Дело № 33-464/2019, апелляция

Судья Григорица С.Н. Дело № 33-1196/2019

А-109г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Ю.М.

судей Харитонова А.С., Потехиной О.Б.

с участием прокурора Андреевой А.Г.

при секретаре Сакович Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Потехиной О.Б.

гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Загрутдиновой Еульсаре Еабдулхаковне, Эйнуллаевой Наиле Рамазановне, Загрутдинову Илье Олеговичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

по апелляционной жалобе Эйнуллаевой Н.Р.

на заочное решение Норильского городского суда Красноярского края от 14 мая 2018 года, которым постановлено:

«Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Загрутдиновой Гульсаре Габдулхаковне, Эйнуллаевой Наиле Рамазановне, Загрутдинову Илье Олеговичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Загрутдинову Гульсару Габдулхаковну, <данные изъяты>, Эйнуллаеву Наилю Рамазановну, <данные изъяты>, Загрутдинова Илью Олеговича, <данные изъяты>, <данные изъяты>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Загрутдиновой Гульсары Габдулхаковны, Эйнуллаевой Наили Рамазановны, Загрутдинова Ильи Олеговича в доход муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек, с каждого».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление жилищного фонда администрации г.Норильска обратилось в суд с исковым заявлением к Загрутдиновой Г.Г., Эйнуллаевой Н.Р., Загрутдинову И.О. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что Загрутдиновой Г.Г. на основании договора социального найма жилого помещения № от 18.11.2008 предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя в квартиру вселены Эйнуллаева (Загрутдинова) Н.Р., Загрутдинов И.О. 03.07.2012 Загрутдинова Г.Г. обратилась с заявлением в администрацию г.Норильска о включении в состав участников долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории российской Федерации» на 2011-2020 гг., для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья на территории <данные изъяты>. В соответствии с условиями Программы, Загрутдиновой Е.Е. и членами ее семьи представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения, в двухмесячный срок с даты приобретения жилья в рамках программы. 24 сентября 2013 года Загрутдиновой Е.Е. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на сумму 1108045 рублей, после чего Загрутдиновой Г.Г. приобретена в собственность квартира в <адрес>. 23.06.2015 между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и Загрутдиновой Г.Г. подписано соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения, пунктами 2.3 которого предусмотрено, что наниматель и члены его семьи обязуются сняться с регистрационного учета по месту жительства и освободить занимаемое жилое помещение. Вместе с тем, ответчики до настоящего времени не снялись с регистрационного учета и не освободили спорное жилое помещение. Истец просил выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Эйнуллаева Н.Р. просит отменить решение, отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что письменное обязательство о сдаче жилого помещения (безвозмездном отчуждении) в Управление жилищного фонда администрации г.Норильска было дано только ее матерью - Загрутдиновой Г.Г., которая являлась участником программы по переселению, она и ее сын Загрутдинов И.О. сторонами соглашения о расторжении договора социального найма не являлись, в связи с чем выселению из спорной квартиры не подлежат. Так же полагает, что истцом пропущен срок исковой давности в части обязательств ответчика Загрутдиновой Г.Г., поскольку жилое помещение подлежало сдаче не позднее двух месяцев с даты приобретения жилья, т.е. не позднее марта 2014 года, вместе с тем, истец обратился в суд с настоящими требованиями только 22.03.2018.

В своих возражениях представитель Управления жилищного фонда администрации г.Норильска-Алексеенко В.В., заместитель прокурора г.Норильска-Васильева Е.Г. просят оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ), заслушав заключение прокурора Андреевой А.Г., полагавшей решение не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из ст. 688 ГК РФ следует, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом

Согласно ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010 №523-п утверждена программа «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории российской Федерации» на 2011 -2020г.

На основании п. 2 подраздела 2.3.2 Программы, для включения в списки гражданин в период с 1 января по 15 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления заявление на предоставление социальной выплаты.

К заявлению гражданин прилагает документы, в том числе обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения. Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения участником программы жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

В соответствии с п.1 подраздела 2.3.6 Программы предоставление социальной выплаты участнику программы осуществляется при условии безвозмездной передачи им и членами его семьи, с учетом которых осуществляется расчет размера социальной выплаты, одного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или занимаемого на основании договора социального найма, в котором участник программы и члены его семьи состояли на регистрационном учете на момент обращения с заявлением об участии в программе, в собственность соответствующего муниципального образования и (или) расторжения договоров социального и (или) коммерческого найма.

Как следует из материалов дела, 18.11.2008 года между ООО «Талнахбыт», действующем от имени Управления жилищного фонда администрации г.Норильска и Загрутдиновой Г.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого Загрутдиновой Г.Г. предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. По условиям договора совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены члены ее семьи: <данные изъяты> Загрутдинова (Эйнуллаева) Н.Р., <данные изъяты> Загрутдинов И.О.

03.07.2012 года Загрутдинова Г.Г. обратилась с заявлением в администрацию г.Норильска о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в 2013 году в рамках долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья на территории Свердловской области.

03.07.2012 года между главой администрации г.Норильска и Загрутдиновой Г.Г. подписано письменное обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения, посредством реализации социальной выплаты, по условиям которого должник обязуется с момента подписания настоящего обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, не предоставлять для проживания иным лицам. Указанное обязательство подписано лично Загрутдиновой Г.Г., а так же Эйнуллаевой Н.Р., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Загрутдинова И.О., 05 января 1997 года рождения.

