Дело № 33-3977/2020, апелляция

Судья Майорова О.А. № 33-3977/2020 24RS0028-01-2019-003135-07

2.126

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2020 года г. [СКРЫТО]

Судебная коллегия по гражданским делам [СКРЫТО] краевого суда в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Ю.Б.

судей Елисеевой А.Л., Потехиной О.Б.

при ведении протокола помощником судьи Сакович Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Потехиной О.Б.

гражданское дело по иску Администрации Кировского района г. [СКРЫТО] к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние

по апелляционной жалобе [СКРЫТО] В.Ю.

на решение Кировского районного суда г. [СКРЫТО] от 20 января 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Администрации Кировского района г.[СКРЫТО] к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] за счёт собственных средств привести жилое помещение <адрес> в первоначальное состояние, т.е. до переустройства, путём установления газовой плиты в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Кировского района г.[СКРЫТО] обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] В.Ю. о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние. Требования мотивированы тем, что [СКРЫТО] В.Ю., являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований жилищного законодательства, самовольно, без получения соответствующих разрешений произвела работы по отключению газопровода в данной квартире, демонтировала газовую плиту. Учитывая, что в установленном законом порядке с заявлением о разрешении переустройства жилого помещения (установку, замену или перенос инженерных сетей, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения) ответчица в компетентные органы не обращалась, разрешение ей не выдавалось, проведенное самовольное переустройство газового оборудования создает угрозу безопасному проживанию граждан многоквартирного дома, причинения материального ущерба либо наступления иных тяжких последствий, поскольку может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации. Просит возложить обязанность на [СКРЫТО] В.Ю. привести жилое помещение в прежнее состояние – установить газовую плиту в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] В.Ю. просит отменить решение. Указывает, что жилое помещение в переустроенном состоянии находится с 2010 года и не создает угрозы жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан. При этом суд необоснованно отказал в принятии ее встречного иска о сохранении спорного жилого помещения в переустроенном состоянии, чем нарушил ее процессуальные права.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.

Согласно пункту 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

По смыслу приведенных выше правовых норм, переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности его разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающей произведенное переустройство.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] В.Ю. принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: г. <адрес>, регистрация права произведена 27.06.2019.

Ранее жилое помещение было приобретено ПР, МУ на основании договора купли-продажи от 31.03.2016, передано ответчику в дар на основании договора дарения от 18.06.2019.

На регистрационном учете по указанному адресу состоят: с 05.04.2018 [СКРЫТО] В.Ю., с 03.06.2016 ПР с 25.03.2017 ШГ, с 05.04.2018 НТ что подтверждается выпиской из домовой книги от 13.09.2019.

Квартира ответчика расположена в многоквартирном доме, имеющем централизованную систему отопления, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции.

Согласно акту ведущего инженера ОТН Межрайонной правобережной дирекции ООО УК «ЖСК от 27.19.2018, при обследовании жилого помещения по адресу: г<адрес>, было установлено, что в квартире демонтирована газовая плита.

23.11.2018 администрацией Кировского района г.[СКРЫТО] собственнику жилого помещения МУ вынесено предупреждение о приведении самовольно перепланированного жилого помещения (демонтаж газовой питы) в прежнее состояние, для проведения мероприятий установлен срок - три месяца с даты получения предупреждения. В данном предупреждении имеется подпись ПР

Однако указанное предписание не было выполнено, 17.04.2019 ведущим инженером ОТН Межрайонной правобережной дирекции ООО УК «ЖСК» составлен акт об отсутствии в жилом помещении газовой плиты.

Удовлетворяя исковые требования администрации Кировского района г.[СКРЫТО] о возложении на [СКРЫТО] В.Ю. обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние путем установки газовой плиты в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ, исходил из того, что выполненное в жилом помещении ответчика переоборудование инженерных коммуникаций – демонтаж газового оборудования, не отвечает требованиям жилищного законодательства, поскольку отключение газовой плиты от системы газоснабжения выполнено в отсутствие получения разрешения на проведение таких работ и дальнейшего контроля со стороны уполномоченных органов.

Указанные выводы мотивированны, основаны на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела, собранных по делу доказательств, верном применении материального закона, регулирующего спорные правоотношения сторон.

Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, между тем ответчиком не представлено соответствующего решения муниципальных органов о согласовании переустройства в спорной квартире, при этом газовое оборудование по существу является источником повышенной опасности, таким образом, нарушаются права и законные интересы иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, получение соответствующего разрешения на переоборудование инженерных коммуникаций и дальнейшего контроля со стороны газовой службы в материалы дела так же не представлено, согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ существующее переустройство следует отнести к самовольным действиям, что является основанием для возложения обязанности на ответчика привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что газовая плита была демонтирована до перехода жилого помещения в собственность [СКРЫТО] В.Ю., не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу ст. 210 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и несет ответственность за незаконную перепланировку независимо от времени перепланировки данного помещения.

Судебная коллегия не может принять доводы о возможности сохранения произведенного переоборудования на основании п. 4 ст. 29 ЖК РФ, ввиду отсутствия нарушений прав третьих лиц, поскольку подобного рода требования в суде первой инстанции не рассматривались, соответствующие доказательства, вопреки положениям ст.56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлялись.

Также являются несостоятельными доводы жалобы о нарушении прав [СКРЫТО] В.Ю. на рассмотрение в одном производстве встречных исковых требований о сохранении спорного жилого помещения в переустроенном состоянии, поскольку принятие встречных исковых требований является правом, а не обязанностью суда и не виляет на правильность его выводов.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что исковое заявление администрации Кировского района г.[СКРЫТО] поступило в суд 29.08.2019 г., в судебном заседании суда первой инстанции 22.10.2019 г. участвовала представитель ответчика [СКРЫТО] В.Ю.- Нагорная Н.А., то есть [СКРЫТО] В.Ю. было известно о рассмотрении судом настоящего спора, вместе с тем, ходатайство о принятии встречного иска заявлено [СКРЫТО] В.Ю. лишь в судебном заседании суда первой инстанции 12.12.2019 г., без приложения к иску каких либо доказательств, подтверждающих требования встречного иска, после чего, до рассмотрения судом иска по существу- 20.01.2020 г. такие доказательства так и не были представлены; в связи с чем, полагает, что отказ суда в принятии встречного иска не свидетельствует о существенном нарушении процессуальных прав истца применительно к содержанию части 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, отказ в принятии встречного иска не препятствует реализации ответчиками права на обращение за судебной защитой путем предъявления самостоятельного иска.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводов, свидетельствующих о незаконности постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного судом решения, судебной коллегией не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.[СКРЫТО] от 20 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] В.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: