Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Красноярский краевой суд (Красноярский край) |
Дата поступления | 01.12.2020 |
Дата решения | 01.03.2021 |
Категория дела | по искам застрахованных |
Судья | Охременко Ольга Витальевна |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | b687e8be-f29c-302b-94a0-4322316929be |
Судья Кийков С.Г. Дело № 33-596/2021
А-2.068
УИД № 24RS0028-01-2020-003191-49
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 марта 2021 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Платова А.С.,
судей Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,
при секретаре Наумовой Т.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В. дело по иску [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО] к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
по апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска,
на решение Кировского районного суда г.Красноярска от 01 октября 2020 года, которым постановлено:
«Исковые требования [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО] удовлетворить частично.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО] с 09 января 1992г. по 30 декабря 1993г. в должности каменщика в ТОО «Вира», с 01 января 1998г. по 06 июля 1998г., с 07 июля 1998г. по 11 ноября 1998г., с 01 января 1999г. по 19 ноября 1999г. в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой», с 16 декабря 2019г. по 26 февраля 2020 года в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в ООО «Лидер».
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска включить в страховой стаж [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО] периоды работы с 09 января 1992г. по 30 декабря 1993г. в должности каменщика в ТОО «Вира», с 01 января 1994г. по 01 февраля 1995г. в должности каменщика в АО «Кода-Тек», с 02 февраля 1995г. по 21 октября 1996г. в должности каменщика в Строительно-коммерческом предприятии «Грайс», с 20 ноября 1999г. по 27 декабря 2001г. в должности каменщика в ООО «ГринЛенд, с 05 июля 2004г. по 31 марта 2005г. в должности каменщика в ООО «Надир».
Признать за [СКРЫТО] Сергеем [СКРЫТО] право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначив ему пенсию с учетом включенных периодов с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления настоящего решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии [СКРЫТО] С.А. с 06 января 2020г., отказать.
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска №200000017897/992015/19 [СКРЫТО] С.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа.
Не приняты к зачету периоды работы в качестве каменщика:
-09.01.1992 по 30.12.1993 - в ТОО «Вира»;
-01.1998 по 06.07.1998; с 07.07.1998 по 11.11.1998; с 01.01.1999 по 19.11.1999 - в ГП «Красноярскэлеваторспецстрой»;
-01.01.1994 по 01.02.1995 – АО «Кода-Тек»;
-02.02.1995 по 21.10.1996 – Строительно-коммерческое предприятие «Грайс»;
-20.11.1999 по 27.12.2001 – ООО «ГринЛенд»;
-05.07.2004 по 31.03.2005 – ООО «Надир»
в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную работу в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также отражении в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорных периодов без указания льготы, кроме того, отсутствием уплаты за некоторые периоды страховых взносов, а также несоответствие записей о принятии на работу и увольнении в части наименования организации.
[СКРЫТО] С.А., не согласившись с решением ответчика, обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска, просил включить оспариваемые ответчиком периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.01.2020.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярске Кишкель О.П. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, указывая, что у Комиссии пенсионного фонда не имелось оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 декабря 2020 года произведена замена ответчика его правопреемником ГУ – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное).
В судебное заседание истец [СКРЫТО] С.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Чернявской Л.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что согласно сведениям о работе, указанным в трудовой книжке истца, [СКРЫТО] С.А. 09 января 1992г. был принят в ТОО «Вира» каменщиком в порядке перевода из кооператива «Прогресс-2», где также был трудоустроен каменщиком.
Приказом № 48-к от 30 декабря 1993г. истец был уволен в порядке перевода в ТОО «Билдинг», при этом запись о переводе заверена печатью ООО «Вира». С 04 января 1994г. истец принят каменщиком в ТОО «Билдинг».
Далее в трудовой книжке имеется две записи о признании недействительными записи об увольнении из ТОО «Вира» и переводе в ТОО «Билдинг», а также о принятии в ТОО «Билдинг», после чего имеется запись об увольнении из ТОО «Вира» по собственному желанию с 03 декабря 1993г.
16.12.2019 [СКРЫТО] С.А., 06.01.1965 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска№200000017897/992015/19 [СКРЫТО] С.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа.
Не приняты к зачету периоды работы в качестве каменщика:
-09.01.1992 по 30.12.1993 - в ТОО «Вира»;
-01.01.1998 по 06.07.1998; с 07.07.1998 по 11.11.1998; с 01.01.1999 по 19.11.1999 - в ГП «Красноярскэлеваторспецстрой»;
-01.1994 по 01.02.1995 – АО «Кода-Тек»;
-02.02.1995 по 21.10.1996 – Строительно-коммерческое предприятие «Грайс»;
-20.11.1999 по 27.12.2001 – ООО «ГринЛенд»;
-05.07.2004 по 31.03.2005 – ООО «Надир»
в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную работу в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также отражении в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорных периодов без указания льготы, кроме того, отсутствием уплаты за некоторые периоды страховых взносов, а также несоответствие записей о принятии на работу и увольнении в части наименования организации.
[СКРЫТО] С.А., не согласившись с решением ответчика, обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска, просил включить оспариваемые ответчиком периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.01.2020.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пункт 2 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», также как и аналогичная норма Закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей…» (для периодов работы, имевших место с 01 января 1992г.), раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», п. «А» (рабочие) указана должность: Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, код позиции – 2290000А-12680.
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные [СКРЫТО] С.А. требования о включении в специальный стаж периода его работы по профессии каменщика с 09.01.1992 по 30.12.1993 подлежат удовлетворению, поскольку факт постоянной работы истца в качестве каменщика в ТОО «Вира» в специализированном звене каменщиков комплексных бригад нашел свое подтверждение материалами дела, в связи с чем работа истца в оспариваемый ответчиком период соответствовала требованиям позиции 2290000а-12680 раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991г.
Судом правильно приняты во внимание в качестве доказательств доводов истца, объяснения свидетелей Пузанова Е.В., Голубева С.В., показавших, что они в оспариваемый период работали с истцом в ТОО «Вира», ТОО «Билдинг», ООО «Вира» в качестве каменщиков, о том, что работали в трех разных предприятиях им стало известно только при увольнении, поскольку за весь период времени на данных предприятиях место их работы не менялось; копии трудовых книжек указанных свидетелей, записи в которых относительно спорных периодов работы соответствуют записям в трудовой книжке истца; материалы гражданского дела № 2-793/2017 по иску Стрельникова Игоря Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о признании право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности, Перечень рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ООО «Вира», в котором поименована должность каменщика, а также указаны специализированные бригады, звено каменщиков (Список № 2 код позиции – 2290000А-12680).
Дав оценку указанным доказательствам, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, учитывая, что фактически в период с 09.01.1992 по 30.12.1993 истец был трудоустроен на одном предприятии, которое отчитывалось о наличии льготных должностей, суд первой инстанции обоснованно включил указанный период работы [СКРЫТО] С.А. в специальный и страховой стаж истца.
Наряду с этим, из трудовой книжки истца следует, что с 24 ноября 1997г. по 19 ноября 1999г. истец был трудоустроен в ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, как указано в записи трудовой книжки, истец был занят на строительстве жилого дома № 19 в микрорайоне «Северный».
Однако, ответчиком периоды работы в указанной строительной организации с 01 января 1998г. по 11 ноября 1998г. и с 01 января 1999г. по 19 ноября 1999г. исключены из специального стажа по такому основанию, как отсутствие сведений об уплате страховых взносов с указанием кода льготных условий (в выписке из ИЛС указанные периоды отражены как общий страховой стаж).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007г. № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.
Исследуя материалы дела, рассматривая вопрос о пенсионных правах истца, судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.01.1998 по 06.07.1998 в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой», поскольку судом установлено ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», со стороны ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой», и отсутствие реализации права истца на обращение в данные организации с заявлением о внесении изменений в ИЛС застрахованного лица в связи с его ликвидацией, а, соответственно, и невозможность восполнить данное упущение в судебном порядке путем возложения на работодателя обязанности по корректировке сведений о застрахованном лице.
При этом судом учтено и то обстоятельство, что период работы истца с 01.01.1998 по 06.07.1998 имел место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, а также то, что ответчиком в добровольном порядке включены в специальный стаж истца периоды его работы в указанной организации с 24 ноября 1997г. по 31 декабря 1997г. и с 12 ноября 1998г. по 31 декабря 1998г., поскольку работодателем за указанные периоды страховые взносы уплачены с указанием кода льготы.
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в АО «Кода-Тек» с 01.01.1994 по 01.02.1995, а также с 02.02.1995 по 21.10.1996 в строительно-коммерческом предприятии «Грайс» в качестве каменщика, суд принял во внимание, что записи об увольнении в указанные периоды заверены печатями Строительного предприятия «Кода-Тек» и строительно-коммерческого предприятия ТОО «Грайс», то есть ответчиком выявлено несоответствие организационно-правовой формы работодателя при принятии на работу и увольнении истца.
Между тем, из содержания трудовой книжки истца следует, что с 01 января 1994г. [СКРЫТО] С.А. был принят каменщиком в АО «Кода-Тек», при этом запись об увольнении 01 февраля 1995г. заверена печатью Строительного предприятия «Кода-Тек», кроме того, 02 февраля 1995г. [СКРЫТО] С.А. был принят в строительно-коммерческое предприятие «Грайс», при этом запись об увольнении заверена печатью строительно-коммерческого предприятия ТОО «Грайс».
Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, судом правильно приняты во внимание в качестве доказательств доводов истца, объяснения свидетелей Пузанова Е.В., Голубева С.В., показавших, что они в оспариваемый период работали с истцом в АО «Кода-Тек», а впоследствии в ТОО «Грайс»; копии трудовых книжек указанных свидетелей, записи в которых относительно спорных периодов работы соответствуют записям в трудовой книжке истца.
Дав оценку указанным доказательствам, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, учитывая, что фактически в период с 09.01.1992 по 30.12.1993 истец был трудоустроен на одном предприятии, которое отчитывалось о наличии льготных должностей, суд первой инстанции обоснованно включил указанный период работы [СКРЫТО] С.А. в страховой стаж истца.
Оснований для иной оценки упомянутых доказательств и признания неправильным указанного вывода суда, положенного в основу решения, судебная коллегия не находит, поскольку такой вывод подтвержден материалами настоящего дела.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства по делу, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения в вышеприведенной части судом первой инстанции не допущено.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о возложении на УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска обязанности принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности [СКРЫТО] С.А. с 07 июля 1998 по 11 ноября 1998, с 01 января 1999 по 19 ноября 1999 в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой», с 16 декабря 2019 по 26 февраля 2020 в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в ООО «Лидер», а также обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы с 20 ноября 1999 по 27 декабря 2001 в должности каменщика в ООО «ГринЛенд», с 05 июля 2004 по 31 марта 2005 в должности каменщика в ООО «Надир» по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования истца в указанной части, суд первой инстанции, установив ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», со стороны работодателей истца, и отсутствие реализации права истца на обращение в данные организации с заявлением о внесении изменений в ИЛС застрахованного лица в связи с их ликвидацией, а, соответственно, и не возможности восполнить данное упущение в судебном порядке путем возложения на работодателя обязанности по корректировке сведений о застрахованном лице, пришел к выводу о необходимости включения спорных периодов в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и в страховой стаж истца.