24.09.2013 Министерством строительства и архитектуры Красноярского края на имя Загрутдиновой Г.Г. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 1108045 рублей, для приобретения жилого помещения на территории Свердловской области.

Из уведомления от 23.10.2013 следует, что Загрутдинова Г.Г. ознакомлена с условиями и порядком сдачи (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений находящихся в собственности или на основании (условиях) договора найма жилого помещения, что подтверждается ее личной подписью.

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств по Министерству строительства и архитектуры Красноярского края за период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года, справки Управления содействия переселению администрации г.Норильска от 24.01.2014, Загрутдиновой Г.Г. за счет средств социальной выплаты приобретено жилое помещение в <адрес>, общей площадью 63,1 кв.м. Денежные средства в счет оплаты договора перечислены 14.01.2014. Свидетельство о государственной регистрации права выдано 26.12.2013.

18.06.2015 Загрутдинова Г.Г. обратилась с заявлением в Управление жилищного фонда администрации г.Норильска о расторжении договора социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес>, в связи с переездом в Свердловскую область по программе переселения. В заявлении указано о письменном согласии с расторжением договора Эйнуллаевой Н.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Загрутдинова И.О., что подтверждается ее личной подписью.

23.06.2015 между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и Загрутдиновой Г.Г. подписано соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от 18.11.2008 года.

Согласно п. 4 соглашения, оно вступает в силу с момента его подписания сторонами.

На основании п.п. 2,3 соглашения, наниматель и члены его семьи (бывшие члены семьи) обязуются сняться с регистрационного учета по месту жительства в течение 3-х дней с момента заключения данного соглашения, в течение 5-ти дней с момента вступления соглашения в силу освободить занимаемое жилое помещение и передать его по акту приема-передачи.

Согласно справке Ф-4 ООО «Талнахбыт» от 02.03.2018 в жилом помещении по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учете: Загрутдинова Г.Г. с 16.12.1999 года, <данные изъяты> Загрутдинов И.О., <адрес>, с 16.12.1999, <данные изъяты> Эйнуллаева Н.Р. с 14 декабря 1999 года.

02.03.2018 работниками ООО «Талнахбыт» составлен акт о факте проживания, согласно которому при неоднократном посещении квартиры по адресу: <адрес> двери никто не открыл, на неоднократные оставленные письма с просьбой связаться с ООО «Талнахбыт» ответа не последовало, со слов соседей в данном жилом помещении проживает семья.

Дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, верно установив фактические обстоятельства и правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда администрации г.Норильска о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>

При этом суд правомерно исходил из того, что Загрутдиновой Г.Г. реализована социальная выплата для приобретения жилого помещения, полученная в рамках долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении города Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы, ответчиками приобретено иное жилое помещение, договор социального найма квартиры по адресу: : <адрес> расторгнут, тогда как ответчики не исполнили предусмотренную письменным обязательством о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, соглашением о расторжении договора социального найма обязанность освободить квартиру, находящуюся в муниципальной собственности и сняться с регистрационного учета по данному адресу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии у ответчиков законных оснований для пользования спорным жилым помещением, получение Загрутдиновой Г.Г. социальной выплаты на приобретение жилья, исчисленной на состав семьи из трех человек, в размере 1108045 рублей и приобретение за счет указанных средств жилого помещения в <адрес> влекут утрату права пользования спорным жилым помещением лиц, подписавших обязательство об освобождении жилого помещения и давших согласие на участие Загрутдиновой Г.Г. в Долгосрочной целевой программе переселения.

Доводы апелляционной жалобы Эйнуллаевой Н.Р. о том, что обязательство о сдаче жилого помещения (безвозмездном отчуждении), соглашение расторжении договора социального найма подписано только Загрутдиновой Г.Г., при этом она и ее сын Загрутдинов И.О. сторонами соглашения о расторжении договора социального найма не являлись и выселению из спорной квартиры не подлежат, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Загрутдиновой Г.Г. как участником Программы переселения и Эйнуллаевой Н.Р., Загрутдиновым И.О., как членами семьи участника Программы, реализовано право на участие в целевой Программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, при этом, получив соответствующую социальную выплату, ответчики, в том числе и несовершеннолетний на тот момент Загрутдинов И.О., от имени которого действовала его законный представитель Эйнуллаева Н.Р., согласились с условиями программы об освобождении занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения и передаче его собственнику.

Поскольку действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче (безвозмездном отчуждении) спорного жилого помещения, по сути, направлены на прекращение жилищных правоотношений, в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ у суда имелись основания для возложения на ответчиков обязанности освободить спорное жилое помещение.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом строка исковой давности, поскольку по условиям соглашения жилое помещение подлежало передаче администрации г.Норильска не позднее двух месяцев с даты приобретения жилья, т.е. не позднее марта 2014 года, а истец обратился в суд 22.03.2018, не могут служить основанием для отмены правильно постановленного решения, поскольку суд апелляционной инстанции, к компетенции которого относится проверка законности принятого судебного акта, не вправе принимать заявление ответчика о пропуске срока исковой давности и учитывать при постановлении настоящего апелляционного определения.

Кроме того, в соответствии со ст. 208 ГК РФ на требования собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), срок исковой давности не распространяется.

Иных доводов, оспаривающих решение суда, апелляционная жалоба не содержит.

При изложенных обстоятельствах, сомнений в правильности принятого судом решения не имеется, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно,

Таким образом, судом при рассмотрении дела были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, оценка представленным доказательствам дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Заочное решение Норильского городского суда Красноярского края от 14 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Эйнуллаевой Н.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: