрацией г. Сосновоборска Красноярского края [СКРЫТО] К.А. на указанное обращение был направлен ответ от 23.07.2020 № 2185, в котором было указано, что в соответствии с действующим законодательством предоставление ей указанного жилого помещения на условиях социального найма путем перевода из жилищного фонда коммерческого использования в жилищный фонд социального использования не представляется возможным в соответствии с действующим законодательством.

Полагая, что имеются основания для предоставления ей спорного жилого помещения на условиях социального найма, истец обратилась с иском в суд.

Разрешая требования истца об изменении целевого назначения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к жилищному фонду коммерческого использования, на жилое помещение, относящееся к жилищному фонду социального использования, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении данных требований.

Выводы суда об этом подробно мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем судебная коллегия находит их убедительными.

Так, судом верно установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 25 июня 2009 года является муниципальной собственностью г. Сосновоборска Красноярского края.

Постановлением главы администрации г. Сосновоборска Красноярского края от 02 июня 2010 года № 829 жилое помещение по вышеуказанному адресу отнесено к жилищному фонду коммерческого использования муниципального образования город Сосновоборск Красноярского края.

При указанных обстоятельствах, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные отношения, принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду коммерческого использования, предоставлено [СКРЫТО] К.А. на условиях договора коммерческого найма в соответствии с ее волеизъявлением, на основании ее заявления, с учетом того, что изменение целевого использования жилого помещения, определенного собственником, против его воли законом не предусмотрено, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, с которым соглашается судебная коллегия, что правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Кроме того, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, проанализировав представленные по делу доказательства, дав им надлежащую правовую оценку, достоверно установив, что истец [СКРЫТО] К.А. правом на внеочередное предоставление жилого помещения не обладает, пришел к верному выводу, что предоставление жилого помещения фактически минуя очередность не возможно, поскольку в этом случае будут ущемлены законные права и интересы других граждан, поставленных администрацией г. Сосновоборска Красноярского края на учет в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма ранее [СКРЫТО] К.А., которая состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий под № 854.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что ответчиком не предоставлено доказательств регистрации спорного жилого помещения как фонда коммерческого использования, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку данные доводы опровергаются материалам дела, в котором имеется копия постановления главы администрации г. Сосновоборска Красноярского края от 02 июня 2010 года № 829 об отнесении спорного жилого помещения к жилищному фонду коммерческого использования.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что ее особые заслуги перед обществом могут являться основанием изменения целевого использования спорного жилого помещения с фонда коммерческого использования на фонд социального назначения, судебная коллегия не может принять во внимание для отмены решения суда, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, направлены на их переоценку, к чему оснований не усматривается, и не содержат фактов и обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах принятое судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сосновоборского городского суда Красноярского края от 12 февраля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу [СКРЫТО] К.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: Баимова И.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Кучерова С.М.