Между тем, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 этого же Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
В соответствии со ст. 11 Федерального закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 уплата страховых взносов подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное страхование за период с 01.01.1991 до 1 января 2001 и с января 2002 – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.12.2019 года [СКРЫТО] С.А. обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Красноярска, в котором просил назначить ему досрочную страховую пенсию, включив в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в том числе, периоды трудовой деятельности с 07 июля 1998 по 11 ноября 1998, с 01 января 1999 по 19 ноября 1999 в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой», и в страховой стаж периоды работы с 20 ноября 1999 по 27 декабря 2001 в должности каменщика в ООО «ГринЛенд», с 05 июля 2004 по 31 марта 2005 в должности каменщика в ООО «Надир», которые подтверждаются трудовой книжкой.
Отказывая в удовлетворении заявления [СКРЫТО] С.А. о включении в стаж указанных спорных периодов, пенсионный орган исходил из того, что датой регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования является 07.07.1998 года, при этом в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы с 07 июля 1998 по 11 ноября 1998, с 01 января 1999 по 19 ноября 1999 в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой», отражены как общий страховой стаж без указания льготы. А периоды работы с 20 ноября 1999 по 27 декабря 2001 в должности каменщика в ООО «ГринЛенд», с 05 июля 2004 по 31 марта 2005 в должности каменщика в ООО «Надир» и сведения о начислении и уплате страховых взносов ООО «ГринЛенд» и ООО «Надир» на ИЛС [СКРЫТО] С.А. отсутствуют.
Судебная коллегия считает обоснованными выводы УПФ об отсутствии оснований для включения в страховой стаж для назначения пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов трудовой деятельности [СКРЫТО] С.А. с 07 июля 1998 по 11 ноября 1998, с 01 января 1999 по 19 ноября 1999 в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой», а также для включения в страховой стаж истца периодов работы с 20 ноября 1999 по 27 декабря 2001 в должности каменщика в ООО «ГринЛенд», с 05 июля 2004 по 31 марта 2005 в должности каменщика в ООО «Надир», поскольку они соответствуют приведенным правовым нормам и фактическим обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела, которые подтверждаются представленными по делу доказательствами.
Как следует из материалов дела, спорные периоды работы истца в ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой» отражены в выписке из индивидуального лицевого счета как общий страховой стаж, ссылка на имеющиеся льготы отсутствует.
Доказательств того, что ООО «ГринЛенд» в период с 20 ноября 1999 по 27 декабря 2001, а ООО «Надир» в период с 05 июля 2004 по 31 марта 2005 осуществляли какую-либо финансово-хозяйственную деятельность в материалы дела представлено не было.
При этом, по материалам дела бесспорно установлено, что страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за застрахованного лица [СКРЫТО] С.А. указанные общества не отчисляли, доказательств, подтверждающих фактическую работу в заявленные истцом периоды в указанных организациях, не представлено. На ИЛС указанные периоды работы и сведения о начислении и уплате страховых взносов ООО «ГринЛенд» и ООО «Надир» отсутствуют.
Доводы истца о том, что представленные доказательства в достаточной степени подтверждают трудовую деятельность в ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой», ООО «ГринЛенд», ООО «Надир» в спорные периоды, в связи с чем, у пенсионного органа не было оснований для отказа в принятии к зачету для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов трудовой деятельности в ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой», и включении в страховой стаж истца периодов работы в ООО «ГринЛенд» и ООО «Надир», не могут служить основанием для удовлетворения заявленных им требований в указанной части.
В подтверждение трудовой деятельности в спорные периоды истцом была представлена только трудовая книжка, в которой имеются записи о принятии [СКРЫТО] С.А. на работу в указанные организации и увольнении.
