Дело № 33-2898/2019, апелляция

Судья Дидур Н.Н. Дело № 33-2898/2019

А-209г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Ю.М.

судей Тихоновой Ю.Б., Потехиной О.Б.

при секретаре Сакович Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Потехиной О.Б.

гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Министерству внутренних дел Российской Федерации, МУ МВД России «Красноярское» о компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя МУ МВД России «Красноярское» Круско Е.В.

на решение Центрального районного суда г.Красноярска от 26 ноября 2018 года, которым постановлено:

«Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] компенсацию морального вреда – 1500 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований о компенсации морального вреда, а также в удовлетворении иска к ответчику МУ МВД России «Красноярское», истцу отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] А.И. обратился в суд с иском к МВД Российской Федерации, МУ МВД России «Красноярское» о компенсации морального вреда. Свои требования мотивировал тем, что в периоды <данные изъяты> содержался в ИВС <данные изъяты>, где были нарушены условия содержания под стражей, поскольку камеры в ИВС не соответствовали по площади нормам, установленным законом, отсутствовала горячая вода, в камерах имелось плохое освещение, окна не открывались, отсутствовала вентиляция, пастельное белье, одеяло, наматрасник, подушка выдавались в плохом состоянии без проведения необходимой санитарной обработки, расположения туалета было неудобным (отсутствовали меры приватности), прогулки не предоставлялись, радио точка отсутствовала или имела низкое качество звука, часто попадалась грязная посуда. Стол и стул в следственной комнате были не удобны для письма. Просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 998 600 рублей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель МУ МВД России «Красноярское» Круско Е.В. просит отменить решение, отказать в удовлетворении требований. Указывает, что истцом не представлено доказательств перенесенных физических и нравственных страданий в связи с его содержанием в камерах ИВС. В период содержания под стражей истец с жлобами на условия содержания, состояние здоровья в надзорные органы не обращался, что подтверждается представленными в материалы дела документами, кроме того, истец обратился в суд за защитой своих прав спустя три года после указываемых им событий.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших уважительных причин неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч.1ст.327.1 ГПК РФ, выслушав представителя МУ МВД России «Красноярское» Круско Е.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения.

Положениями ст. 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом ст. 150 ГК РФ установлено, что к нематериальным благам в том числе относится жизнь и здоровье гражданина. При определении размера компенсации морального вреда суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950.

В соответствии с требованиями ст. 4 указанного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с п.п. 43, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" (утв. приказом МВД России от 22.11.2005 № 950) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии с п.п 47, 48, указанных Правил внутреннего распорядка, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода, а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Пунктами 130,132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 N 950 (ред. от 18.10.2012) предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Рассматривая заявленные требования, руководствуясь положениями вышеназванных норм гражданского законодательства, правилами ст. 151, ст.1069 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований, поскольку условия содержания [СКРЫТО] А.И. в ИВС МУ МВД России «Красноярское» не в полной мере отвечали вышеприведенным требованиям нормативно правовых актов.

Выводы суда об этом подробно мотивированны, соответствуют материалам дела, из которых следует, что [СКРЫТО] А.И. находился в ИВС <данные изъяты> <данные изъяты>., что подтверждается сведениями книги учета.

Как следует справки заместителя начальника ИВС <данные изъяты> [СКРЫТО] А.И. 24.01.2014 содержался в камере №9 площадью 12,6 кв.м., 27.01.2014 в камере № 25 площадью13,5 кв.м., 31.01.2014 в камере № 24 площадью 12,5 кв.м., 10.02.2014, 11.02.2014 в камере № 8 площадью 13,9 кв.м., 17.09.2014 в камере № 28 площадью 13,1 кв.м. при этом в камерах одновременно находилось по четыре человека.

Таким образом, судом установлено, что <дата> норма санитарной площади камеры, установленная из расчёта 4 кв.м. на одного человека, не соблюдалась, в иные указанные выше периоды пребывания истца в ИВС количество находящихся в камерах лиц не превышало установленную вместимость.

Кроме того, судом установлено, что в периоды пребывания [СКРЫТО] А.И. в ИВС организация ежедневных прогулок не осуществлялась по причине отсутствия прогулочных дворов, факт отсутствия которых подтвержден материалами дела, в том числе техническим паспортом здания, представителем ответчика не оспаривался.

При этом судом обосновано признаны несостоятельными доводы истца в части несоблюдения в камерах мер приватности санузла, отсутствия освещения, вентиляции, радиоточки, ненадлежащего состояния мебели в следственной комнате.

Из представленных доказательств, технического паспорта ИВС <данные изъяты>, справки врио начальника ИВС <данные изъяты> следует, что все камеры изолятора оборудованы санузлами, окна камер оборудованы фальшрешеткой, стеклопакетами, двойной решеткой с внутренней стороны. В изоляторе имеются следственные кабинеты, комната для свиданий, санпропускник с дезкамерой ВФЭ-2/0,9, комната для подогрева пищи, центральное отопление, вытяжная естественная вентиляция.

В камерах обеспечивается освещенность, соответствующая санитарным нормам, имеется естественное освещение, искусственное освещение представлено четырьмя лампами по 60 Вт и 100 Вт., для притока воздуха предусмотрена естественная вентиляция организованная посредством отверстий во внешних стенах камер диаметром 12 см., установлены средства радиовещания общегосударственных программ.

Кроме того, камеры оборудованы краном с водопроводной водой, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Санузел расположен в углу камеры, отделен перегородкой с трех сторон, санитарная зона санузла находится вне поля зрения сокамерников.

Судом так же обосновано признаны несостоятельными доводы истца о ненадлежащем санитарном состоянии камер, из представленных доказательств следует, что общее санитарно-гигиеническое состояние помещений камер являлась удовлетворительным, уборка камер и мытье посуды производилось с применением моющих, дезинфицирующих средств, в отсутствие штатных работников являлась обязанностью подозреваемых и обвиняемых, дезинфекционный и противоэпидемический режим в ИВС соблюдался, периодически производилась дезинфекция и дератизация помещений на основании государственного контракта с <данные изъяты> от 29.04.2013, от 23.03.2015.

Кроме того, в период содержания [СКРЫТО] А.И. в ИВС выдача белья и пастельных принадлежностей производилась в соответствии с установленными требованиями, стирка и дезинфекция постельных принадлежностей осуществлялась на основании государственного контракта, заключенного с <данные изъяты> от 20.03.2013, 27.12.2013, 31.12.2014.

Помещения для производства следственных действий в ИВС <данные изъяты> соответствуют требованиям приказа МВД России от 25.07.2011 года № 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» и приказа МВД России от 07.09.2006 года №140дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Вместе с тем, учитывая, что условия содержания [СКРЫТО] А.И. в ИВС <данные изъяты> в части не соответствовали требованиям федерального законодательства, а именно, отсутствовал прогулочный дворик, что лишило истца права на законную ежедневную прогулку в период содержания, не соблюдались санитарные нормы площади в камере на одного человека, что предполагает создание для содержащегося под стражей лица неудобств, влечет отрицательное воздействие в виде определенных физических и нравственных страданий, суд обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении требований о компенсации морального вреда, размер которой в сумме 1 500 рублей определен судом с учетом характера и степени нравственных страданий истца, его индивидуальных особенностей, конкретных обстоятельств дела, отсутствия существенных негативных последствий в результате нарушения его прав, отвечает требованиям разумности и справедливости.

Доводы апелляционной жалобы представителя МУ МВД России «Красноярское» о

недоказанности перенесенных истцом физических и нравственных страданий в связи с условиями его содержания в ИВС <данные изъяты>, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные.

Содержание подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений в камерах, не отвечающим требованиям федерального законодательства, несоблюдение их прав предполагает создание неудобств и отрицательное воздействие на этих лиц в виде определенных физических и нравственных страданий. Данное обстоятельство является основанием для возмещения вреда за нарушение прав человека при нахождении в изоляторах временного содержания.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что сам факт содержания истца под стражей в условиях, не соответствующих требованиям закона, является нарушением гарантированных прав и предполагает наличие нравственных страданий.

Ссылки апелляционной жалобы о том, что истец обратился в суд по истечению трех лет после указываемых им событий, являются несостоятельными, согласно пункту 1 статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке обстоятельств, установленных судом первой инстанции, противоречат нормам права, регулирующим спорные правоотношения, и не могут повлечь отмену или изменение состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Центрального районного суда г.Красноярска от 26 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МУ МВД России «Красноярское» Круско Е.В.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: