Дело № 33-4030/2020, апелляция

КРАСНОЯРСКИЙ ФИО2 СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Кравченко О.Е. Дело № 33-4030/2020

24RS0041-01-2019-000082-38

2.127

12 августа 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.,

судей Крятова А.Н., Русанова Р.А.,

с участием прокурора Дозорцевой Е.Г.,

при ведении протокола

помощником судьи Костиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Русанова Р.А. гражданское дело по иску Передерия [СКРЫТО] [СКРЫТО] к КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» о признании права пользования жилым помещением; по встречному иску КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении

по апелляционной жалобе директора КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» Сорокина А.Г.,

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 10 декабря 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» о признании права пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии по адресу: <адрес> - удовлетворить.

В удовлетворении встречного иска КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении - отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

[СКРЫТО] А.Г. обратился в суд с иском (с учетом дополнений) к КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум», в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии по адресу: <адрес> на срок до 01.09.2022 года, мотивируя тем, что уведомление направленное в его адрес ответчиком об освобождении комнаты полагает незаконным, поскольку указанное помещение ему было предоставлено для вселения в связи с трудовыми отношениями в августе 2008 года, а при выходе на пенсию он не обязан его освободить, оплату жилищно-коммунальных услуг производит надлежащим образом, иного жилого помещения в собственности и в пользовании не имеет, с момента расторжения трудового договора при выходе на пенсию с требованием об освобождении комнаты ответчик не обратился.

КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» обратилось в суд со встречным иском о признании Передерия А.Г. утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>, комната №, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что общежитие имеет статус студенческого, а ответчик работником либо учащимся (студентом) не является, проживает в общежитии с 01.09.2009 года со дня заключения срочного трудового договора, является пенсионером по старости, но на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, ввиду чего основания, запрещающие его выселение, предусмотренные п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, отсутствуют. В добровольном порядке до настоящего времени он не освободил занимаемую комнату, фактически в ней проживает, чем нарушает права КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» и делает невозможным ее использование по назначению в целях обеспечения жилыми помещений учащихся и преподавателей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе директор КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» Сорокин А.Г. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, указывая, что вывод суда о занятии истцом спорных жилых помещений на законных основаниях не основан на доказательствах, поскольку истец не представил доказательств, подтверждающих предоставление ему помещения в общежитии в установленном порядке, судом не устанавливалась его фактическая нуждаемость в жилом помещении.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела и решение суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав заключение прокурора Дозорцевой Е.Г., представителя КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» Аржанникову Н.Ф., поддержавшую жалобу, истца [СКРЫТО] А.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Положениями ч.1 ст. 100 ЖК РФ установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно статей 92, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо их части.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения собственников по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В силу положений ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» на праве оперативного управления передано здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> находящееся в государственной собственности (л.д. 76-78).

Согласно сведениям трудовой книжки, [СКРЫТО] А.Г. был трудоустроен в КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» в период с 22.09.1988 года по 31.08.2011 годы, трудовой договор с ним был расторгнут в связи истечением срока действия на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Истец является пенсионером по старости, что подтверждается копией пенсионного удостоверения № (л.д. 121), а также ветераном труда, что следует из копии удостоверения Серия № № (л.д. 121).

После расторжения трудового договора в период с 31.09.2011 года и до 09 декабря 2016 года между истцом и ответчиком неоднократно заключались срочные трудовые договоры (контракты), что подтверждается копиями указанных договоров и актами приема-передачи оказанных услуг (л.д. 79-98).

Согласно пояснениям истца в судебном заседании, он был вселен в общежитие в комнату № на третьем этаже на основании личного заявления, подписанного директором техникума, по семейным обстоятельствам летом 2008 года, поскольку иное жилье у него отсутствовало, при этом письменный договор на комнату с ним был заключен администрацией техникума позднее. Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтвердил допрошенный в качестве свидетеля ФИО10, пояснивший, что в период до <дата> года являлся директором Красноярского автотранспортного техникума, в котором на тот момент истец работал преподавателем, и на основании его заявления, с его разрешения, как руководителя, [СКРЫТО] А.Г. был вселен в комнату общежития техникума по <адрес> временно, в связи с нуждаемостью, при этом письменный договор в тот момент с ним не оформлялся, для этого достаточно было визы руководителя на заявлении. Данное заявление должно было хранится в документах работодателя, но почему оно отсутствует в настоящее время, он пояснить не может. При увольнении все документы остались в техникуме.