Вместе с тем, по материалам дела установлено, что ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой» в выписке из ИЛС [СКРЫТО] С.А. спорные периоды его работы отражало только как общий страховой стаж без указания льготы. ООО «Надир» было зарегистрировано в налоговом органе с 08.09.2004 года по 05.02.2014 года, однако на ИЛС [СКРЫТО] С.А. нет сведений о его работе в указанном обществе, страховые взносы за него работодателем не уплачивались. ООО «ГринЛенд» вообще не имело регистрации в налоговом органе, в ИЛС истца нет никаких сведений о работе истца в данном обществе, согласно сведениям, содержащимся в региональной базе данных индивидуального (персонифицированного) учета, информация на лицевом счете [СКРЫТО] С.А. за период с 20 ноября 1999 по 27 декабря 2001 отсутствует. Документы указанных предприятий, как ООО «Надир», так ООО «ГринЛенд», за весь период их деятельности в Красноярский городской архив не поступали.
Необоснованными также судебная коллегия признает и выводу суда о необходимости возложения на УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска обязанности принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы [СКРЫТО] С.А. с 16 декабря 2019 года по 26 февраля 2020 года в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в ООО «Лидер», по следующим основаниям.
Для назначения страховой пенсии по старости [СКРЫТО] С.А. обратился в пенсионный орган 16 декабря 2019 года. Имеющиеся на индивидуальном лицевом счете сведения принимаются по состоянию на дату подачи заявления, что свидетельствует о том, что сведения за период работы с 16 декабря 2019 года по 26 февраля 2020 года в ООО «Лидер» на ИЛС [СКРЫТО] С.А. не могли быть отражены.
Кроме того, как следует из пояснений представителя ответчика в суде апелляционной инстанции, с 13 января 2021 года [СКРЫТО] С.А. назначена и выплачивается пенсия по старости, при этом указанный период его работа в ООО «Лидер» зачтен в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
При указанных обстоятельствах решение суда в части возложения на УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска обязанности принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности [СКРЫТО] С.А. с 07 июля 1998 года по 11 ноября 1998 года, с 01 января 1999 года по 19 ноября 1999 в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой», с 16 декабря 2019 года по 26 февраля 2020 года в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в ООО «Лидер», а также в части возложения на УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы с 20 ноября 1999 года по 27 декабря 2001 года в должности каменщика в ООО «ГринЛенд», с 05 июля 2004 года по 31 марта 2005 года в должности каменщика в ООО «Надир» подлежит отмене, с принятием по дела в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении заявленных [СКРЫТО] С.А. требований в данной части.
Поскольку трудовой стаж истца, 06 января 1965 года рождения, на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом периодов работы, зачтенных пенсионным органом, что составляет 10 лет 06 месяцев 19 дней, а также включенных в стаж настоящим судебным решением, что составляет 02 года 05 месяцев 26 дней, составил 13 лет 01 месяц 05 дней, следовательно право на назначение досрочной пенсии у истца возникло по достижении им 55-летнего возраста, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о необходимости возложения на ГУ – УПФ в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) обязанности назначить [СКРЫТО] С.А. досрочную страховую пенсию по старости с 06 января 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г.Красноярска от 01 октября 2020 года в части возложения на УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска обязанности принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности [СКРЫТО] С.А. с 07 июля 1998 года по 11 ноября 1998 года, с 01 января 1999 года по 19 ноября 1999 в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков ГП «Красноярскэлеваторспецтсрой», с 16 декабря 2019 года по 26 февраля 2020 года в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в ООО «Лидер», а также в части возложения на УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы с 20 ноября 1999 года по 27 декабря 2001 года в должности каменщика в ООО «ГринЛенд», с 05 июля 2004 года по 31 марта 2005 года в должности каменщика в ООО «Надир» отменить.
Принять по делу в этой части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных [СКРЫТО] С.А. требований.
Решение суда в части признания за [СКРЫТО] С.А. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении ему пенсии с учетом включенных периодов с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления настоящего решения суда в законную силу, а также в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии изменить.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) назначить [СКРЫТО] Сергею [СКРЫТО] досрочную страховую пенсию по старости с 06 января 2020 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: