Дело № 33-4961/2021, апелляция

Судья: Лисейкин С.В. № 33-4961/2021, А-2.209

24RS0060-01-2020-000185-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2021 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Тарараевой Т.С.

судей Абрамовича В.В., Полянской Е.Н.,

с участием прокурора: Бухаровой Т.С.,

при ведении протокола помощником судьи Тарасовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Полянской Е.Н.,

гражданское дело по иску прокурора г.Бородино в интересах неопределённого круга лиц к администрации г.Бородино об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления,

по апелляционной жалобе представителя администрации города Бородино Красноярского края –Новиковой А.К.

на решение Бородинского городского суда Красноярского края от 14 апреля 2020 года, которым на администрацию г.Бородино возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления путём принятия мер к оборудованию контейнерными площадками, имеющими асфальтовое или бетонное покрытие, ограниченные бордюром и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру, имеющими подъездной путь для автотранспорта, в соответствии с требованиями пункта 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» на территории г.Бородино: ул.Бородинская, в р-не дома 61, ул.Бородинская, в р-не дома №45, ул.Бородинская, в р-не дома №33, ул.Бородинская, в р-не дома №19, ул.Бородинская, в р-не дома №11, ул.Бородинская, в р-не дома №6, ул.Первомайская в р-не домов №69, №67, ул.Первомайская в р-не домов №55, №53, ул.Первомайская в р-не домов №47, №45, ул.Первомайская в р-не домов №37, №39, ул.Первомайская в р-не домов №25, №27, ул.Первомайская в р-не домов №19, №21, ул.Первомайская в р-не домов №15, №13, ул.Первомайская в р-не дома №5, ул.Сибирская, в районе дома № 49, ул.Сибирская, в районе дома № 41, ул.Сибирская, в районе дома № 35, ул.Сибирская, в районе дома № 29, ул.Сибирская, в районе дома № 19, ул.Сибирская, в р-не дома № 12, ул.Сибирская, в р-не дома № 6, ул.Набережная, 28, ул. Набережная, 24, ул. Набережная, 20, ул. Набережная,8, ул. Набережная, 4, ул.Кольцевая, 94, ул.Кольцевая, 82, ул.Кольцевая, 76, ул.Кольцевая, 48, ул.Рабочая, 89, ул.Рабочая, 74, ул.Рабочая, 66а, ул.Рабочая, 58, ул.Рабочая, 48, ул.Рабочая, 28, ул.Рабочая, 24, ул.Рабочая, 30, ул.Луговая, 73, ул.Луговая, 68, ул.Луговая, 60, ул.Луговая, 56, ул.Луговая, 50, ул.Луговая, 46, ул.Профсоюзная, 46, ул.Профсоюзная, 40, ул.Профсоюзная, 32, ул.Профсоюзная, 28, ул.Профсоюзная, 24, ул.Профсоюзная, 22, ул.Профсоюзная, 16, ул.Профсоюзная, 6, пер. Локомативный, 4, пер.Локомотивный, 8, ул.Овражная, 6, ул.Нижнесибирская, 22, ул.Нижнесибирская, 28, ул.Кольцевая, 94, ул.Кольцевая, 82, ул.Кольцевая, 76, ул.Кольцевая, 48, ул.Загородная, 13, ул.Загородная, 20, ул.Загородная, 7, ул.Загородная, 12, ул.Загородная, 3, ул.Фрунзе, 37, ул.Фрунзе, 31, ул.Фрунзе, 27, ул.Фрунзе, 21, ул.Фрунзе, 17, ул.Кирова, 11, ул.Ленина, 2а, ул.Октябрьская, 25, ул.Октябрьская, 21, ул.Октябрьская, 15, ул.Октябрьская, 7, ул.Октябрьская, 1а, ул.Октябрьская, 97, ул.Приозёрная, 42, ул.Приозёрная, 46, ул.Восточная, 39, ул.Восточная, 42, ул.Восточная, 34, ул.Восточная, 21, ул.Восточная, 13, ул.Восточная, 3, ул.Сурикова, 7, ул.40 лет ВЛКСМ, 31, ул.40 лет ВЛКСМ, 23, ул.40 лет ВЛКСМ, 19, ул.40 лет ВЛКСМ, 13, ул.40 лет ВЛКСМ, 3, ул.Большевистская, 87, ул.Большевистская, 79, ул.Большевистская, 77, ул.Большевистская, 67, ул.Большевистская, 63, ул.Большевистская, 59, ул.Большевистская, 51, ул.Большевистская, 5, ул.Большевистская, 20, ул.Большевистская, 37, ул.Большевистская, 27, ул.Большевистская, 7, пер.Камалинский, ул.Подгорная, 76, ул.Подгорная, 66, ул.Подгорная, 52, ул.Подгорная, 40, ул.Подгорная, 30, ул.Северная, 7, ул.Северная, 15, ул.Ручейная, 12, ул.Поливая, 6, ул.Пионерская, 16, ул.Садовая, 29, ул.Садовая, 25, ул.Садовая, 19, ул.Садовая, 13, ул.Садовая, 11, ул.Садовая, 27, ул.9 Мая, 1г, ул.9 Мая, 3, ул.Пушкина, 55, ул.Пушкина, 43, ул.Пушкина, 37, ул.Пушкина, 25, ул.Пушкина, 11, ул.Степная, 29, ул.Степная, 21, ул.Степная, 9, пер.Иршинский, 3, ул.Калинина, 24, ул.Калинина, 20, ул.Калинина, 14, ул.Молодёжная, 10, ул.Молодёжная, 3, ул.Чапаева, 1, ул.Новая, 50, ул.Новая, 56, ул.Новая, 32, ул.Суворова, 18, ул.Суворова, 33, ул.Суворова, 13, ул.Трудовая, 58, ул.Трудовая, 52, ул.Трудовая, 44, ул.Трудовая, 38, ул.Трудовая, 22, ул.Трудовая, 14, ул.Зелёная, 28, ул.Зелёная, 14, пер.Берёзовый, 3, пер.Дальный, 2, ул.Коммунальная, 20, ул.Рабочая, 10, ул.Нижнесибирская, 10, ул.Нижнесибирская, 2, ул.Садовая, 18, между Комсомольской/Бородинской, пер.Рябиновый, ул.Комсомольская, 20, ул.Российская, ул.Новая, 5, ул.Берёзовый, 9, ул.Загородная, 4, ул.Луговая, 44, ул.Первомайская, 11, ул.Продольная, 23, ул.Луговая, 10, ул.Суворова, 28, ул.Загородная, 3, пер.Сиреневый, пер.Славянский, пер.Свободный, ул.Майора Пастушенко.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Бородино Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц предъявил в суде иск к администрации города Бородино Красноярского края об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Требования мотивированы тем, что при проведении прокуратурой проверки в деятельности администрации г.Бородино установлены нарушения требований действующего законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования, согласно которым для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру, имеющая подъездной путь для автотранспорта, однако, на территории г.Бородино расположено 177 не оборудованных должным образом специальных площадок для временного размещения твёрдых бытовых отходов. Прокурор просил обязать администрацию г.Бородино устранить выявленные нарушения требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления путём принятия мер к оборудованию контейнерными площадками территории г.Бородино в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе (основной и дополнительной) администрации г.Бородино Красноярского края в лице главы города Веретенникова А.Ф. и представителя Новиковой А.К. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд не разобрался в деле, не принял во внимание наличие соглашения с региональным оператором об определении способа накопления отходов в частном секторе г.Бородино, а также то, что действующее законодательство не запрещает применение помешочного сбора мусора. При принятии решения судом не учтены особенности установки контейнеров и площадок в частном секторе, исполнение обжалуемого решения приведёт к значительным расходам денежных средств со стороны бюджета города, а установка контейнеров около частных домов является невозможной, не устроит самих жильцов и противоречит нормам СанПиН.

Старшим помощником прокурора прокуратуры г.Бородино Ярмамедовым Д.В. представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указывается на необоснованность изложенных в жалобе доводов.

В судебном заседании от и.о. прокурора прокуратуры г.Бородино Чистякова В.В. поступило заявление об отказе от иска.

Судебная коллегия, приняв во внимание заявление об отказе от иска, выслушав прокурора прокуратуры Красноярского края Бухарову Т.С., поддержавшую заявление об отказе от иска и просившую прекратить производство по гражданскому делу, представителя администрации г.Бородино – Евтушенко Н.С., не возражавшую против прекращения производства по делу в связи с отказом процессуального истца от иска, приходит к следующему.

Как установлено ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Согласно ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ч.2, ч.3 ст. 173 ГПК РФ.

При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

На основании абзаца 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что заявление об отказе от исковых требований подано и.о. прокурора прокуратуры г.Бородино Чистякова В.В., у которого имеются соответствующие полномочия, в суд апелляционной инстанции в письменной форме и до вынесения судом апелляционного определения, решение суда другими лицами, участвующими в деле, обжаловано не было, судебная коллегия полагает необходимым принять отказ от иска и производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. 326.1, 220 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ и.о. прокурора г.Бородино Красноярского края Чистякова В.В. от иска прокурора г.Бородино в интересах неопределённого круга лиц к администрации г.Бородино об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Решение Бородинского городского суда Красноярского края от 14 апреля 2020 года отменить.

Производство по делу по иску прокурора г.Бородино в интересах неопределённого круга лиц к администрации г.Бородино об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления прекратить в связи с отказом процессуального истца и.о. прокурора прокуратуры г.Бородино Чистякова В.В. от иска.

Разъяснить процессуальному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий:

Судьи: