Дело № 33-6686/2019, апелляция

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Глущенко Ю.В. 33-6686/2019

2.209г

15 мая 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Тарараевой Т.С.

судей Ашихминой Е.Ю., Поповой Н.Н.

при секретаре Шамбер Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ашихминой Е.Ю.

гражданское дело по иску Канского межрайонного [СКРЫТО] в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к [СКРЫТО] «Канское [СКРЫТО]», Сысоевой Наталье [СКРЫТО], Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании недействительной ничтожной сделки, применении последствий по апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства Красноярского края на заочное решение Канского городского суда Красноярского края от 12 ноября 2018 г., которым иск удовлетворен, договор купли-продажи лесных насаждений №261 от 06.06.2018 г. между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице [СКРЫТО] «Канское [СКРЫТО]» и Сысоевой Н.В. признан недействительным, применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата полученного по сделке.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Канский межрайонный [СКРЫТО] обратился в суд с иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц к [СКРЫТО] «Канское [СКРЫТО]», Сысоевой Н.В., Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании недействительным ничтожного договора купли-продажи лесных насаждений №261 от 06.06.2018 г., заключенного между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице [СКРЫТО] «Канское [СКРЫТО]» и Сысоевой Н.В., применении последствий недействительности данной сделки в виде возврата полученного, ссылаясь, что договор нарушает нормы законодательства РФ, предусматривающего право граждан на покупку лесных насаждений для личных нужд, связанных со строительством и ремонтом жилого дома, строительством хозпостроек и отопления, расположенных исключительно на земельных участках с целевым использованием для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, в то время, как Сысоева Н.В. приобрела лесные насаждения для использования на земельном участке для садоводства, что не предусмотрено законом.

Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Министерств лесного хозяйства Красноярского края, считая его незаконным и необоснованным ввиду неправильного применения и нарушения норм материального и процессуального права.

В возражении Канский межрайонный [СКРЫТО] просит в отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав представителя Министерства лесного хозяйства Красноярского края Свежакову В.И., [СКРЫТО] Жилкина П.А., судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по основанию, установленному п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, ввиду неправильного применения норм материального права.

В соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч.1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч.4).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд (ч.5).

Законом Красноярского края от 14.02.2007 N 21-5820 "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений" предусмотрено, что заготовка гражданами древесины для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (далее - собственные нужды) осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

Предоставление лесных насаждений гражданам для собственных нужд производится организацией, осуществляющей управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - уполномоченная организация), по нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

После заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданин обязан принять лесные насаждения для заготовки древесины по акту от уполномоченной организации.

Срок заготовки и вывоза древесины составляет не более 12 месяцев со дня заключения договора купли-продажи лесных насаждений и устанавливается договором купли-продажи лесных насаждений.

Граждане, осуществляющие заготовку древесины, представляют уполномоченной организации в сроки, указанные в договоре купли-продажи лесных насаждений, отчет об использовании лесов, содержащий информацию об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, площади, на которой произведена рубка.

Приложением 2 к настоящему Закону утверждены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд: один раз в 25 лет на семью или одиноко проживающего – 150 куб.м. на строительство жилого дома, 25 куб.м. для строительства хозяйственных построек, один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего 25 куб.м. для ремонта жилого дома, расположенных на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края; ежегодно на семью или одиноко проживающего гражданина 20 куб.м. для отопления жилого дома, расположенного на территории края (при отсутствии централизованного отопления).

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (ст.1).

Статьей 3 для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; 2) садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании; 3) хозяйственные постройки - сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Таким образом, осуществление гражданами заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений для использования их в целях строительства жилого дома, садового дома, их отопления, строительства хозяйственных построек на садовом земельном участке, признается использованием лесных насаждений для личных нужд граждан.

Материалами дела установлено, что Сысоева Н.В. является собственником земельного участка КН №, предоставленного ей по договору от 21.003.2002 г. для садоводства из земель поселений, площадью 640,85 кв.м. по адресу: <адрес>

На основании письменного заявления Сысоевой Н.В. от 05.06.2018 г. о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для личных нужд: 25 куб.м. – для строительства хозяйственных построек, 25 куб.м. – для ремонта жилого дома, 20 куб.м. – для его отопления при отсутствии централизованного, между нею и Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице [СКРЫТО] «Канское [СКРЫТО]» заключен договор купли-продажи лесных насаждений №261 от 06.06.2018 г. на срок по 06.06.2019 г., по условиям которого ей переданы в собственность лесные насаждения для заготовки древесины с местоположением лесных насаждений: Красноярский край, [СКРЫТО] [СКРЫТО], северное участковое [СКРЫТО], кв.30, выдел 35, лесосоека №15, деляна 4, пород: береза 27 куб.м., лиственница 7 куб.м., осина 14 куб.м., сосна 22 куб.м., всего – 70 куб.м.

Принимая решение об удовлетворении иска [СКРЫТО], признавая данный договор недействительным, как ничтожный, и применяя последствия недействительности ничтожного договора путем возврата сторонами полученного по договору, суд первой инстанции руководствовался приведенными нормами Лесного кодекса РФ, Закона Красноярского края от 14.02.2007 N 21-5820 "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений" и утвержденными нормативами заготовки, ч.2 ст.168 ГК РФ, и исходил из того, что оспариваемый договор посягает на публичный интерес, нарушает требования закона и иных правовых актов, которыми не предусмотрена заготовка гражданами лесных насаждений для использования в целях строительства, ремонта домов и хозпостроек, отопления домов на земельном участке, предоставленном для садоводства.

Такой вывод суда основан на неправильном применении толкования норм материального права, поскольку законами субъектов Российской Федерации перечень личных нужд не предусматривается, устанавливается только порядок заключения договора заготовки лесных насаждений и нормативы заготовки исходя из вида потребности.

Садоводство в силу федерального закона признается деятельностью граждан, связанной с личными нуждами, кроме выращивания сельскохозяйственных культур на земельном участке, предназначенном для садоводства, на котором граждане вправе также размещать садовые, жилые дома, хозяйственные постройки, включая гаражи.

Следовательно, оспариваемый договор заключен в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ, не противоречит нормам Закона Красноярского края от 14.02.2007 N 21-5820 "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений", нормативы заготовки исходя из каждого вида потребности не превышены.

В таком положении, правовых оснований для удовлетворения иска [СКРЫТО] у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем, решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска полностью.

Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Канского городского суда Красноярского края от 12 ноября 2018 г. отменить принять новое решение об отказе в удовлетворении иска Канского межрайонного [СКРЫТО] в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к [СКРЫТО] «Канское [СКРЫТО]», Сысоевой Н.В., Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании недействительной ничтожной сделки, применении последствий недействительности.

Судьи Т.С.Тарараева

Е.Ю.Ашихмина

Н.Н.Попова