Факт проживания в спорном общежитии в комнате на третьем этаже также помимо истца подтвердила допрошенная в качестве свидетеля ФИО11, указавшая, что также в тот период проживала в общежитии и достоверно может утверждать, что истец проживал в 2008 году в спорном общежитии и до настоящего времени также пользуется комнатой № в указанном общежитии.

Как следует из представленных ответчиком письменных доказательств, в период с 01.09.2009 года с [СКРЫТО] А.Г. были заключены несколько договоров найма специализированного жилого помещения, по условиям которых, в том числе, он занимает спорную комнату № в общежитии по <адрес>. Оплата за пользование указанной комнатой производится им по настоящее время, что сторонами не оспаривалось.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствуясь положениями статей 94, 99, 100, 103 Жилищного кодекса РФ, исходя из статуса спорного жилого помещения, а также условий его предоставления истцу, удовлетворяя первоначальные исковые требования и отказывая в удовлетворении встречного иска, исходил из того, что [СКРЫТО] А.Г. был вселен в спорное помещение в августе 2008 года в связи с трудовыми отношениями с КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум», где проработал более 25 лет, а основания для его выселения, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, отсутствуют.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентируется статьей 101 Жилищного кодекса РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 Жилищного кодекса РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, пенсионеры по старости.

Аналогичные положения были предусмотрены ЖК РСФСР (статьи 108 - 110).

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Вместе с тем [СКРЫТО] А.Г., являясь пенсионером по старости, не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что следует из его же пояснений, данных в ходе судебного разбирательства. Также им не представлено доказательств обращения когда-либо в компетентные органы для постановки его на такой учет, а также наличия права состоять на таком учете, в связи с чем он не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления иных жилых помещений в силу гарантий, предоставленных п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-002/2020-6635800 от 10.07.2020 года, истец имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №«Г».

В соответствии с информацией МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 11.06.2020 года, за [СКРЫТО] А.Г. на регистрационном учете состоят транспортные средства: TOYOTA HILUX SURF, 1985 года выпуска, регистрационный номер №, TOYOTA LITEACE, 1994 года выпуска, регистрационный номер №, УАЗ31512, 1988 года выпуска, регистрационный номер № Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии возможности распорядиться указанным имуществом в целях решения вопроса найма иного жилого помещения.

Кроме того, из пояснений Передерия А.Г., полученных в ходе рассмотрения дела, следует, что у него ранее имелось в собственности два жилых помещения, одно из которых находилось в <адрес>. Указанные жилые помещения были проданы истцом. Таким образом, [СКРЫТО] А.Г. распорядился принадлежащим им имуществом, реализовав тем самым жилищные права.

[СКРЫТО] А.Г. было известно о том, что спорное жилое помещение в общежитии предоставлено ему во временное пользование на период трудовых отношений с техникумом. После прекращения трудовых отношений с техникумом - в период с 01.09.2009 года с истцом неоднократно заключались договоры найма спорного жилого помещения, однако в настоящее время у [СКРЫТО] А.Г. отсутствуют правовые основания для проживания в спорном жилом помещении в общежитии, относящемся к специализированному жилищному фонду, так как срок действия договора найма жилого помещения в общежитии истек, а в трудовых отношениях с КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» [СКРЫТО] А.Г. уже длительное время не состоит, в связи с чем подлежит выселению из комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного решение нельзя считать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] А.Г. к КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» о признании (сохранении) права пользования жилым помещением на определенный срок, и удовлетворении встречного иска КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» к [СКРЫТО] А.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» при подаче встречного искового заявления понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей (платежное поручение № от <дата>). Учитывая, что требования встречного искового заявления удовлетворены, расходы, понесенные КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» в размере 6000 рублей подлежат взысканию с [СКРЫТО] А.Г. в пользу техникума.

Доводы [СКРЫТО] А.Г. о том, что он фактически является нуждающимся в предоставлении жилого помещения, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку доказательств признания Передерич А.Г. в таком статусе в установленном законом порядке материалы дела не содержат, доказательств этому не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 10 декабря 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Передерия [СКРЫТО] [СКРЫТО] к КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» о признании (сохранении) права пользования жилым помещением – комнатой № в общежитии по адресу: <адрес> на срок до 01 сентября 2022 года, оставить без удовлетворения.

Встречный иск КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] удовлетворить. Признать Передерия [СКРЫТО] [СКРЫТО] утратившим право пользования специализированным помещением - комнатой № общежития по адресу: <адрес> и выселить его без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Передерия [СКРЫТО] [СКРЫТО] в пользу КАГБПОУ «Красноярский автотранспортный техникум» госпошлину в размере 6000 рублей.

Председательствующий:

Судьи: